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Indice | página |
| Capítulo I | 1437 |
| Introducción | 1437 |
| 1. | El recurso directo como género | 1437 |
| 2. | Recurso directo contra decisiones de entes reguladores de servicios públicos | 1439 |
| 2.1. | ¿Acción o recurso? | 1440 |
| 2.2. | Procedencia del recurso. Ambito de actuación de los entes | 1441 |
| 2.3. | Interposición del recurso | 1442 |
| 2.4. | Formas y efectos | 1443 |
| Capítulo II | 1445 |
| Requisitos extrínsecos de admisibilidad | 1445 |
| 1. | Competencia | 1445 |
| 1.2. | Intervención previa del ente regulador: la ley de procedimientos administrativos y el recurso de alzada | 1448 |
| 1.3. | Especialidad del recurso directo: ¿es inexcusable para recurrir los actos? | 1450 |
| 1.4. | Inadmisibilidad de la pretensión resarcitoria en el recurso directo | 1451 |
| Capítulo III | 1453 |
| Requisitos intrínsecos de admisibilidad | 1453 |
| 1. | Objeto de la pretensión: diferentes supuestos | 1453 |
| 1.1. | Actos de naturaleza jurisdiccional | 1453 |
| 1.2. | Actos de naturaleza sancionadora | 1455 |
| 2. | Legitimación | 1457 |
| 2.1. | Legitimados especiales | 1458 |
| Capítulo IV | 1460 |
| Desarrollo del proceso | 1460 |
| 1. | Posibilidad de pedir medidas cautelares y suspensión de los efectos del acto | 1460 |
| 2. | Traslado | 1463 |
| 3. | Integración de la litis | 1463 |
| 4. | Apertura a prueba | 1464 |
| 4.1. | La prueba en segunda instancia | 1465 |
| Capítulo V | 1467 |
| Conclusiones. Control judicial eficiente | 1467 |
| 1. | Naturaleza de los entes: punto de partida para analizar el control judicial | 1467 |
| 2. | Alcances del control judicial | 1468 |
 | Standard de la actividad reguladora como actividad pericial | 1468 |
 | Standard del control diferenciado | 1469 |
 | Standard de la discrecionalidad técnica | 1470 |
 | Standard de la deferencia | 1471 |
| 3. | Reflexiones sobre la jurisdicción exclusiva de Buenos Aires | 1473 |
| 4. | Aportes para un sistema de control eficiente | 1474 |
 | Bibliografía | 1476 |
| Citas legales: | Resolución ENRE 0005/1994 
Resolución ENRE 0045/1994 
Resolución ENRE 0079/1994 
Resolución ENRE 0112/1994 
Resolución ENRE 0132/1994 
Resolución ENRE 0018/1995 
Resolución ENRE 0037/1995 
Resolución ENRE 0176/1995 
Resolución SE 0168/1992 
Ley 12.008 (Buenos Aires)
Ley 16.986 
Ley 19.549 
Ley 22.140 
Ley 22.262 
Ley 23.551 
Ley 23.660 
Ley 23.696 
Ley 24.013 
Ley 24.065 
Ley 24.076 
Ley 24.240 
Ley 24.241 
Decreto 01185/1990 
Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) 
Decreto 00714/1992 
Decreto 01323/1992 
Decreto 01398/1992 
Decreto 01738/1992 
Constitución nacional - artículo 042 
Constitución nacional - artículo 043  |
| Bibliografía: | Adaglio, Alejandro "El rol del Estado en la prestación de servicios públicos". En: Régimen de la administración pública: revista mensual para la administración pública, proveedores y contratistas del estado. Buenos Aires. Ciencias de la Administración. vol. 13 : n° 153(junio 1991), pp. 9-31 
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Sarmiento García, Jorge H.; Farrando, Ismael, (h); Urrutigoity, Javier; Martínez, Patricia Raquel; Pose, Guillermo A.; Buj Montero, Mónica; Pritz, Osvaldo A. F.; Abalos, María Gabriela; Vicchi, Jorge "Los servicios públicos: régimen jurídico actual". Buenos Aires: Depalma, 1994. 295 p. 
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| Fallos citados: | Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. Sala III, fallo: "Edesur S.A. c/ Ente Nacional Regulador de la Electricidad. Resolucion ENRE 37/95 s/ recurso directo. Causa N° 14.968" [02/04/96] 
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal. Sala I, fallo: "Edenor S.A. c/ Estado Nacional (Secretaría de Energía Resolución ENRE 198/94). Causa N° 34.424/94" [05/09/95]  |
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