Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0129/2009. Boletín Oficial n° 31.598, jueves 19 de febrero de 2009, p. 49.

Citas Legales : Ley 24.065, Ley 24.065 - artículo 56 inciso k), Ley 24.065 - artículo 56 inciso b), Memorándum AJ 0033/2002, Reglamentación sobre Líneas Subterráneas Exteriores de Energía y Telecomunicaciones (AEA 95101) (versión 2007), Informe técnico DSP 0813/2008, Memorándum D.AMB. 0223/2008, Ley 24.065 - artículo 31, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4, Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4, Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos b) y k), Ley 24.065 – artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 – artículo 76, Ley 24.065 – artículo 81, Resolución ENRE 0311/2001, Resolución ENRE 0057/2003, Contrato de concesión (Transener S.A.), Contrato de concesión (Transpa S.A.), Contrato de concesión (Transba S.A.), Contrato de concesión (Transnea S.A.), Contrato de concesión (Transnoa S.A.), Contrato de concesión (Distrocuyo S.A.), Contrato de concesión (Transcomahue S.A.), Contrato de concesión (CTM S.A.), Contrato de concesión (TE S.A.), Contrato de concesión (EPEN), Reglamentación sobre Centros de Transformación y Suministro en Media Tensión AEA 95401 (versión 2006), Resolución ENRE 1832/1998

Expediente Citado : ENRE 18948/2005

(Nota del Centro de Documentación: punto 14 -cruces paralelismos y acercamientos a otras conducciones o instalaciones- del anexo, ampliado por el punto 2 del anexo de la Resolución ENRE 401/2011 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 11 DE FEBRERO DE 2009

    VISTO: el Expediente ENRE Nº 18.948/2005, y

    CONSIDERANDO:

    Que la Ley N° 24.065 prevé que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD debe velar por la protección de la seguridad pública en la construcción, operación y mantenimiento de los sistemas de generación, transporte y distribución de electricidad (conforme al Artículo 56 inciso k) de la Ley N° 24.065);

    Que a su vez lo faculta a “dictar reglamentos a los cuales deberán ajustarse los productores, transportistas, distribuidores y usuarios de electricidad en materia de seguridad...” (conforme el Inciso b) de la citada Ley); de modo tal que no constituyan peligro alguno para la seguridad pública, cumpliendo con los reglamentos y resoluciones que el ENRE emita a tal efecto. Esta norma prevé, asimismo, que el Ente está facultado para ordenar medidas tendientes a la efectiva protección de la seguridad pública;

    Que en concordancia con dicha norma, por Memorándum AJ N° 33/2002, la Asesoría Jurídica de este organismo destacó que la función reglamentaria del Ente, establecida por la Ley, implicaba que las disposiciones que éste dicte al respecto se convierten en normas de carácter obligatorio para los sujetos sometidos a su competencia;

    Que a fojas 2 del expediente del VISTO la ASOCIACIÓN ELECTROTÉCNICA ARGENTINA pone en conocimiento de este organismo con fecha 7/9/2005 que se someterá a discusión pública una nueva reglamentación sobre Líneas Subterráneas Exteriores de energía y Telecomunicaciones. Luego de cumplido dicho trámite, la Comisión Directiva de esa Asociación lo aprueba en su sesión N° 1.468 del 16 de mayo de 2007;

    Que los reglamentos emitidos por esta Asociación, ya en distintas oportunidades, colaboran y han colaborado en los distintos aspectos de la Seguridad Pública para el desarrollo de la actividad regulatoria desde el punto de vista normativo de este Ente;

    Que finalmente y a fojas 60 del expediente VISTO, obra un ejemplar de la “Reglamentación sobre Líneas Subterráneas Exteriores de Energía y Telecomunicaciones” (AEA 95101) dictada por la Asociación Electrotécnica Argentina, edición 2007, y que comprende las líneas eléctricas de baja, media y alta tensión y telecomunicaciones, aprobada por dicha Asociación;

    Que conforme el análisis realizado por el Departamento de Seguridad Pública en el Informe técnico N° 813/2008 obrante a fojas 61/64 de autos, surge la necesidad de acompañar los marcos normativos de este organismo a las nuevas reglamentaciones que se van dictando en la materia, siendo cuestión fundamental el mantenimiento de las condiciones mínimas de seguridad en las instalaciones eléctricas de este tipo;

    Que por ello se elabora el ANEXO I a fin de detallar los puntos de la norma dictada por la AEA que resultan compatibles con los criterios de este organismo como así también los que necesitan aclaraciones, limitaciones o modificaciones. De todo el análisis y a fin de garantizar el debido proceso se remitió al Departamento de Ambiental a fin de contar con esa opinión. La misma obra en autos en el Memorándum D. AMB. 223/2008;

    Que con todos los antecedentes recabados por ambos Departamentos, se emite el Informe Técnico N° 835/2008 a fojas 67/71 y a fin de garantizar el debido proceso con fecha 15/9/2008 se dio traslado a las empresa Distribuidoras, Transportistas Y Propietarias de líneas privadas de Transporte a fin de que manifiesten las consideraciones que crean necesarias conforme copias de fojas 72/84;

    Que del traslado conferido, las distintas Empresas y Organismos realizaron sus observaciones y/o aceptación de la implementación de la norma, conforme consta en las presentaciones de fojas 85 a fojas 92, que recepta el ENRE demostrando la vocación de obtener un consenso con los distintos actores sobre la reglamentación en cuestión.

