Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0139/2009. Boletín Oficial n° 31.607, miércoles 4 de marzo de 2009, 3 p.

Citas Legales : Resolución DSP 0057/2008 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0479/2005, Resolución ENRE 0479/2005 - anexo, Resolución SE 0745/2005, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 incisos x) e y), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Nota ENRE 020.046, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094

Expediente Citado : ENRE 22830/2006



BUENOS AIRES, 25 DE FEBRERO DE 2009

    VISTO: El Expediente ENRE N° 22.830/2006, y

    CONSIDERANDO,

    Que a fojas 5/7 del Expediente mencionado en el VISTO se formularon cargos a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA” (“EDENOR S.A.”), mediante la Resolución DDCEE Nº 57 del 23 de diciembre de 2008, por incumplimiento a lo establecido en la Resolución SE N° 745/2005, en la Resolución ENRE N° 479/2005 y normas que la complementan, y en el Artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión, respecto de los controles ejercidos para el período comprendido entre el 10 de septiembre de 2005 y el 31 de diciembre de 2007, en el marco del PROGRAMA DE USO RACIONAL DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA ;

    Que la Concesionaria fue debidamente notificada de los referidos cargos, conforme surge de la foja 7, bajo el apercibimiento dispuesto en el Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que a fojas 9/28 “EDENOR S.A.” presenta su descargo en legal tiempo y forma;

    Que a los efectos del dictado del presente acto administrativo se ha tenido en cuenta el Informe Técnico elaborado por el Departamento de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica agregado a fojas 5.392/5.398 en el que se analizan los descargos presentados por la Distribuidora y se proponen las sanciones aplicables;

    Que de acuerdo a lo expresado en el Informe del Departamento antes citado, “EDENOR S.A.” ha incumplido con las obligaciones establecidas en la Resolución SE N° 745/2005, en la Resolución ENRE N° 479/2005 y normas que la complementan, y en el Artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión;

    Que a los efectos de la determinación del monto de las sanciones a aplicar por los incumplimientos mencionados en los considerandos precedentes, se han tenido en consideración los criterios establecidos en el Subanexo 4 del Contrato de Concesión, merituándose la gravedad de las faltas que en este acto se penalizan y la obligación de la Concesionaria de producir información veraz, oportuna, pertinente y precisa respecto de cada uno de los aspectos solicitados por el Organismo;

    Que asimismo, para discernir tal monto deben considerarse los inconvenientes a las funciones de fiscalización y control atribuidas a esta Autoridad de Aplicación que se derivan de cada uno de los incumplimientos verificados, los antecedentes de la Distribuidora en casos similares, y el tope máximo fijado en el punto 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que en función de lo expresado en los considerandos precedentes, corresponde aplicar a “EDENOR S.A.” con fundamento en el numeral 6.7 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, una sanción en pesos equivalente a SESENTA MIL KILOVATIOS HORA (60.000 kWh) por los incumplimientos verificados en la tramitación de los presentes actuados;

    Que sin perjuicio de lo expuesto, por separado, se analizará la conducta de la Distribuidora a fin de determinar la procedencia de los depósitos realizados en la cuenta perteneciente al Fondo de Estabilización del MERCADO ELECTRICO MAYORISTA (MEM);

    Que a fin de valorizar las multas a aplicar por los incumplimientos citados precedentemente, corresponde considerar el precio promedio de venta de energía eléctrica de “EDENOR S.A.” debiendo calcularse el importe de la penalidad resultante, conforme a la instrucción contenida en la Nota ENRE Nº 20.046;

    Que se ha emitido el Dictamen Jurídico a que se refiere el Artículo 7° inciso d), párrafo in fine de la Ley N° 19.549;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD se encuentra facultado para el dictado del presente acto, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 incisos a), o) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065;

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a “EDENOR S.A.” por incumplimiento de lo establecido en la Resolución SE N° 745/2005, en la Resolución ENRE N° 479/2005 y normas que la complementan, y en el Artículo 25 incisos x) e y) del Contrato de Concesión, con una multa en pesos equivalente a SESENTA MIL KILOVATIOS HORA (60.000 kWh), de conformidad con lo que se establece en los considerandos de la presente. El monto de dicha sanción deberá determinarse de acuerdo con la instrucción impartida mediante Nota ENRE N° 20.046.

    ARTÍCULO 2.- El importe de la multa establecida en el ARTÍCULO 1 deberá ser depositado dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de su notificación, en la cuenta corriente ENRE 50/652 Recaudadora Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- “EDENOR S.A.” deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, copia firmada por representante o apoderado de la Distribuidora, de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el ARTÍCULO 2, dentro de los DOS (2) días hábiles administrativos contados a partir de efectuado el depósito.

    ARTÍCULO 4.- Instrúyase a “EDENOR S.A.” para que -en adelante- adecue su accionar, informando: la categoría tarifaria, la periodicidad, los valores de consumo registrado y días facturados en período actual y homólogo -si existiese-, etc. en las Tablas (1 -General y 4 - General de Refacturaciones) del ANEXO a la Resolución ENRE N° 479/2005, incluso en los registros correspondientes a facturas exceptuadas del régimen.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a “EDENOR S.A.” con copia del informe técnico obrante a fojas 5.392/5.397 que incluye el soporte informático de fojas 5.398 y hágasele saber que se otorga vista del Expediente, por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto. La presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 139/2009
    ACTA N° 1037
    Eduardo O. Camaño,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.-
    Citas legales:Resolución SE 0745/2005 Biblioteca
    Resolución ENRE 0479/2005 Biblioteca
    Nota ENRE 20.046 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1037/2009 Biblioteca