Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0678/2008. (no publicada en B.O.) , martes 23 de diciembre de 2008, 5 p.

Citas Legales : Ley 24.065 - artículo 02 inciso a), Ley 24.065 - artículo 02 inciso d), Ley 24.065 - artículo 41, Ley 25.561, Ley 25.790, Ley 25.820, Ley 25.972, Decreto 00311/2003, Ley 19.549 - articulo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos n) y s), Ley 24.065 - artículo 40, Ley 24.065 - artículo 41, Ley 24.065 - artículo 42, Ley 24.065 - artículo 43, Ley 24.065 - artículo 44, Ley 24.065 - artículo 45, Ley 24.065 - artículo 46, Ley 24.065 - artículo 47, Ley 24.065 - artículo 48, Ley 24.065 - artículo 49, Contrato de concesión (Transener S.A.), Contrato de concesión (Transba S.A.), Contrato de concesión (Transpa S.A.), Contrato de concesión (Distrocuyo S.A.), Contrato de concesión (Transnoa S.A.), Contrato de concesión (Transnea S.A.), Contrato de concesión (Transcomahue S.A.), Resolución SE 0001/2003, Resolución SE 0106/2003, Resolución técnica FACPCE 0016, Resolución técnica FACPCE 0009, Resolución técnica FACPCE 0017, Resolución técnica FACPCE 0010, Resolución técnica FACPCE 0008, Resolución general CNV 0368/2001

Expediente Citado : ENRE 16746/2004

(Nota del Centro de Documentación: manual de cuentas y estados contables regulatorios para empresas transportistas de energía eléctrica, sustituido por Resolución ENRE 176/2013 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 23 DE DICIEMBRE DE 2008

    VISTO: el Expediente ENRE N° 16.746/2004, y

    CONSIDERANDO

    Que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD debe sujetar su accionar y controlar que la actividad del sector eléctrico se ajuste a los objetivos enunciados en el artículo 2 de la Ley N° 24.065.

    Que para el cometido de dicho mandato es necesario reducir las asimetrías de información entre las empresas del sector eléctrico y el organismo de control.

    Que en este sentido, a los efectos de analizar el desenvolvimiento empresario (conceptos de eficiencia y eficacia) y con el fin de posibilitar la fijación de una tasa de rentabilidad justa y razonable según lo establecido en el artículo 41 de la Ley N° 24.065, el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD requiere contar con información adecuada y desagregada de los ingresos, costos y resultados atribuibles a las actividades reguladas, separada de la información contable de las actividades no sujetas a regulación que eventualmente realice la concesionaria del servicio público de transporte de energía eléctrica.

    Que en las Actas Acuerdo establecidas entre el Poder Ejecutivo Nacional y las transportistas, en el marco de los respectivos procesos de renegociación contractual efectuados conforme a las disposiciones Leyes N° 25.561; N° 25.790; N° 25.820 y N° 25.972, y su norma complementaria el Decreto Nº 311/03, se dispuso que el ENRE iniciara la implementación de un sistema de Contabilidad Regulatoria, a ser aplicada por los concesionarios, con el objeto de mejorar los sistemas de información, el monitoreo y control de las concesiones.

    Que en tal sentido, resulta de vital importancia la aplicación de criterios contables que posibiliten efectuar una asignación de ingresos y costos compatible con una imputación ajustada a las actividades reguladas, toda vez que la apropiada registración de los costos de capital, de operación y mantenimiento, comerciales y administrativos de estas actividades constituye una base de datos referencial al momento de analizar los cuadros tarifarios.

    Que asimismo, la correcta segregación e imputación de costos entre las actividades reguladas y las no reguladas, permite un mejor seguimiento de las operaciones para preservar los intereses del servicio público regulado, evitando la transferencia indebida de costos y riesgos.

    Que la correcta segregación e imputación de costos también permite establecer la responsabilidad de las distintas actividades en los resultados de las operaciones, a partir de lo cual el regulador contará con elementos de juicio para valorar la contribución que les corresponda aportar a las actividades no reguladas en beneficio de los usuarios del servicio público regulado.

    Que, por otra parte, la utilización de criterios uniformes de registración contable de ingresos, costos y resultados otorga al regulador un elemento de análisis, permitiendo observar comparativamente la gestión de las distintas concesionarias de Transporte de Energía Eléctrica.

    Que a partir de la Asistencia Técnica de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, en el marco del Acuerdo Particular de fecha 30 de Junio de 2005 suscripto por el organismo y de las participaciones de las Transportistas, se arribó a la propuesta de “Plan y Manual de Cuentas para Transportistas de Energía Eléctrica”.

    Que el Manual de Cuentas y los Estados Contables Regulatorios observan los criterios de síntesis y flexibilidad toda vez que permiten obtener una adecuada visión de conjunto y a su vez la adaptación a las circunstancias particulares de cada Concesionaria

    Que resulta necesario establecer el ejercicio económico a partir del cual las Concesionarias deben presentar los Estados Contables Regulatorios, Manual de Cuentas y toda la información complementaria

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen Jurídico previsto ene l articulo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para el dictado del presente acto, en virtud de lo establecido en los artículos 2 incisos a) y d) y 56 incisos n) y s) de la Ley 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Aprobar el “Manual de Cuentas y los Estados Contables Regulatorios para Empresas Transportista de Energía Eléctrica” que se adjunta como Anexo de la presente Resolución y de la cual es parte integrante, el que deberá ser notificado a las empresas mediante soporte magnético.

    ARTÍCULO 2.- El “Manual de Cuentas y los Estados Contables Regulatorios para Empresas Transportistas de Energía Eléctrica” aprobado por el artículo anterior deberá ser empleado en los Estados Contables que las empresas Transportistas TRANSENER S.A., TRANSBA S.A., DISTROCUYO S.A., TRANSNOA S.A., TRANSNEA S.A., TRANSCOMAHUE S.A., EPEN y TRANSPA S.A. presenten al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD a partir del ejercicio fiscal que se inicia el 1° de enero de 2009. Esta información contable deberá confeccionarse en moneda corriente y deberá estar acompañada por el informe de auditoría correspondiente, con la firma del profesional certificada ante el Consejo Profesional pertinente.

    ARTÍCULO 3.- La presentación de la documentación contable de acuerdo al Manual de Cuentas y los Estados Contables Regulatorios, aprobado por el artículo anterior, se efectuará a partir del segundo trimestre del año 2009.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese a “TRANSENER S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “TRANSNEA S.A.”, “TRANSCOMAHUE S.A.”, “EPEN” y “TRANSPA S.A.”

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN N° 678/2008
    ACTA N° 1025
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Eduardo O. Camaño,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.-
    Citas legales:Decreto 00311/2003 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 41 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 25.561 Biblioteca
    Ley 25.790 Biblioteca
    Ley 25.820 Biblioteca
    Ley 25.972 Biblioteca
    Acta ENRE 1025/2008 Biblioteca
    Anexos a la Resolución ENRE N° 678/2008
    1.Contabilidad Regulatoria para las Empresas Transportistas de Energía Eléctrica - Manual de Cuentas
    . r678anex.doc
    2.Manual de Cuentas - Archivo Plan de Cuentas.xls; Archivo Estado de Situación Patrimonial.xls; Archivo Estado de Resultados y Cuadros Anexos.xls.
    r678anexII.xlsr678anexIII.xls
    3.Plan de Cuentas de Ingresos y Egresos de la Concesión de Transporte de Energía Eléctrica
    PLAN DE CUENTAS - CR TRANSPORTE Def_D30.xls