Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0482/2004. Boletín Oficial n° 30.462, jueves 12 de agosto de 2004, p. 21.

Citas Legales : Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B, Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B - artículo 24, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0185/2003 (formulación de cargos a Transnoa S.A), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0182/2000, Resolución ENRE 0182/2000 - anexo II

Expediente Citado : ENRE 13858/2003



BUENOS AIRES, 5 DE AGOSTO DE 2004
VISTO: El Expediente ENRE N° 13858/2003, y

CONSIDERANDO:

Que a fojas 31/40 del Expediente mencionado en el Visto, mediante Resolución DTEE Nº 185/03 se formularon cargos a la “TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGIÓN DEL NOROESTE ARGENTINO S. A.” (TRANSNOA S.A.) por presuntos incumplimientos a lo dispuesto en el Artículo 22 inciso a) de su Contrato de Concesión y en el Anexo II-B de dicho contrato, consistentes en indisponibilidades programadas y forzadas de líneas y equipamiento de transformación y conexión ocurridas durante el mes de mayo de 2003.

Que a fojas 41 se notificó a la mencionada transportista de los cargos formulados, otorgándosele vista del presente Expediente y emplazándola a efectuar su descargo, lo que cumplimentó mediante nota N° 548/03 (entrada ENRE N° 84757) obrante a fojas 42/55.

Que tales incumplimientos han sido analizados por el Departamento Transporte de Energía Eléctrica del Organismo, cuyas conclusiones se reflejan en el Anexo a este acto.

Que respecto de la indisponibilidad N° 39 correspondiente a la salida de servicio de la LAT 132 kV Cevil Pozo – El Bracho la transportista solicita que no sea sancionada.

Que la transportista argumenta que CAMMESA otorgó mantenimiento programado a TRANSENER S.A. durante los trabajos que debía realizar en el interruptor de El Bracho incluyendo el tiempo necesario para resolver el problema que tuvo el interruptor de TRANSNOA S.A. al pretender reconectar la línea.

Que la mencionada línea debió salir de servicio como consecuencia de los trabajos programados que debió realizar TRANSENER S.A. en el punto de conexión 1BRCX1 los cuales se desarrollaron entre las 5:28 y las 9:00 del 27/5/03, según se desprende de la nota de fojas 51 aportada por la transportista y de los DCST tanto de la transportista en alta tensión como de la propia distro.

Que al intentar reconectar la LAT surge un inconveniente en el seccionador de puesta a tierra de la ET Cevil Pozo motivo por el cual la mencionada LAT queda fuera de servicio entre las 9:00 (horario de finalización de la indisponibilidad programada) y las 9:45 (hora en la que se informa que el hecho fue subsanado), de manera forzada (fojas 49/50) tal como se formularon cargos en el ítem 39.

Que entre las 9:45 y las 10:12 TRANSENER S.A. no puede ingresar el interruptor de la ET El Bracho debido a inconvenientes en el propio interruptor dando origen a una indisponibilidad de tipo forzada, según se desprende del DCST de la mencionada empresa.

Que por lo tanto no corresponde considerar la indisponibilidad programada sobre la LAT en ese horario (item 41) puesto que en realidad la misma no presentaba falla propia ni se encontraba fuera de servicio como consecuencia de trabajos programados, habiendo permanecido durante ese lapso en condición de disponible sin tensión.

Que por lo expuesto corresponde sancionar tal y como fuera formulado el ítem 39 y no penalizar el ítem 41.

Que los demás casos resultan penalizables al no haber la transportista efectuado los descargos correspondientes.

Que el valor provisorio de la tasa de falla calculada para el mes bajo análisis no supera el de 4 salidas-año cada 100 km, sin considerar las indisponibilidades forzadas de las líneas correspondientes a los meses que se encuentran en proceso de sanción.

