Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0531/2004. (no publicada en B.O.) , jueves 23 de septiembre de 2004, 3 p.

Citas Legales : Resolución DSP 0065/2004 (formulación de cargos), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 incisos x) e y), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso x), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso y), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Nota ENRE 020.046, Ley 19.549 - artículo 07, Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15

Expediente Citado : ENRE 12559/2002



BUENOS AIRES, 23 DE SEPTIEMBRE DE 2004
    VISTO el Expediente ENRE N° 12559/2002, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Resolución DSP Nº 65/2004, obrante a fojas 9/11, se formularon cargos a “EDENOR S.A.” por incumplir las obligaciones establecidas en el artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión, por el incumplimiento a lo ordenado a fojas 3 y 6 del Expediente del Visto iniciado con motivo del accidente ocurrido el día 10 de Septiembre de 2002 en la calle Maure 2046 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a raíz del cual resultó lesionado el Sr. Bernardino Silva al tomar contacto con un cable subterráneo propiedad de “EDENOR S.A.”;

    Que la Distribuidora formuló en tiempo y forma su descargo a fojas 19/20 solicitando se dejen sin efecto los cargos efectuados;

    Que funda su descargo en que considera que “EDENOR S.A.” dio contestación a los requerimientos efectuados por el ENRE, tal como surge a su entender de la presentación de fojas 7/8;

    Que sin perjuicio de no existir antecedentes en estas actuaciones que permitan determinar la existencia de incumplimientos de “EDENOR S.A.” a sus obligaciones en materia de seguridad pública, corresponde analizar su accionar durante la tramitación del Expediente;

    Que cabe recordar que del artículo 25 inciso x) del Contrato de Concesión surge que la Distribuidora tiene la obligación de poner a disposición del Ente todos los documentos e información necesaria, o que éste le requiera, para verificar el cumplimiento del Contrato, Ley N° 24.065 y toda norma aplicable, sometiéndose a los requerimientos que a tal efecto el mismo realice;

    Que a su vez, del inciso y) del mencionado artículo surge que la Distribuidora también tiene la obligación de cumplimentar las disposiciones y normativa emanadas del Ente en virtud de sus atribuciones legales;

    Que los cargos formulados corresponden a las intimaciones de fojas 3 y 6, requiriéndose en ambas oportunidades la remisión del acta notarial y las fotografías o en su caso fotocopia color de las mismas;

    Que la Distribuidora no cuestiona el incumplimiento inicial limitando su descargo a manifestar que a fojas 7/8 (es decir luego de la nueva intimación de fojas 6), da cumplimiento a lo requerido;

    Que, dicha afirmación no es correcta, en tanto que nunca remitió las fotografías color, sin perjuicio de lo cual corresponde afirmar que el incumplimiento ya quedó configurado ante la falta de presentación de la documentación requerida a fojas 3;

    Que por lo expuesto en los considerandos que anteceden “EDENOR S.A.” omitió cumplir con lo ordenado y remitir la información correspondiente en debido tiempo y forma, por lo que resulta responsable del incumplimiento de las obligaciones previstas en el Artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión;

    Que la aplicación de sanciones en virtud del sumario contenido en este Expediente, no exime a la Distribuidora de las responsabilidades que le pudieran corresponder por los mismos hechos como resultado de los daños y perjuicios que se produjeron sobre los bienes y personas;

    Que en consecuencia, por el incumplimiento en que ha incurrido “EDENOR S.A.”, corresponde determinar la sanción aplicable teniendo en cuenta para ello las pautas contenidas en el punto 5.2 y 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, con especial consideración a la gravedad de la falta y los antecedentes de la Distribuidora, por lo que se considera procedente imponer una multa en pesos equivalente a 20000 kWh;

    Que la multa resultante debe ser calculada por la Distribuidora de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE Nº 20.046;

    Que se ha producido el dictamen legal requerido por el artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso k) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a “EDENOR S.A.” con una multa en pesos equivalente a 20.000 kWh calculados de conformidad con la instrucción contenida en la Nota ENRE Nº 20.046, por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión, la que deberá depositar dentro de los DIEZ (10) DIAS hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE Nº 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros Nº 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución. “EDENOR S.A.” deberá entregar al ENRE copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito correspondiente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el depósito.

    ARTICULO 2.- Notifíquese a “EDENOR S.A.”. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 3.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/94, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hacen efectivas las multas dispuestas en esta Resolución. Sólo para el Recurso de Reconsideración se admitirá el diferimiento del pago de la penalidad correspondiente a la parte que se recurre hasta la Resolución del mismo y sin perjuicio de lo que se indica a continuación. En todos los casos corresponderá el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 531/2004
    ACTA Nº 718
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.-
    Citas legales:Resolución ENRE 23/94 Biblioteca
    Nota ENRE 20.046 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 718/2004 Biblioteca