Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0486/2006. (no publicada en B.O.) , jueves 15 de junio de 2006, 3 p.

Citas Legales : Res. ENRE 532/04, Ley 19.549, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991), Decreto 00802/2005 (acta acuerdo Edelap S.A. - UNIREN)

Expediente Citado : ENRE 12671/2002



BUENOS AIRES, 15 DE JUNIO DE 2006
    VISTO: El Expediente ENRE N° 12.671/2002, y

    CONSIDERANDO:

    Que la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANONIMA” (“EDELAP S.A.”) a fojas 1155 interpone en tiempo y forma Recurso de Reconsideración contra de la Resolución ENRE N° 532/2004 de fecha 23 de Septiembre de 2004 (fojas 1146/1151) dictada por el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD y por la cual se la sanciona con una multa de TREINTA Y TRES MILLONES NOVENTA MIL KILOVATIOS HORA (33.090.000 kWh) por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 incisos m), x) e y) de su Contrato de Concesión;

    Que la sanción impuesta a la Distribuidora fue respecto de las anomalías correspondientes a la Campaña 2001 pendientes de reparar (23 anomalías) y las correspondientes a la Campaña 2002 (382 sin reparar y 1396 detectadas);

    Que a fojas 1155/1163 de autos, obra el Recurso de Reconsideración interpuesto por la Distribuidora, en el cual expone que: ...a) “si bien es correcta la omisión en informar determinadas anomalías, no se advierte la nocividad de las consecuencias de la misma...”, b)
    Que el procedimiento de cálculo para la imposición de la multa contiene errores en perjuicio de la empresa;

    Que este Organismo, se expidió en el informe técnico que integra la presente Resolución, emitido por el Departamento de Seguridad Pública, con el MEMO DSP N° 332/05, obrante a fojas 1295/1301 de autos y que es compartido en todos sus términos por este Directorio;

    Que en ese sentido, el Memo DSP 476/04 de fecha 17 de Junio de 2004 (fojas 1132/1134) se refiere a las veintitrés anomalías de la Campaña 2001 y aclara que ya en el informe Técnico de la Campaña 2002 realizado por la Universidad de La Plata aparecían como anomalías pertenecientes a la Campaña 2001 sin reparar;

    Que en cuanto al monto sancionatorio, la Distribuidora en su impugnación denuncia un error en la forma de calcular la suma de Kilovatios hora al momento de sancionar y presenta una nueva liquidación. Del estudio de la misma y los antecedentes de autos, se llega a la conclusión que correspondería rectificar el monto sancionatorio. Si bien es exacto lo expuesto por la empresa, no así el cálculo realizado por ella, toda vez que solo corresponde disminuir el monto del recargo de 30.000 Kwh a 15.000 Kwh;

    Que los demás agravios de orden fáctico-jurídico enunciados por “EDELAP S.A.” en esta etapa impugnativa guardan identidad con los ya mencionados en oportunidad de formular descargo, no agregando circunstancias nuevas y suficientemente idóneas que permitan revocar la Resolución objeto de impugnación;

    Que basta con la simple lectura del Acto Resolutorio objeto de la impugnación para inferir que el mismo ha sido dictado por autoridad competente, expresa causa y objeto, se encuentra debidamente motivado y determina el fin que define el dictado del mismo y, en concordancia con el artículo 12 de la Ley N° 19.549, ha sido emitido conforme al ordenamiento jurídico vigente respetando el derecho de la partes, los intereses generales y los modos y procedimientos legales;

    Que de las consideraciones efectuadas precedentemente se colige que corresponde rechazar el Recurso de Reconsideración interpuesto por “EDELAP S.A.” en contra de la Resolución ENRE N° 532/2004, respecto del primer punto impugnatorio y hacer lugar a la rectificación del monto sancionatorio en lo hace a los agravantes de las anomalías;

    Que la multa resultante debe ser calculada conforme la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046;

    Que de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula Vigésimo Tercera del Acta Acuerdo firmada entre la Unidad de Renegociación y Análisis de los Contratos de Servicios Públicos (UNIREN) y “EDELAP S.A.”, ratificada por el PODER EJECUTIVO NACIONAL mediante Decreto N° 802/2005, corresponde disponer la suspensión del pago de la multa, supeditada al cumplimiento por parte de la Distribuidora, de las obligaciones particulares comprometidas en las Cláusula 10 ° y 22.1 de la referida Acta Acuerdo;

    Que el Directorio del Ente Nacional Regulador de la Electricidad se encuentra facultado para el dictado del presente acto de virtud de lo dispuesto por los artículos 63 incisos. a) y g) de la Ley N° 24.065;

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTICULO 1.- Hacer lugar parcialmente al Recurso de Reconsideración interpuesto por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA LA PLATA SOCIEDAD ANONIMA” (“EDELAP S.A.”) contra de la Resolución ENRE N° 532/2004 de fecha 23 de Septiembre de 2004 solo en lo que hace al monto sancionatorio fijado en el artículo 1 del citado decisorio.

    ARTICULO 2.- Modificar el artículo primero de la Resolución ENRE N° 532/2004 por el siguiente: ”Sancionar a la empresa “EDELAP S.A.” con una multa de pesos equivalente a VEINTISIETE MILLONES QUINCE MIL KILOVATIOS HORA (27.015.000 Kwh), la que será calculada conforme instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046 y de conformidad con lo dispuesto los considerandos de la presente Resolución y el Informe Técnico DSP 332/05”.

    ARTICULO 3.- La Distribuidora deberá reparar las 286 anomalías pendientes e informar al Ente en el plazo perentorio de treinta (30) días, conforme el informe de fojas 1295/1301 bajo apercibimiento de formulársele nuevos cargos por incurrir en incumplimiento a lo prescripto por el artículo 25 inciso x) e y) del Subanexo IV del su Contrato de Concesión.

    ARTICULO 4.- Suspender el pago de la multa aplicada en el artículo segundo de la presente Resolución, al cumplimiento de lo establecido en la cláusula 10° y en la cláusula 22.1 del Acta Acuerdo suscripta el 5 de abril de 2005, entre la Unidad de Renegociación y Análisis de los Contratos de Servicios Públicos (UNIREN) y “EDELAP S.A.”.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a “EDELAP S.A.” y hágase saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todas las actuaciones obrantes en el Expediente y de la presente Resolución por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto y; b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos y; (ii) mediante Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 486/2006
    ACTA N° 862
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.-

    Citas legales:Resolución ENRE 532/2004 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Decreto 0802/2005 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 862/2006 Biblioteca