Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0647/2004. Boletín Oficial n° 30.538, martes 30 de noviembre de 2004, p. 19.

Citas Legales : Decreto 00634/2003, Decreto 02743/1992, Ley 24.065 - artículo 56 incisos j) y s), Ley 24.065 - artículo 74 inciso a), Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas), Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 01, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 02, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 03, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 04, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 05, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 06, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 07, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 08, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 09, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 10, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 11, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 12, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 13, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 14, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 15, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 16, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 17, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 18, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 19, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 20, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 21, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 22, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 23, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 24, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 25, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 26, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 27, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 28, Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV entre EE.TT. Güemes y Las Maderas) - circular 29, Resolución ENRE 0069/2001 - anexo - artículo 16, Resolución ENRE 0230/2004, Resolución ENRE 0261/2001, Resolución ENRE 0261/2001 - artículo 3, Resolución ENRE 0261/2001 - artículo 7, Resolución ENRE 0421/2004, Resolución ENRE 0555/2004, Resolución ENRE 0555/2004 - artículo 1, Resolución SE 0208/1998, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.3. título III, Resolución SEyT 0105/1996

Expediente Citado : ENRE 08562/2000

(Nota: adenda modificatoria del contrato de construcción de la línea de 132 Kv Güemes - Las Maderas y la ampliación de la ET Güemes y modificación de la E.T. 132/333/13,2 Las Maderas, homologada por Resolución ENRE 778/2006 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 24 DE NOVIEMBRE DE 2004

    VISTO: El Expediente ENRE N° 8562/2000, y

    CONSIDERANDO:

    Que en el Expediente del Visto, la “Empresa Jujeña de Energía S.A.” (en adelante “EJESA”) presentó la solicitud Ampliación a la Capacidad de Transporte para la construcción de la línea de alta tensión (LAT) de 132 kV entre las Estaciones Transformadoras (E.E.T.T.) Güemes y Las Maderas, ubicadas en las provincias de Salta y Jujuy respectivamente, así como la construcción de los campos de salida en ambas estaciones y obras de adecuación en E.T. Las Maderas;

    Que la Ampliación solicitada ante “TRANSNOA S.A.”, fue presentada conforme los términos del Título III “Ampliación por Concurso Público” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica, aprobado por el Decreto N° 2743/92 y modificado por la Resolución de la Secretaría de Energía y Transporte Nº 105/96 y S.E. N° 208/98.

    Que mediante la Resolución ENRE N° 261/2001 se otorgó el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación.

    Que el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública fue otorgado el 3 de junio del 2001, y atento a que no se han configurado las causales previstas en el artículo 16 del Reglamento para el Otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para las ampliaciones de capacidad de transporte y distribución aprobado por Resolución ENRE N° 69/2001, el mismo se encuentra vigente.

    Que mediante Resolución ENRE N° 230/04 se aprobó, como monto máximo de obra la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MILLONES DOSCIENTOS CINCO MIL SEISCIENTOS DIECINUEVE CON OCHENTA Y CINCO CENTAVOS más IVA (U$S 3.205.619,85 más IVA), que con una tasa de cambio de 2,9 $/U$S da PESOS NUEVE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE CON CINCUENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 9.296.297,56) más IVA, indicando que la obra tiene una componente en dólares del 65% y el resto 35% en pesos.

    Que asimismo, en esta última Resolución se aprobó el período de amortización de la inversión en cinco (5) años, el que comenzará a regir a partir de la habilitación comercial de la obra, una tasa de financiamiento del 14,5 %, y un canon anual máximo de máximo de DÓLARES ESTADOUNIDENSES NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA CON VEINTIOCHO CENTAVOS (U$S 944.990,28) o su equivalente en PESOS DOS MILLONES SETECIENTOS CUARENTA MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y UNO CON OCHENTA Y UN CENTAVOS ($ 2.740.471.81).

    Que también se indicó que el canon que deberán pagar los beneficiarios de la Ampliación será el que resulte de la licitación pública aludida en el artículo 3 de la Resolución ENRE N° 261/2001.

    Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 de la Resolución ENRE N° 261/01 “EJESA” presentó el Pliego de Bases y Condiciones para la Licitación Pública para la Construcción de línea de Alta Tensión 132 kV Güemes - Las Maderas a “TRANSNOA S.A.”, el que fue aprobado por Resolución ENRE N° 421/2004.

