Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0553/2004. Boletín Oficial n° 30.497, viernes 1 de octubre de 2004, pp. 29-30.

Citas Legales : Resolución DDyCEE 0020/2004 (causales de caso fortuito o fuerza mayor), Resolución ENRE 0527/1996 - anexo - punto 2.4., Resolución ENRE 0527/1996 - anexo - punto 5., Resolución DDyCEE 0019/2004 (causales de caso fortuito o fuerza mayor), Resolución DDyCEE 0025/2004 (causales de caso fortuito o fuerza mayor), Resolución DDyCEE 0021/2004 (causales de caso fortuito o fuerza mayor), Resolución DDyCEE 0026/2004 (causales de caso fortuito o fuerza mayor), Resolución DDyCEE 0027/2004 (causales de caso fortuito o fuerza mayor), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 incisos a); b); f) y g), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4, Resolución ENRE 0527/1996, Resolución ENRE 0002/1998, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 18, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 3.2., Resolución ENRE 0325/2000, Nota ENRE 017.575, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Ley 19.549 - artículo 12, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 1012/1999

Expediente Citado : ENRE 06310/1999, ENRE 12779/2002, ENRE 12951/2002, ENRE 13062/2002, ENRE 13138/2003, ENRE 13290/2003, ENRE 13477/2003

(Nota: confirmada por Resolución ENRE 1052/06 Biblioteca).

BUENOS AIRES, 23 DE SEPTIEMBRE DE 2004

    VISTOS: los Expedientes ENRE N° 16310/04, ENRE N° 12779/02, ENRE N° 12951/02, ENRE N° 13062/02, ENRE N° 13138/03, ENRE N° 13290/03, ENRE N° 13477/03, y
    CONSIDERANDO:

    Que procede resolver sobre el resultado final de la calidad del servicio técnico prestado por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA” (EDENOR S.A.), durante el decimotercer semestre de la segunda Etapa de Control (septiembre de 2002 - febrero de 2003);

    Que a fojas 452 del Expediente ENRE Nº 12779/02 EDENOR S.A. fue notificada de la Resolución del Departamento de Distribución y Comercialización DDCEE Nº 20/04 obrante a fojas 452/53, por la que se resolvió sobre la procedencia de los diversos casos invocados por la Distribuidora como originados en causales de caso fortuito o fuerza mayor, correspondientes al mes de septiembre de 2002;

    Que la Distribuidora no efectuó su descargo;

    Que habiéndose cumplimentado las etapas del proceso establecido en los puntos 2.4 y 5 del Anexo a la Resolución ENRE Nº 527/96, para al período correspondiente al mes de septiembre de 2002 resulta procedente aceptar 44 (cuarenta y cuatro) y rechazar 14 (catorce) casos invocados por la Distribuidora como originados en caso fortuito o fuerza mayor, de conformidad con el detalle indicado en la planilla de resultados finales que conforma el Anexo que integra la presente Resolución;

    Que a fojas 392 del Expediente ENRE Nº 12951/02 EDENOR S.A. fue notificada de la Resolución del Departamento de Distribución y Comercialización DDCEE N° 19/04 obrante a fojas 392/393, por la que se resolvió sobre la procedencia de los diversos casos invocados por la Distribuidora como originados en causales de caso fortuito o fuerza mayor, correspondientes al mes de octubre de 2002.

    Que la Distribuidora efectuó su descargo mediante la presentación obrante a fojas 461/473 del citado Expediente - respecto de algunos de los casos rechazados en dicha Resolución, el que ha sido evaluado y analizado;

    Que habiéndose cumplimentado las etapas del proceso establecido en los puntos 2.4 y 5 del Anexo a la Resolución ENRE Nº 527/96, para el mes de octubre de 2002 resulta procedente aceptar 37 (treinta y siete) y rechazar 20 (veinte) de los casos invocados por la Distribuidora como originados en caso fortuíto o fuerza mayor, de conformidad con el detalle indicado en la planilla de resultados finales que conforma el Anexo que integra la presente Resolución;

    Que a fojas 1154 del Expediente ENRE Nº 13062/02 EDENOR S.A. fue notificada de la Resolución del Departamento de Distribución y Comercialización DDCEE Nº 25/04 obrante a fojas 1154/1155, por la que se resolvió sobre la procedencia de los diversos casos invocados por la Distribuidora como originados en causales de caso fortuito o fuerza mayor, correspondientes al mes de noviembre de 2002;

    Que la Distribuidora efectuó su descargo mediante la presentación obrante a fojas 1302/1351 del citado Expediente- respecto de algunos de los casos rechazados en dicha Resolución, el que ha sido evaluado y analizado;

    Que habiéndose cumplimentado las etapas del proceso establecido en los puntos 2.4 y 5 del Anexo a la Resolución ENRE Nº 527/96, para el mes de noviembre de 2002 resulta procedente aceptar 52 (cincuenta y dos) y rechazar 67 (sesenta y siete) de los casos invocados por la Distribuidora como originados en caso fortuito o fuerza mayor, de conformidad con el detalle indicado en la planilla de resultados finales que conforma el Anexo que integra la presente Resolución;

    Que a fojas 639 del Expediente ENRE Nº 13138/03 EDENOR S.A. fue notificada de la Resolución del Departamento de Distribución y Comercialización DDCEE Nº 21/04 obrante a fojas 639/640, por la que se resolvió sobre la procedencia de los casos invocados por la Distribuidora como originados en causal de caso fortuito o fuerza mayor, correspondiente al mes de diciembre de 2002;