Que sin perjuicio de ello, si al aplicar las sanciones de los meses pendientes de sanción, la tasa de falla superara el valor referido, se duplicarán las sanciones aplicadas por el presente acto.

Que a partir del 26 de enero de 1999, se inició el segundo período tarifario de TRANSNOA S.A. determinándose por Resolución ENRE N° 182/2000 el nuevo cuadro tarifario aplicable a dicha transportista que determinara nuevos valores de los cargos por capacidad de transporte, transformación y conexión.

Que asimismo, mediante Resolución ENRE N° 182/2000 (obrante en el Expediente ENRE N° 5683/98), de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 24 del Anexo II-B de su Contrato de Concesión, se determinó el sistema de premios, con el objeto de establecer un incentivo mensual asociado al desempeño por calidad de servicio logrado por la Transportista durante los doce meses anteriores al mes de que se trate, durante el segundo período tarifario.

Que dicho sistema de incentivo refiere a valores proporcionales a los montos de las sanciones tomando como referencia el nivel de calidad registrado por TRANSNOA S.A. durante el primer período tarifario por lo que, en el Anexo II a la Resolución ENRE N° 182/2000 se definieron los coeficientes a aplicar para su cálculo durante el segundo período tarifario.

Que en el mencionado Anexo, en base al principio de proporcionalidad de pago, se definió la gestión de recaudación ante los agentes del Mercado Eléctrico Mayorista de los Recursos necesarios para abonar el incentivo mensual a TRANSNOA S.A., la cual será efectuada por CAMMESA.

Que en esta oportunidad procede resolver sobre el incentivo mensual asociado al desempeño logrado por la Transportista durante los doce meses anteriores al mes de mayo de 2003.

Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/94, y en el artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

Por ello,

EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
RESUELVE:

ARTICULO 1.- Sancionar a TRANSNOA S.A. en la suma de PESOS SIETE MIL QUINIENTOS OCHENTA Y DOS CON SETENTA Y TRES CENTAVOS ($ 7.582,73), correspondientes al mes de mayo de 2003, por incumplimiento del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal del Noroeste Argentino contenido en el Subanexo Il-B de su Contrato de Concesión, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en el Anexo I a este acto del cual forma parte integrante.

ARTICULO 2.- Instruir a CAMMESA para que aplicando las sanciones que se detallan en el Anexo I a esta Resolución, efectúe los débitos correspondientes sobre la liquidación de venta de TRANSNOA S.A.

ARTICULO 3.- Determinar que, en los términos de lo dispuesto en el artículo 24 del Anexo II-B del contrato de concesión de TRANSNOA S.A. y conforme a la metodología de cálculo y asignación de pago por los usuarios y demás especificaciones detalladas en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 182/2000 el incentivo mensual asociado al desempeño logrado por la Transportista durante los doce meses anteriores al mes de mayo de 2003 en la suma de PESOS DIECISEIS MIL OCHOCIENTOS UNO CON CINCUENTA Y OCHO CENTAVOS ($16.801,58) de acuerdo al detalle que se efectúa en el Anexo II a este acto del cual forma parte integrante.

ARTICULO 4.- Instruir a CAMMESA para que, a los efectos del pago del incentivo mensual determinado en el artículo precedente, efectúe los correlativos débitos a los usuarios del sistema de transporte de acuerdo al procedimiento definido en el Anexo II a la Resolución ENRE N° 182/2000 para ser acreditados sobre la liquidación de venta de TRANSNOA S.A.

ARTICULO 5.- Notifíquese a “CAMMESA” y TRANSNOA S.A.. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
RESOLUCIÓN ENRE Nº 482/2004
ACTA Nº 709
Jorge Daniel Belenda,
Vocal Tercero.-
Julio César Molina,
Vocal Segundo.-
Ricardo Alejandro Martínez Leone,
Vicepresidente.-
    r482anex-I.xlsr482anex-II.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 182/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 023/1994 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 709/2004 Biblioteca