    Que por Resolución ENRE N° 555/2004 se aprobó el mecanismo presentado por “EJESA” que contempla el pago a la Transportista por los gastos administrativos, impositivos y financieros asumidos por la misma debido al esquema de pagos definidos en el punto 9.25 del Pliego.

    Que sin perjuicio de lo antes expuesto “EJESA” debía justificar la tasa propuesta, a los efectos de que este Organismo apruebe el valor correspondiente.

    Que posteriormente, a fojas 3283/3291, mediante nota de Entrada N° 96778 “EJESA” presentó la justificación de la tasa solicitada indicando que el tomador del crédito o fiduciante es el Estado Provincial y por lo tanto exento del impuesto al valor agregado (IVA) por lo que se hizo necesario diseñar el Sistema de Financiamiento Asistido (SIFA).

    Que el SIFA consiste esencialmente en que la Transportista en este caso “TRANSNOA S.A.”, asume el pago del IVA al Contratista de la obra, mientras que Nación Fideicomiso paga el valor neto de cada certificado de obra.

    Que una vez terminada la obra y producida su habilitación comercial, los pagos del canon por parte de los beneficiarios serán reintegrados por CAMMESA al Nación Fideicomiso (valor neto) y el IVA a “TRANSNOA S.A.” hasta cancelar el crédito correspondiente por el financiamiento.

    Que del análisis de la información presentada a fojas 3283/3291, surge que el monto presentado por gastos administrativos, impositivos y financieros es de PESOS CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS VEINTITRES CON SETENTA Y NUEVE ($ 487.823,79).

    Que, se dio inicio al procedimiento establecido en el Pliego, comenzando con la publicación del Concurso y la recepción de las ofertas.

    Que además en el desarrollo del Concurso Público fueron emitidas veintinueve Circulares que modificaron algunas de las formalidades enunciadas en el Pliego.

    Que en las Circulares N° 1, 14, 25 y 26, se modificó el cronograma del concurso.

    Que por Circular N° 2 se aclaró el apartado N° 4.2.4. respecto al impacto ambiental.

    Que las Circulares N° 3, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 19, se refirieron a especificaciones de equipamiento .

    Que por circulares N° 4, 5, 6, 7, 9, 1617, 18 19, 20, 21, 23, y 24 se respondió a las consultas de los Adquirentes del Pliego, todas ellas de carácter explicativo y complementario.

    Que por Circular N° 22 se especificó sobre la certificación sobre el acopio de materiales.

    Que el día 28 de septiembre de 2004 se procedió a la apertura de los Sobres N° 1 que contienen las ofertas de acuerdo al Pliego que fuera aprobado.

    Que la única oferta presentada correspondió a “ELECTROINGENIERIA S.A.”

    Que por circular N° 27 se notificó la precalificación de la misma.

    Que el 18 de octubre del 2004 se realizó la apertura del Sobre N° 2 en el Despacho del Ministro de la Producción, Infraestructura y Medio Ambiente de la Provincia de Jujuy, según consta en el Acta obrante a fijas 3292 del Expediente del Visto.

    Que la oferta básica Oferta Básica con Estructuras de HºAº fue por un monto de Pesos TRECE MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL CATORCE, CON SESENTA Y OCHO CENTAVOS, incluido IVA ($ 13.477.014,60 incluido IVA ).

    Que la oferta Alternativa con Tramo Doble Terna fue por un monto de PESOS QUINCE MILLONES DOCE MIL SEISCIENTOS TREINTA NUEVE, CON CUATRO CENTAVOS, incluido IVA ( $ 15.012.639,04 incluido IVA ).

    Que teniendo en cuenta que el monto ofertado por la oferta básica superaba lo establecido en la Resolución ENRE Nº 230/2004 y atento a la necesidad de la obra licitada, manifestada en reiteradas oportunidades en el Expte Nº 8562/2000, y considerando el carácter de única oferta presentada, el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas en el mismo acto de apertura, solicitó al oferente la posibilidad de analizar una mejora de oferta, acorde a los términos del Pliego a ser presentada en cinco días hábiles.

    Que por Circular N° 28 se otorgó mayor plazo solicitado por “ELECTROINGENIERIA S.A.” para presentar la mejora de la oferta.

    Que la mejora de propuesta de la empresa “ELECTROINGENIERÍA S.A.” consiste para la ejecución de la obra (Básica con estructuras de HºAº) PESOS ONCE MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS VEINTE CON CINCO CENTAVOS incluido IVA ($ 11.248.520,05 incluido IVA ).

