Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0471/2005. (no publicada en B.O.) , jueves 21 de julio de 2005, 4 p.

Citas Legales : Resolución ENRE 0081/2005, Resolución ENRE 0589/2004, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f) apartado 1), Ley 19.549 - artículo 01 inciso f) apartado 2), Ley 19.549 - artículo 01 inciso f) apartado 3), Ley 19.549 - artículo 07, Ley 19.549 - artículo 01 inciso b), Ley 19.549 - artículo 12, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 101, Resolución ENRE 0023/1994, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g)

Expediente Citado : ENRE 10879/2001



BUENOS AIRES, 21 DE JULIO DE 2005

    VISTO: El Expediente ENRE N° 10.879/2001, y

    CONSIDERANDO:

    Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD ha dictado la Resolución ENRE N° 81/2005 en fecha 3 de febrero de 2005, mediante la cual se resuelve el Recurso de Reconsideración interpuesto por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANONIMA” (EDELAP S.A.) en contra de la Resolución ENRE N° 589/2004 dictada en fecha 19 de octubre de 2004;

    Que la Resolución ENRE N° 589/2004 en su artículo cuarto dispone que no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hace efectiva la multa aplicada por esta Resolución, cuya mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma;

    Que, por un error material de hecho incurrido en la Resolución ENRE N° 81/2005, se ha nominado el Recurso interpuesto “Denuncia de Ilegitimidad”, cuando debía consignarse Recurso de Reconsideración;

    Que con la simple lectura de los considerandos de la Resolución ENRE N° 81/2005, que justifican fáctica y jurídicamente lo dispuesto en la parte resolutiva de igual Resolución, se advierte que todos los fundamentos de hecho y derecho que agravian a la recurrente, han sido resueltos en esta Resolución ENRE N° 81/2005;

    Que en consecuencia, puede afirmarse que en la Resolución ENRE N° 81/2005: 1) la impugnante ha sido debidamente oída, 2) se ha respetado el derecho que le asiste a tener un debido proceso, 3) se ha respetado el derecho a tener una decisión fundada y 4) es competente la autoridad que ha dictado este Acto artículo primero, inciso f), apartados 1), 2) y 3) y artículo 7 de la Ley 19549 es decir que, definitivamente, se han respetado los principios de legalidad y legitimidad en el dictado de esta Resolución;

    Que la Resolución ENRE N° 81/2005, además de rechazar el Recurso de Reconsideración interpuesto y resuelto, confirma en todos sus términos la Resolución ENRE N° 589/2004 y aún, le acuerda una nueva oportunidad a la impugnante, otorgándole un nuevo plazo de cinco días hábiles administrativos para cumplir con el pago y depósito de la sanción aplicada en el artículo primero de esta última Resolución, bajo apercibimiento de mandar a ejecución;

    Que sin embargo, EDELAP S.A desobedece en dos oportunidades el pago de la multa ordenado e impuesto por el ENRE en las Resoluciones ENRE N° 589/2004 y N° 81/2005, (fojas 61/65 y 92/97 de autos), con conocimiento que su incumplimiento conduce a este Organismo de Control a iniciar las correspondientes acciones judiciales para efectivizar la penalidad aplicada;

    Que a pesar de ello, interpone un nuevo “Recurso de Reconsideración” (fojas 99/105) en fecha primero de marzo de 2005, a sabiendas que no será tratado y resuelto por este Ente sin el previo pago de la multa impuesta y, repite todas las circunstancias fácticas y jurídicas ya resueltas en la Resolución ENRE N° 81/2005 y reconoce aún más, el error material que se incurre en esta última Resolución;

    Que este accionar de la Distribuidora ha provocado un innecesario dispendio administrativo, contrario a todo principio de celeridad, economía, sencillez y eficacia procesal en la tramitación y diligenciamiento que debe acompañar a todo procedimiento administrativo, según se consigna en el artículo primero inciso b) de la Ley N° 19.549;

    Que por consiguiente, no corresponde tratar y resolver la presentación efectuada por EDELAP S.A. en fecha primero de marzo de 2005 y, que ingresa a este Ente con el número 101695, por encontrarse ya resuelta en la Resolución ENRE N° 81/2005 y, porque esta última Resolución le impone en su artículo tercero el pago de la multa bajo apercibimiento de ejecución;

