Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0447/2005. (no publicada en B.O.) , jueves 21 de julio de 2005, 3 p.

Citas Legales : Resolución DSP 0044/2005 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Ley 24.065 - artículo 16, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Nota ENRE 020.046, Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 incisos x) e y), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15

Expediente Citado : ENRE 15755/2004



BUENOS AIRES, 21 DE JULIO DE 2005

    VISTO: El Expediente ENRE N° 15.755/2004, y

    CONSIDERANDO:

    Que por Resolución del DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PUBLICA (DSP) del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) DSP N° 44/2005 de fecha 23 de Marzo de 2005 (fojas 213/215) se formularon cargos en contra de la “EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANONIMA” (EDESUR S.A.) por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y el artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión al registrarse Veintiocho (28) anomalías que hacen a la Seguridad Pública, observadas dentro de las inspecciones realizadas por la UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (U.E.A.E.) en recorridas de alimentadores;

    Que la Distribuidora a fojas 217/40 formuló su descargo y ofreció prueba documental, manifestando que hubo ciertas anomalías que no fueron encontradas por la empresa en las inspecciones 303, 313 y 321, por lo que solicitó mayores datos;

    Que del informe técnico y su respectiva conclusión a la cual nos remitimos por cuestiones de brevedad, obrante a fojas 241/42, surge que se analizó cada descargo de la Distribuidora, y se concluyó que las anomalías se encontraban perfectamente detalladas tanto en el informe general de fojas 211/12 como en los informes de las inspecciones pertinentes. Y, a mayor abundamiento acompañó a fojas 242 su respuesta a lo solicitado por la empresa, concluyendo en mantener todas las anomalías señaladas;

    Que, asimismo, de la simple compulsa del presente Expediente consta a fojas 69 vta. la notificación de la empresa Distribuidora y el retiro de copias de las fotografías de cada monitoreo con fecha 7 de Enero de 2005, las mismas que a posteriori alegó no tener como datos en su poder;

    Que por lo expuesto precedentemente se infiere que la empresa EDESUR S.A. ha incurrido en incumplimiento de las obligaciones en materia de Seguridad Pública emergentes del artículo 16 de la Ley N° 24.065 y del artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión en veintiocho (28) oportunidades, en consecuencia, corresponde aplicar una sanción de acuerdo con lo previsto en los puntos 5.2 y 6.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que la aplicación de las sanciones en virtud del sumario contenido en este Expediente, no exime a la Distribuidora de las responsabilidades mediatas e inmediatas que le pudiera corresponder por los mismos hechos, como resultado de los posibles daños y perjuicios que se produzcan en la persona o bienes de terceros;

    Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 inciso m) de su Contrato de Concesión de acuerdo con las instrucciones impartidas por este Directorio al Area de Administración y Aplicación de Normas Regulatorias – Departamento de Seguridad Pública - y, de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a la Concesionaria es decir, su monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la Distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde incrementar la sanción a aplicar en un 6% (30.000 KWh) por cada anomalía sobre el máximo fijado (500.000 KWh) en el punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión;

    Que la multa resultante debe ser calculada por la Distribuidora de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046;

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065;

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANONIMA” con una multa de pesos equivalente a OCHOCIENTOS CUARENTA MIL KILOVATIOS HORA (840.000 kWh) calculados conforme instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046 por infracciones a la seguridad pública, en veintiocho (28) anomalías que corresponden a incumplimientos de sus obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en artículo 25 inciso m) del Contrato de Concesión de acuerdo con los considerandos de la presente Resolución y el informe técnico que en anexo integra este acto.

    ARTICULO 2.- La Empresa deberá acreditar en el plazo de diez (10) dias hábiles de notificada la presente, el cumplimiento del plan de normalización del CT 18221 (fojas 240 del Expediente del visto), bajo apercibimiento de formulársele nuevos cargos por iguales incumplimientos y tomando como agravante el incumplimiento a los incisos x) e y) del art. 25, de su Contrato de Concesión.

    ARTICULO 3.- La Distribuidora deberá calcular a multa resultante en base a lo establecido en el artículo precedente y depositarla dentro de los diez días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 4.- EDESUR S.A. deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo precedente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a EDESUR S.A. con copia del informe técnico de fojas 241/242 y hágase saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todas las actuaciones obrantes en el Expediente del Visto de la presente Resolución por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto y; b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley 19.459 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos así como también; (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos y; (iii) mediante Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 6.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/94, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hacen efectivas las multas dispuestas en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 447/2005
    ACTA N° 784
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Citas legales:Resolución ENRE 23/94 Biblioteca
    Nota ENRE 20.046 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 784/2005 Biblioteca