    Que asimismo en esta presentación el oferente expresa i) que de acuerdo a lo establecido por circular Nº 22 se hará certificación de acopio de la totalidad de los equipos y materiales en fábrica y/u obra, contra la presentación de una garantía a través de seguro de caución y una vez emitidas las órdenes de compra correspondientes; ii) que se realizará redeterminación de precios aplicando el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 634/2003; iii) que tal lo indicado en el punto 8.2.5 del Pliego de Bases Generales, el oferente propone adquirir el Cable 300/50 mm2 AlAc en existencia en almacenes de “EJESA” y otros materiales en stock, a precios de mercado para el estado en que se encuentren y con menos la depreciación porcentual debida a la necesidad de realizarles verificaciones, ensayos y reacondicionamientos previos al montaje de los mismos.

    Que respecto al monto de $ 11.248.520,05 IVA incluido es decir $ 9.296.297,56 + IVA el mismo cumple con lo solicitado en pliegos ya que coincide con el monto del monto máximo aprobado por el Ente Nacional Regulador de la Electricidad por Resolución 230/2004.

    Que por circular N° 29 el Comité de Evaluación informó la preadjudicación a “ELECTROINGENIERIA S.A.”

    Que habiéndose cumplimentado todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones y las circulares modificatorias, corresponde en consecuencia aprobar la Oferta Preadjudicada.

    Que se ha producido el correspondiente dictamen legal y técnico.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo establecido por los artículos, 56 incisos j) y s) y 74 inciso a) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Ratificar las Circulares emitidas por el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas N° 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 21, 22, 23, 23, 25, 26, 27, 28, y 29 que completan la Documentación Licitatoria aprobada por Resolución ENRE N° 555/2004 para el llamado a Concurso Público de la Ampliación a la Capacidad de Transporte que consiste en la construcción de la línea de alta tensión (LAT) de 132 kV entre las Estaciones Transformadoras (E.E.T.T.) Güemes y Las Maderas, ubicadas en las provincias de Salta y Jujuy respectivamente

    ARTICULO 2.- Aprobar la Oferta de “ELECTROINGENIERIA S.A.” con un precio cotizado PESOS ONCE MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS VEINTE CON CINCO CENTAVOS ($ 11.248.520,05) IVA incluido, es decir, PESOS NUEVE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE CON CINCUENTA Y SEIS CENTAVOS ($ 9.296.297,56) más IVA por el Concurso Público para la Ampliación a la Capacidad de Transporte que consiste en la construcción de la línea de alta tensión (LAT) de 132 kV entre las Estaciones Transformadoras (E.E.T.T.) Güemes y Las Maderas, ubicadas en las provincias de Salta y Jujuy respectivamente.

    ARTICULO 3.- Aprobar el monto presentado por “EJESA” en concepto de gastos administrativos, impositivos y financieros de PESOS CUATROCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS VEINTITRES CON SETENTA Y NUEVE ( $ 487.823,79) a ser aplicado en el mecanismo para a determinación del CANON a pagar por los beneficiarios aprobado en el artículo 1 de la Resolución ENRE N° 555/2004.

    ARTICULO 4.- Instruir a CAMMESA a que calcule el Canon anual a pagar por los beneficiarios conforme lo dispuesto en el artículo 1° de la Resolución ENRE N° 555/2004 teniendo en cuenta los valores aprobados en los artículos 2 y 3 precedentes.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a la “Superintendencia de Servicios Públicos y otras Concesiones de la Provincia de Jujuy” la “Empresa Jujeña de Energía S.A.” (EJESA), a la “Empresa Distribuidora de Energía de Salta” (EDESA), a “JUAN MINETTI S.A.”, a “TRANSNOA S.A.”, a CAMMESA., al Ministerio de Infraestructura y Medio Ambiente de la provincia de Jujuy y al Ente Provincial Regulador de la Electricidad de la Provincia de Salta..

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 647/2004
    ACTA Nº 733
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.
    Citas legalesResolución ENRE 261/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 069/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 230/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 421/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 555/2004 Biblioteca
    Resolución SEyT 105/96 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(Por Tema Nuevo Normat B)'
    Resolución SE 208/98 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(Por Tipo B)'
    Decreto 0634/2003 Biblioteca
    Decreto 2743/1992 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 74 Biblioteca
    Acta ENRE 733/2004 Biblioteca