    Que la implementación de esta reglamentación no releva a las Empresas de su obligación de prestar el servicio resguardando la seguridad pública en todo momento, por cuanto el propósito es establecer un criterio técnico unificado, y que permita un adecuado control por parte de este Ente;

    Que a posteriori se realiza un nuevo informe técnico que consta bajo el número 920/2008, obrante a fojas 93/99 donde se han analizado las observaciones efectuadas y se ha tratado cada una de manera específica. El producido de ello es el ANEXO I que formará parte integrante de la presente Resolución;

    Que corresponde definir lo que hace a la aplicación de la presente norma y seguir los criterios expuestos por el Departamento de Seguridad Pública en oportunidad de analizar las observaciones. Es así que esta Reglamentación se limitará a instalaciones eléctricas puestas en servicio con posterioridad a la entrada en vigencia de la misma y/o instalaciones eléctricas nuevas;

    Que en virtud de todo lo expuesto, este Directorio ha resuelto establecer para todas las empresas y organismos comprendidos en la presente, la aplicación de la Reglamentación sobre Líneas Subterráneas Exteriores de Energía y Telecomunicaciones dictada por la Asociación Electrotécnica Argentina (versión 2007) solamente en los aspectos concernientes a líneas eléctricas, con las observaciones y modificaciones que como ANEXO I se adjunta a la presente;

    Que corresponde notificar el dictado de esta normativa a las siguientes empresas Distribuidoras y transportistas: “EDENOR S.A.”, “EDELAP S.A.” , “EDESUR S.A.”, “TRANSENER S.A.”, “TRANSPA S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “TRANSNEA S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGION DEL COMAHUE S.A.”, “CTM S.A.” y “T.E.S.A.” como así también al EPEN en su carácter de transportista y a los titulares de las Líneas Privadas de Transporte (artículo 31 de la Ley N° 24.065);

    Que el incumplimiento de lo establecido en la presente Resolución, determinará la aplicación de las sanciones previstas en el Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que se ha producido el Informe Multidisciplinario y dictamen legal requerido por el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 incisos b) y k) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Aprobar las “Condiciones mínimas de seguridad para Líneas Subterráneas Exteriores de Energía y Telecomunicaciones. Agregados y/o modificaciones a la Reglamentación sobre Líneas Subterráneas Exteriores de Energía y Telecomunicaciones de la Asociación Electrotécnica Argentina (versión 2007)”, que como ANEXO I forma parte integrante de la presente Resolución.

    ARTÍCULO 2.- Las normas que se aprueban en este acto son de aplicación obligatoria para todas las instalaciones de las Distribuidoras y Transportistas puestas en servicio a partir de la entrada en vigencia de la presente.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a "EDENOR S.A.", “EDESUR S.A.” y "EDELAP S.A." “TRANSENER S.A.”, “TRANSPA S.A.”, “TRANSBA S.A.”, “TRANSNEA S.A.”, “TRANSNOA S.A.”, “DISTROCUYO S.A.”, “TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGION DEL COMAHUE S.A.”, “CTM S.A.” , “T.E.S.A.” y al EPEN. Hágaseles saber que: a) se les otorga vista de este Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese al GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y a todas las Municipalidades del Área de Concesión de “EDENOR S.A.”, “EDESUR S.A.” y “EDELAP S.A.”

    ARTÍCULO 5.- Comuníquese a la Comisión de Usuarios Residenciales del ENRE (C.U.R. ENRE) y a la Asociación de Entes Reguladores Eléctricos (A.D.E.R.E.).

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 129/2009
    ACTA Nº 1035
    Eduardo O. Camaño,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0311/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0057/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 1832/1998 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 31 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Contrato de Concesión - Edelap S.A. Biblioteca
    Contrato de Concesión - Edenor S.A. Base de datos 'Biblioteca', Vista '(ArmarNormativa)'
    Contrato de Concesión - Edesur S.A. Biblioteca
    Contrato de Concesión - Transener S.A. Biblioteca
    Contrato de concesión - Transba S.A. Biblioteca
    Contrato de Concesión - Transpa S.A. Biblioteca
    Contrato de concesión - Transnea S.A. Biblioteca
    Contrato de concesión - Transnoa S.A. Biblioteca
    Contrato de concesión - Distrocuyo S.A. Biblioteca
    Contrato de concesión Transcomahue S.A. Biblioteca
    Contrato de concesión (EPEN - Transportista por Distribución Troncal) Biblioteca
    Norma AEA citada:Reglamentación sobre líneas subterráneas exteriores de energía y telecomunicaciones. AEA 95101. Buenos Aires: Asociación Electrotécnica Argentina, 2007. 90 p. Libros
    Acta ENRE 1035/2009 Biblioteca