Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0699/2006. (no publicada en B.O.) , jueves 24 de agosto de 2006, 3 p.

Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 01 inciso c), Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 14 inciso b), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0523/2005, Resolución ENRE 0523/2005 - artículo 1, Resolución SE 0141/1997, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24

Expediente Citado : ENRE 11237/2001



BUENOS AIRES, 24 DE AGOSTO DE 2006

    VISTO: El Expediente ENRE N° 11.237/2001, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 45/48 la "DIRECCION PROVINCIAL DE ENERGIA DE CORRIENTES" (DPEC) en su condición de DISTRIBUIDOR del MEM interpone Recurso de Reconsideración con Jerárquico en subsidio en contra de la Resolución ENRE N° 523/2005.

    Que a través del artículo 1 de la citada Resolución se resolvió sancionar a “DIRECCION PROVINCIAL DE ENERGIA DE CORRIENTES” en la suma de PESOS DIECIOCHO MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CINCO CON VEINTINUEVE CENTAVOS ($ 18.745,29) correspondientes al período comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2001, por incumplimiento a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. ex-S.E. N° 61/92, sus modificatorias y complementarias) y en la Resolución S.E. N° 141/97, en cuanto a indisponibilidades del sistema de medición comercial (SMEC).

    Que en la expresión de agravios, la recurrente solicita que se revoque la Resolución ENRE recurrida en todas sus partes por resultar la misma nula de nulidad absoluta por ilegitimidad manifiesta en los términos del art. 14 inc. b) de la Ley N° 19.549.

    Que asimismo agrega que la sanción aplicada corresponde al período comprendido entre los meses de enero a junio de 2001, es decir mas de cuatro años a la fecha de notificada la misma, por lo que a su entender, se encontraría prescripta.

    Que sobre las consideraciones precedentes cabe consignar:

    Que el instituto de la prescripción se nutre primordialmente de una premisa que resulta esencial para su concreción, cual es el desinterés del titular de la acción, lo que se conjuga con una medida temporal de esa actitud voluntaria de renuncia.

    Que en este sentido es dable destacar que la Resolución que dispuso la aplicación de sanciones a DPEC por las indisponibilidades objeto de examen en estas actuaciones -ocurridas en el período comprendido entre enero a junio de 2001-, fue precedida por una serie de actos cuya trascendencia no sólo pone de relieve la actividad dirigida a la aplicación de las penalidades que por las indisponibilidades pudiesen corresponder, sino también resultan indispensables para estos fines; ello, en virtud de la especificidad de la materia que requiere la necesaria intervención del Organismo Encargado del Despacho.

    Que, en este sentido, a fojas 2/20 se encuentra agregada la información remitida por CAMMESA mediante la cual se comunican los tiempos mensuales de indisponibilidad de los agentes. Asimismo a fojas 21/26 obra dictamen técnico y oportuna formulación de cargos -notificada de fecha 13 de marzo de 2002-, actuaciones que dan cuenta del ejercicio del deber de control por parte de este Ente y que actúan como verdaderos actos interruptivos de los plazos de prescripción.

    Que atento lo expresado precedentemente, corresponde confirmar el criterio adoptado mediante Resolución ENRE N° 523/2005 y rechazar el Recurso de Reconsideración interpuesto.

    Que por otra parte, en cuanto al Recurso Jerárquico interpuesto subisiariamente, cabe aclarar que la via elegida por la quejosa no resulta idónea para impugnar la Resolución ENRE N° 523/2005.

    Que siendo el Directorio de este ENTE la Autoridad Superior que ha resuelto el sumario tramitado en los actuados del Visto, aplicando una sanción a “DPEC”, no procede el Recurso Jerárquico deducido ante la misma Autoridad que emitió el Acto.

    Que sin perjuicio de lo expresado en el párrafo precedente, atento al principio del informalismo a favor del administrado previsto en el artículo 1 inciso c) de la Ley de Procedimientos Administrativos, resulta razonable entender la impugnación formluada, en el carácter de Recurso de Alzada, y remitir las presentes actuaciones a la Secretaría de Energía para su conocimiento, siendo ésta la vía procedente para el tratamiento de las cuestiones que para esta instancia administrativa agravian a la recurrente.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el artículo 1 inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTICULO 1.- Rechazar el Recurso de Reconsideración interpuesto por la "DIRECCION PROVINCIAL DE ENERGIA DE CORRIENTES" contra la Resolución ENRE N° 523/2005.

    ARTICULO 2.- Notifíquese a la "DIRECCION PROVINCIAL DE ENERGIA DE CORRIENTES".

    ARTICULO 3.- Oportunamente remítanse las actuaciones al Organismo de Alzada para que conozca el Recurso interpuesto subsidiariamente

    ARTICULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N°699/2006
    ACTA N° 876
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0523/2005 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SE 0141/1997 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 876/2006 Biblioteca