Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0033/2004. (no publicada en B.O.) , miércoles 21 de enero de 2004, 3 p.

Citas Legales : Reglamentación para Líneas Aéreas Exteriores (AEA) (versión 1973), Reglamentación para Líneas Aéreas Exteriores (AEA) (versión 1973) - punto 2.1.12., Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos k) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0311/2001 - anexo II, Resolución ENRE 0057/2003 - anexo II, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Decreto 00351/1979, Norma IRAM 10005

Expediente Citado : ENRE 11418/2002

(Nota del Centro de Documentación: confirmada por la Resolución ENRE 343/04 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 21 DE ENERO DE 2004

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 11418/2002, y

    CONSIDERANDO:

    Que en las presentes actuaciones se ha analizado legal y técnicamente la aplicación e interpretación por parte de las transportistas y Distribuidoras de electricidad, de la normativa relacionada a obstáculos antisubida en torres de Media y Alta Tensión;

    Que a tales efectos y a requerimiento del ENRE, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “TRANSCOMAHUE S.A.”, “TRANSNEA S.A”, “TRANSENER S.A.”, “EPEN”, “TRANSPA S.A.”, “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.” y “EDELAP S.A.” han informado respecto a los diversos elementos y criterios utilizados para cumplimiento de lo dispuesto en el punto 2.1.12 de la Reglamentación para Líneas Aéreas Exteriores de la Asociación Electrotécnica Argentina, versión 1973;

    Que conforme el informe técnico de fojas 97, del análisis de la información recibida de las transportistas y Distribuidoras, surge que no existe una interpretación uniforme acerca de las características que deben tener, tanto la cartelería como los obstáculos antisubida y las instalaciones en las que deben existir dichas medidas de prevención;

    Que a fojas 98/102 obra agregado un informe realizado por el IITREE de la U.N.L.P, en el marco del Convenio ENRE - U.N.L.P. del que surge que algunas empresas no instalan carteles en sostenes que por su forma no requieren obstáculo antisubida, es decir en postes tronco cónicos o cilíndricos con diámetro en la base no menor a 200 mm;

    Que el mismo informe consigna que en cuanto al obstáculo material, se observan distintas prácticas, y algunas transportistas no instalan obstáculos antisubida en sostenes ubicados en propiedad privada, en zonas aisladas de baja densidad de población y/o en zonas de anegamiento;

    Que, atento lo expuesto, y a fin de ordenar y optimizar el control de las instalaciones referidas, se considera necesario hacer saber a las transportistas y Distribuidoras la interpretación que realiza el ENRE de la norma en cuestión, aplicable a la materia, cuya sistematización en cuanto a los términos y alcances se encuentran contenidos en el Anexo I que forma parte de la presente Resolución;

    Que asimismo, y atento la existencia de diferentes criterios de aplicación de la normativa vigente, los que en algunos casos resultan insuficientes para garantizar la seguridad en las instalaciones mencionadas, es necesaria la adecuación de las condiciones de seguridad de las torres de media y alta tensión de modo tal de garantizar que no pongan en peligro la seguridad pública;

    Que se ha producido el dictamen legal requerido por el artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso k) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:


    ARTICULO 1.- Hacer saber a “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.”, “EDELAP S.A.”, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “TRANSCOMAHUE S.A.”, “TRANSNEA S.A”, “TRANSENER S.A.”, “EPEN” y “TRANSPA S.A.” que a fin de determinar si se ha dado cumplimiento a lo dispuesto en el punto 2.1.12 de la Reglamentación para Líneas Aéreas Exteriores de la Asociación Electrotécnica Argentina (versión 1973) el ENRE toma en consideración los parámetros y criterios que se detallan en el Anexo I a la presente Resolución.

    ARTICULO 2.- Hacer saber a “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.”, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “TRANSCOMAHUE S.A.”, “TRANSNEA S.A”, “TRANSENER S.A.”, “EPEN” y “TRANSPA S.A.” que a fin de adecuar las condiciones de seguridad de las torres de media y alta tensión existentes al contenido del Anexo I de la presente Resolución deberán arbitrar las medidas correspondientes dentro del término de DOCE (12) meses a partir de notificada la presente, sin perjuicio de la incorporación de las acciones a realizar, a los planes específicos de seguridad conforme lo dispuesto en el Anexo II de las Resoluciones ENRE N° 311/2001 y 57/2003 en la medida que los sistemas de seguridad se vayan implementando.