    Que la fuerza ejecutoria de los actos administrativos, que nace de la presunción de legitimidad de que gozan los mismos procede desde el mismo dictado de éstos, una vez que han sido notificados a los administrados, si son éstos actos administrativos individuales, como es el que se encuentra bajo examen;

    Que por el principio de presunción de la legitimidad de los actos administrativos, sus efectos son inmediatos desde el dictado y notificación de los mismos y, por ende, la interposición de Recurso alguno podrá suspenderlos, salvo que el acto dictado disponga lo contrario o, cuando mediaren fundadas razones que justifiquen la suspensión de sus efectos, como es la existencia de los supuestos enumerados en el segundo apartado del artículo 12 de la Ley N° 19.549, que no es el caso que nos ocupa;

    Que por otra parte, no corresponde interponer Recurso de Reconsideración sobre actos ya reconsiderados, por cuanto significa un dispendio en perjuicio de la Administración que contrarían los principios ya expuestos de celeridad, economía, sencillez y eficacia del procedimiento administrativo (artículo primero, inciso b) de la Ley N° 19.549)

    Que por consiguiente, este Acto sólo debe proceder a subsanar el error material incurrido en la Resolución ENRE N° 81/2005 y, donde dice “Denuncia de Ilegitimidad” deberá decir “Recurso de Reconsideración”;

    Que el error material a subsanar se encuentra previsto en el artículo 101 del Decreto Reglamentario 1.759/72 de la Ley N° 19.549, por cuanto sólo se procede a enmendar un error material de hecho, como es el caso que nos ocupa y, sin alterar lo sustancial del acto dictado y la decisión adoptada en la Resolución ENRE N° 81/2005;

    Que por las consideraciones que anteceden, no sólo corresponde corregir el error material de la Resolución en cuestión sino también, rechazar en todos sus términos el “Recurso de Reconsideración” interpuesto por EDELAP S.A., en la presentación de fecha primero de marzo de 2005 bajo el número de ingreso 101695, por encontrarse resuelto en la Resolución objeto de la presente enmienda;

    Que previo al dictado del presente Acto, se ha respetado el debido proceso establecido en la Resolución ENRE N° 23/94, Ley N° 19.549 y su Decreto Reglamentario y el requerimiento impuesto por el artículo 7 inciso d), siguientes y concordantes de la Ley N° 19.549;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado del presente Acto, en virtud de lo dispuesto por el artículo 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Rectificar el error incurrido en la Resolución ENRE N° 81/2005, dictada en fecha 3 de febrero de 2005 por el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, tanto en los considerandos como en el artículo primero de igual Resolución y, donde dice: “Denuncia de Ilegitimidad” debe decir “Recurso de Reconsideración” todo, sobre la base de los fundamentos sustentados en los considerandos de la presente Resolución.

    ARTICULO 2.- Suprimir los considerandos quinto, sexto y séptimo de la Resolución ENRE N° 81/2005 y reemplazarlos por el siguiente considerando: “Que, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 84 del Decreto Reglamentario N° 1759/72 de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos, siguientes y concordantes, el Recurso de Reconsideración interpuesto por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANONIMA” contra de la Resolución ENRE N° 589/2004 ha sido presentado temporáneamente y en legal tiempo y forma” todo, sobre la base de los fundamentos sustentados en los considerandos de la presente Resolución.

    ARTICULO 3.- Rechazar en todos sus términos la presentación efectuada por EDELAP S.A. en fecha primero de marzo de 2005, bajo el ingreso de Nota N° 101.695 y como “Recurso de Reconsideración y solicitud de suspensión del acto administrativo” sobre la base de los considerandos de la presente Resolución.

    ARTICULO 4.- Remitir los actuados del Visto al Sector Contabilidad y Tesorería del ENRE a los fines que proceda a efectuar la correspondiente liquidación de la deuda, según la penalidad aplicada por la Resolución ENRE N° 589/2004 y confirmada por Resolución ENRE N° 81/2005 y además, para que proceda a constatar, si EDELAP S.A. ha efectuado el depósito de la multa aplicada y ordenada por estas Resoluciones caso contrario, se ordena en este Acto su remisión a Asesoría Jurídica para iniciar el correspondiente proceso de ejecución.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a EDELAP S.A.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 471/2005
    ACTA N° 784
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Citas legales:Resolución ENRE 023/94 Biblioteca
    Resolución ENRE 589/04 Biblioteca
    Resolución ENRE 081/05 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 784/2005 Biblioteca