Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0086/2005. (no publicada en B.O.) , miércoles 9 de febrero de 2005, 4 p.

Citas Legales : Informe técnico DSP 0091/2002, Informe técnico DSP 0191/2003, Resolución ENRE 0311/2001, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución SE 0111/1999, Norma IRAM 2281 - parte III

Expediente Citado : ENRE 11614/2002

(Nota del Centro de Documentación y Traducciones: anexo reemplazado por Resolución ENRE 1098/06 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 9 DE FEBRERO DE 2005

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 11.614/2002, y

    CONSIDERANDO:

    Que en las presentes actuaciones se han analizado legal y técnicamente las condiciones de seguridad de instalaciones eléctricas en la vía pública dentro del área de concesión de “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.” y “EDELAP S.A.”, bajo responsabilidad de las Distribuidoras, evaluando especialmente los aspectos vinculados a pilares y acometidas de las mencionadas instalaciones;

    Que a tales efectos y a requerimiento del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.” y “EDELAP S.A.” han informado respecto a los distintos tipos de acometidas y pilares de baja tensión que son utilizadas y requeridas a los usuarios para cumplir con la normativa vigente en la materia;

    Que a fojas 83/84 del Expediente del Visto se encuentra agregado el Informe Técnico DSP N° 91/2002 que analiza la información remitida por las empresas Distribuidoras antes indicadas;

    Que a fojas 87/96 se agrega el Informe Técnico elaborado por la UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA (UNLP), identificado como Informe IG N° 150, se mencionan las distintas prácticas empleadas por las Distribuidoras “EDESUR S.A.”, “EDELAP S.A.” y “EDENOR S.A.” en las instalaciones de acometidas y pilares de baja tensión en cuanto a los aspectos que hacen a la seguridad pública;

    Que en el mencionado informe la UNLP destaca que “las instalaciones de acometidas y pilares de baja tensión conforman la zona limítrofe entre las instalaciones de la empresa Distribuidora y la instalación del usuario, con lo cual resulta importante la correcta interpretación y aplicación de la normativa que correspondiere...”;

    Que en aplicación de los principios del debido proceso se le concedió traslado, a las empresas Distribuidoras, del informe técnico elaborado por la UNLP a los fines de que aporten los datos y aclaraciones que estimen necesarias efectuar sobre el particular;

    Que a fojas 106/107 obra el Informe Técnico DSP N° 191/2003 donde se señala que “las acometidas y pilares deberán utilizar la doble aislación...”;

    Que a fojas 108 vta. se solicita la intervención del Departamento de Atención de Usuarios de este Ente a los fines de analizar las implicancias de posibles cambios en los criterios de diseño de Pilares y acometidas de baja tensión;

    Que consecuentemente, el Departamento de Atención de Usuarios elabora un Informe Técnico con fecha 18 de mayo de 2004, obrante a fojas 109/113 del Visto, donde manifiesta compartir las conclusiones obrantes a fojas 83/84 de autos;

    Que la información requerida a las empresas surgió de la necesidad de revisión de las condiciones técnicas con que se construyen y operan los pilares y acometidas de baja tensión en la red de distribución de energía eléctrica y que hacen a la seguridad pública;

    Que analizados estos informes así como la normativa técnica de la Asociación Electrotécnica Argentina aplicable sobre el particular, se estima necesario unificar criterios al respecto, especialmente, teniendo en cuenta lo afirmado en los Informes Técnicos N° 91/02 y 191/03, surge la necesidad de establecer las condiciones mínimas de seguridad que deben cumplir las instalaciones indicadas en el Anexo I, y de aplicación para las nuevas instalaciones como para las existentes;

    Que esas condiciones mínimas son independientes de otras consideraciones que puedan afectar el servicio y las que son técnicamente adecuadas para una situación normal de prestación del mismo, debiendo las empresas adaptarlas a situaciones fuera de lo normal según los casos particulares que se le presenten;

    Que la adopción de estas condiciones mínimas de seguridad de las instalaciones no releva a las empresas de su obligación de prestar el servicio resguardando la seguridad pública en todo momento, por cuanto el propósito es establecer un criterio técnico unificado, y que permita un adecuado control por parte de este Ente;

    Que las acciones a desarrollar por las empresas impuestas por esta Resolución integran el Plan I de detección y corrección de anomalías en instalaciones en la vía pública del Sistema de Seguridad Pública implementado por las empresas Distribuidoras de energía eléctrica, de acuerdo a la Resolución ENRE N° 311/01 y sus modificatorias;

    Que la no implementación por parte de las empresas Distribuidoras de los sistemas de seguridad pública previstos en la Resolución ENRE N° 311/01, con independencia de la responsabilidad que pudiere comprenderle por tales incumplimientos, no las exime de los requerimientos impuestos por esta Resolución;

    Que para ello deberán elaborar los planes correspondientes y realizar adecuaciones necesarias dentro de los plazos fijados en la presente;

    Que asimismo, las condiciones de seguridad aquí enunciadas serán de aplicación para la totalidad de las instalaciones de las características definidas dentro del actual área de concesión de “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.” y “EDELAP S.A.” que se encuentren bajo responsabilidad de las Distribuidoras;

    Que se ha producido el dictamen legal requerido por el artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso k) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Aprobar los parámetros y criterios que como Anexo I forman parte de la presente Resolución los que se consideran presupuestos mínimos de seguridad, aplicables a la instalación y operación de pilares y acometidas dentro del área de concesión de “EDENOR S.A.”, “EDELAP S.A.” y “EDESUR S.A.”.

    ARTICULO 2.- Hacer saber a “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.” y “EDELAP S.A.” que las acciones a desarrollar por las empresas impuesta en esta Resolución integran el Plan I de detección y corrección de anomalías en instalaciones en la vía pública del Sistema de Seguridad Pública implementado por las empresas Distribuidoras de energía eléctrica, de acuerdo a la Resolución ENRE N° 311/01 y sus modificatorias;

    ARTICULO 3.- Hacer saber a “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.” y “EDELAP S.A.” que deberán adecuar las condiciones de seguridad de pilares y acometidas ya existentes a lo dispuesto en el Anexo I de la presente Resolución,

    ARTICULO 4.- Las acciones y requerimientos descriptos en el Anexo I de la presente deberán estar implementados al 31 de diciembre de 2005.

    ARTICULO 5.- Hacer saber a “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.”, “EDELAP S.A.” que el dictado de la presente Resolución no releva a las mismas de la obligación de eliminar en forma inmediata toda situación de peligro para la seguridad pública generada en sus instalaciones como así también, de la responsabilidad por los incumplimientos en que pudieran haber incurrido hasta la fecha en sus obligaciones en materia de seguridad pública.

    ARTICULO 6.- Notifíquese a “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.”, “EDELAP S.A.” y hagase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 86/2005
    ACTA Nº 752
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Anexo.doc
    CItas Legales:Resolución ENRE 0311/2001 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Acta ENRE 0752/2005 Biblioteca