    ARTICULO 3.- Hacer saber a “EDELAP S.A.” que a fin de adecuar las condiciones de seguridad de las torres de media y alta tensión existentes al contenido del Anexo I de la presente Resolución deberá incorporar las acciones necesarias a los planes específicos establecidos en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 311/2001.

    ARTICULO 4.- “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.”, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “TRANSCOMAHUE S.A.”, “TRANSNEA S.A”, “TRANSENER S.A.”, “EPEN” y “TRANSPA S.A.” deberán informar dentro del término de SESENTA (60) DIAS hábiles administrativos los programas de normalización correspondientes, detallando las instalaciones afectadas, medidas dispuestas y plazo previsto de finalización de las obras.

    ARTICULO 5.- Hacer saber a “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.”, “EDELAP S.A.”, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “TRANSCOMAHUE S.A.”, “TRANSNEA S.A”, “TRANSENER S.A.”, “EPEN” y “TRANSPA S.A.” que el dictado de la presente Resolución no releva a las mismas de la obligación de eliminar en forma inmediata toda situación de peligro para la seguridad pública generada en sus instalaciones, así como de la responsabilidad por los incumplimientos en que pudieran haber incurrido hasta la fecha a sus obligaciones en materia de seguridad pública.

    ARTICULO 6.- Notifíquese a “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.”, “EDELAP S.A.”, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “TRANSCOMAHUE S.A.”, “TRANSNEA S.A”, “TRANSENER S.A.”, “EPEN” y “TRANSPA S.A.” Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 33/2004
    ACTA Nº 685
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 311/01 Biblioteca
    Resolución ENRE 057/03 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Decreto 351/79 Biblioteca
    Acta ENRE 685/2004 Biblioteca

ANEXO I
    REQUISITOS DE LOS OBSTÁCULOS Y CARTELERIA ESTABLECIDOS EN EL PUNTO 2.1.12
    DE LA REGLAMENTACIÓN PARA LINEAS AEREAS EXTERIORES
    DE LA ASOCIACIÓN ELECTROTECNICA ARGENTINA

    a) Se considera que tanto los obstáculos antisubida como los avisos para llamar la atención sobre la prohibición de acceso a que hace referencia el punto 2.1.12 deben instalarse en todos los sostenes de segunda clase y tercera clase existentes o que en el futuro se instalen en zonas urbanas, suburbanas y rurales con población cercana a las instalaciones, quedando exceptuados de la instalación de los obstáculos antisubida unicamente los sostenes cilíndricos o tronco cónicos con diámetro a la base no menor de 200 mm, sean metálicos, de hormigón o madera y los postes fijados a los edificios pero no accesibles por los techos.

    b) Los obstáculos antisubida deben tener características tales como:
      1) Ser visibles desde el suelo
      2) Conformar una estructura de manera de oponer dificultad a la persona que intente sobrepasarlos
      3) Estar rigidamente unidos a la estructura del sostén de la línea, de manera de soportar las distintas condiciones climáticas sin desprenderse
      4) No ser fácilmente removibles por una persona sin la ayuda de herramientas
      5) Tener una altura suficiente para evitar daños a los transeúntes
      6) Tener una altura tal que la distancia a los conductores cumpla con los requerimientos de distancia de seguridad indicados en el Decreto 351/79 (inciso 1.15), [2]

    c) Asimismo no se consideran aceptables construcciones tales como:
      1) Alambres de púa enrollados helicoidalmente rodeando los perfiles verticales, horizontales y diagonales, en las estructuras reticuladas
      2) Alambres de púa envolviendo a la estructura del sostén en forma perimetral, ya sea constituído por una o varias filas
      d) Los carteles de aviso deben:
      1) Poseer tanto una indicación gráfica como una leyenda. El símbolo gráfico deberá constituir una “advertencia” que indique el “peligro de electrocución o choque eléctrico” según norma IRAM 10005 de colores y Señales de Seguridad, mientras que la leyenda deberá indicar tanto la “prohibición” de ascenso como la presencia de “peligro” o “peligro - alta tensión”
      2) Ser visibles o legibles desde el suelo
      3) Estar a una altura suficiente para no ser alcanzados por una persona desde el suelo
      4) Mantener su estabilidad y legibilidad ante las diferentes condiciones climáticas.

    d) No resulta relevante a los efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el punto 2.1.12 de la Reglamentación para Líneas Aéreas Exteriores de la AEA la fecha de instalación de los sostenes, ni el emplazamiento de los mismos (sea en la vía pública en terrenos privados sujetos o no a servidumbre administrativa de electroducto)