Centro de Documentación

Registro:

Bianchi, Alberto B. Qué son los entes reguladores? (Apuntes en torno a la coherencia interna de su régimen jurídico). En: El Derecho, jurisprudencia general. Buenos Aires. Universidad Católica Argentina. 2000 : 186(2000), pp. 675-722.

Notas:
Temas:	agua potable, Comisión Nacional de Comunicaciones, competencia, control judicial, directorio de entes reguladores, distribución de energía eléctrica, doctrina de la especial sujeción, energía eléctrica, Ente Nacional Regulador de la Electricidad, Ente Nacional Regulador del Gas, Ente Tripartito de Obras y Servicios Sanitarios, entes reguladores de servicios públicos, función jurisdiccional, gas natural, independencia regulatoria, ley 24.065, ley 24.076, marcos regulatorios, potestades sancionatorias, principio de la especialidad, protección del usuario, regulación, relación de sujeción especial, servicios públicos, telecomunicaciones, jurisdicción primaria
Contenido:	Acceso al texto completo (en formato doc) Acceso al texto completo (en formato pdf no editable) Indice página I. Planteo 675 II. Hacia la noción de ente regulador 677 1. Antecedentes históricos 677 2. Competencia de los entes 683 2.1. En general 683 2.2. Competencia legislativa 684 2.3. Competencia administrativa 686 2.3.1. Facultades 687 2.3.1.1. Fiscalización y control del concesionario o licenciatario 687 2.3.1.2. Tarifas 688 2.3.1.3. Protección del usuario 688 2.3.1.4. Planes de mejora y expansión 688 2.3.1.5. Prevención de conductas monopólicas 689 2.3.1.6. Protección del medio ambiente, la propiedad y la seguridad pública 689 2.3.1.7. Cuestiones contractuales 689 2.3.1.8. Restricciones al dominio 690 2.3.1.9. Actuación judicial 690 2.3.1.10. Percepción de tasas 690 2.3.1.11. Aplicación de sanciones 690 2.3.2. Obligaciones 690 2.3.2.1. Brindar asesoramiento 690 2.3.2.2. Dar publicidad de sus actos 691 2.3.2.3. Informar al Ministerio o jurisdicción del cual dependen 691 2.3.2.4. Deber de confidencialidad 691 2.4. Competencia jurisdiccional 691 2.4.1. Tres aspectos generales 691 2.4.2. El problema de la llamada jurisdicción primaria 694 3. Organo competente para crear los entes reguladores 697 3.1. El debate doctrinario y la práctica en la Argentina 697 3.2. Disputa acerca de la interpretación del art. 42 de la Constitución Nacional. El caso del ORSNA 698 3.3. Mi opinión 699 4. La noción de ente regulador: una cuestión indefinida y polifacética 702 5. Los entes reguladores y la "relación de especial sujeción" del concesionario 708 III. El problema de la coherencia en el régimen jurídico 710 1. Planteo 710 2. La influencia de la norma de creación. El problema de la delegación legislativa 711 3. Facultades que pueden ejercer por delegación legislativa los entes creados por el Congreso 713 3.1. Tasas 713 3.2. Sanciones 714 3.3. Restricciones al dominio 716 4. Otras restricciones 716 4.1. Intervención cautelar 716 4.2. Facultades jurisdiccionales 717 5. El control administrativo 718 6. Límites de la revisión judicial 719 IV. Conclusiones 721 Cuadro 722 Citas legales: Resolución ENRE 0039/1994 Decreto-ley 23.354/56 Ley 14.467 Ley 16.986 Ley 19.549 Ley 21.526 Ley 23.696 Ley 24.065 Ley 24.076 Ley 24.156 Ley 24.557 Ley 24.804 Ley 25.148 Decreto 00062/1990 Decreto 01185/1990 Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Decreto 02284/1991 Decreto 01398/1992 Decreto 01738/1992 Constitución nacional - artículo 042 Constitución nacional - artículo 075 Constitución nacional - artículo 076 Constitución nacional - artículo 099 Constitución nacional - artículo 100