Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0337/2005. (no publicada en B.O.) , martes 7 de junio de 2005, 4 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 inciso n), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 77, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0019/2005 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0526/2003, Resolución ENRE 0526/2003 - artículo 2, Resolución SE 0159/1994 - anexo I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 27 - punto 5. - apartado 5.2. - acápite 5.2.2., Resolución SEE 0061/1992 - capítulo 5 - punto 5.5.

Expediente Citado : ENRE 13821/2003



BUENOS AIRES, 7 DE JUNIO DE 2005

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 13.821/2003, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Resolución ENRE N° 526/2003 se dispuso sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DE FORMOSA SOCIEDAD ANONIMA (EDEFOR S.A.) por incumplimientos a las normas de calidad de servicio contenidas en el Punto 5, apartado 5.2.2 del Anexo 27 de LOS PROCEDIMIENTOS (Resolución ex – S.E.E. N° 61/92, sus modificatorias y complementarias y Anexo I de la Resolución ex – S.E. N° 159/94 sus modificatorias y complementarias) por la deficiente prestación de la Función Técnica de Transporte a sus Grandes Usuarios, por un monto total de PESOS TREINTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS SESENTA Y DOS CON SETENTA Y OCHO CENTAVOS ($ 38.362,78) según el Anexo adjunto que integra dicha Resolución y durante el período comprendido entre el 1° de noviembre de 2002 y el 30 de abril de 2003.

    Que mediante el artículo segundo de la mencionada Resolución ENRE N° 526/2003 este ente ha instruido a EDEFOR S.A. para que con el monto de la sanción aplicada efectúe los créditos correspondientes a favor de los Grandes Usuarios afectados y descriptos en el Anexo de la misma, efectivizándolos en la primera facturación posterior a la notificación de la Resolución.

    Que asimismo, el artículo segundo de la Resolución ENRE N° 526/2003 dispuso que los créditos a favor de los Grandes Usuarios deberán contemplar los intereses compensatorios previstos en el Punto 5.5 del Capítulo V de Los Procedimientos, desde el semestre posterior al controlado hasta la fecha del efectivo pago, según lo dispone el punto 5.2.2 del Anexo 27 de Los Procedimientos.

    Que dentro de los veinte días hábiles administrativos posteriores a la acreditación, EDEFOR S.A. debió informar a este Ente sobre su cumplimiento, por medio de documentación debidamente certificada con auditor externo o contador público independiente y con su firma debidamente certificada por el Consejo Profesional que corresponda.

    Que a fojas 114/195 adjunta copia simple de las facturas emitidas, no dando cumplimiento a los requerimientos impuestos por el ENRE en el artículo 2 de la Resolución ENRE N° 526/2003, hecho que motivó el emplazamiento por parte de este Ente para que la Distribuidora dé cumplimiento a la orden impartida en el plazo de quince días hábiles administrativos, bajo apercibimiento de formular cargos y aplicar nuevas sanciones (fojas 198).

    Que a fojas 211/213 el Departamento de Transporte de Energía Eléctrica de este ENTE NACIONAL REGULADOR de la ELECTRICIDAD, emitió la Resolución DTEE N° 19/2005 –debidamente notificada con fecha 14 de febrero de 2005- por la que formula cargos a EDEFOR S.A. por no cumplir con la instrucción impartida en el artículo segundo de la Resolución ENRE Nº 526/2003.

    Que con posterioridad a la mencionada formulación de cargos, con fecha 24 de febrero de 2004, EDEFOR S.A. presenta su descargo en el que adjunta la certificación contable, cuya falta diera lugar a la emisión de la Resolución DTEE Nº 19/2005.

    Que asimismo, de dicha presentación surge un reconocimiento explícito de la falta oportunamente imputada a la Distribuidora atento a que, según ésta, la información paso inadvertida y que en un mismo mes debieron llevar a cabo la devolución de tres sanciones en forma conjunta.

    Que asimismo, debe tenerse presente que en el caso de autos estamos frente a la omisión de presentar la correspondiente acreditación ante este organismo y el monto correspondiente a los intereses de la sanción aplicada calculados hasta la fecha del efectivo pago.

    Que la obligación impuesta oportunamente por el ente y que diera lugar al incumplimiento detectado en las actuaciones fue impuesta de acuerdo a derecho, en virtud de la facultad emanada del inciso n) del artículo 56 de la Ley N° 24.065, en cuanto permite requerir los documentos e información necesaria para verificar el cumplimiento de la Ley N° 24.065, su reglamentación y los respectivos contratos de concesión.

    Que por ello, cabe cuantificar la falta imputada por la presente Resolución en función de la gravedad de la misma y tener presente que EDEFOR S.A. no registra antecedentes en materia de incumplimientos por infracciones de igual naturaleza.

    Que la Ley N° 24.065 en su artículo 77 establece el rango y tipo de sanciones que son pasibles de ser aplicadas ante violaciones o incumplimientos de dicha ley y sus normas reglamentarias cometidos por terceros no concesionarios.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico requerido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a “EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DE FORMOSA S.A.” por no cumplir con la instrucción impartida en los artículos segundo y tercero de la Resolución ENRE Nº 526/2003 con una multa de pesos CATORCE MIL CIENTO SETENTA Y OCHO CON OCHENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 14.178,86).

    ARTICULO 2.- “EDEFOR S.A.” deberá depositar el monto correspondiente a la multa mencionada en el artículo precedente, dentro de los diez (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuanta corriente ENRE Nº 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros Nº 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina , Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 3.- “EDEFOR S.A.” deberá entregar a este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo precedente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el depósito.

    ARTICULO 4.- Notifíquese a “EDEFOR S.A.”. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 5.- Se hace saber que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/94, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hace efectiva la multa dispuesta en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 337/2005
    ACTA N° 773
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0526/2003 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SE 0159/1994 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Acta ENRE 773/2005 Biblioteca