    Que la Distribuidora efectuó su descargo mediante la presentación obrante a fojas 752/770 del citado Expediente respecto de los casos rechazados en dicha Resolución, los que han sido evaluados y analizados;

    Que habiéndose cumplimentado las etapas del proceso establecido en los puntos 2.4 y 5 del Anexo a la Resolución ENRE Nº 527/96, para el mes de diciembre de 2002 resulta procedente aceptar 57 (cincuenta y siete) y rechazar 31 (treinta y uno) de los casos invocados por la Distribuidora como originados en caso fortuito o fuerza mayor, de conformidad con el detalle indicado en la planilla de resultados finales que conforma el Anexo que integra la presente Resolución;

    Que a fojas 522 del Expediente ENRE Nº 13290/03 EDENOR S.A. fue notificada de la Resolución del Departamento de Distribución y Comercialización DDCEE Nº 26/04 obrante a fojas 522/523, por la que se resolvió sobre la procedencia de los diversos casos invocados por la Distribuidora como originados en causales de caso fortuito o fuerza mayor, correspondientes al mes de enero de 2003;

    Que la Distribuidora efectuó su descargo -mediante la presentación obrante a fojas 621/645 del citado Expediente - respecto de algunos de los casos rechazados en dicha Resolución, el que ha sido evaluado y analizado;

    Que habiéndose cumplimentado las etapas del proceso establecido en los puntos 2.4 y 5 del Anexo a la Resolución ENRE Nº 527/96, para el mes de enero de 2003 resulta procedente aceptar 49 (cuarenta y nueve) y rechazar 34 (treinta y cuatro) de los casos invocados por la Distribuidora como originados en caso fortuito o fuerza mayor, de conformidad con el detalle indicado en la planilla de resultados finales que conforma el Anexo que integra la presente Resolución;

    Que a fojas 1359 del Expediente ENRE Nº 13477/03 EDENOR S.A. fue notificada de la Resolución del Departamento de Distribución y Comercialización DDCEE Nº 27/04 obrante a fojas 1359/1360, por la que se resolvió sobre la procedencia de los diversos casos invocados por la Distribuidora como originados en causales de caso fortuito o fuerza mayor, correspondientes al mes de febrero 2003;

    Que la Distribuidora efectuó su descargo - mediante la presentación obrante a fojas 1500/1545 del citado Expediente - respecto de algunos de los casos rechazados en dicha Resolución, el que ha sido evaluado y analizado;

    Que habiéndose cumplimentado las etapas del proceso establecido en los puntos 2.4 y 5 del Anexo a la Resolución ENRE Nº 527/1996, para el período correspondiente a febrero de 2003, resulta procedente aceptar 41 (cuarenta y nueve) y rechazar 90 (noventa) casos invocados por la Distribuidora como originados en fuerza mayor, de conformidad con el detalle indicado en la planilla de resultados finales que conforma el Anexo que integra la presente Resolución;

    Que forma parte de la presente Resolución 1 (un) diskette con la correspondiente base de datos (fmn13set2.mdb, en un archivo comprimido en formato.zip de nombre fmn13set2.zip), que contiene la información detallada en las planillas de resultados finales que conforman su Anexo y los dictámenes técnico - legales de los descargos presentados por la Distribuidora;

    Que en consecuencia, de acuerdo a lo establecido en el artículo 25 incisos a), b), f) y g), el Subanexo 4 del Contrato de Concesión de EDENOR S.A. y lo dispuesto en la Resolución ENRE N° 527/1996 -que establece la “Base metodológica para el Control del Servicio Técnico durante la Etapa 2”-, modificada por la Resolución ENRE N° 002/98, procede dictar Resolución instruyendo a la Distribuidora para que haga efectivas las bonificaciones resultantes a favor de los usuarios;

    Que en protección de los usuarios afectados, corresponde disponer lo necesario para que las penalidades impuestas sean percibidas por los mismos con la menor dilación posible;

    Que, por otra parte, corresponde instruir a EDENOR S.A. para que en la determinación de la energía no suministrada correspondiente al decimotercer semestre de control de la Etapa 2 considere todas las interrupciones mayores a tres (3) minutos una vez excedido cualquiera de los límites fijados como máximos, bastando que se supere uno de ellos para que todas las interrupciones ocurridas a posteriori deban ser consideradas para dicho cálculo, incluido el excedente de tiempo respecto de aquella en que se haya superado el límite máximo de tiempo de interrupción establecido, de conformidad con lo dispuesto en los semestres anteriores;

    Que, independientemente de lo establecido en la Resolución ENRE N° 2/1998 en cuanto a la información referida a las multas (Tabla 18 de la referida Resolución), a los efectos de agilizar el control del cumplimiento de lo ordenado en la presente Resolución, deviene necesaria la remisión por parte de la Distribuidora de una tabla de créditos por usuario que contenga los campos Id_Usuar,Tarifa y Crédito, para todas las categorías tarifarias ;

    Que en la sustanciación de los Expedientes se han respetado los principios del debido proceso y se han producido los correspondientes dictámenes técnicos y legales;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en función de lo dispuesto en los artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24065.

    Por ello:
EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Instruir a EDENOR S.A. para que proceda al cálculo de los indicadores de la calidad del servicio técnico a nivel de suministro y de las multas (bonificaciones) asociadas correspondientes al período comprendido entre septiembre de 2002 y febrero de 2003 decimotercer semestre de control de la Etapa 2-, excluyendo del referido cálculo las interrupciones aceptadas por el Organismo como originadas en causales de caso fortuito o fuerza mayor, de conformidad con lo expuesto en los considerandos de la presente Resolución y las planillas de resultados finales contenidas en el Anexo al presente acto.-

    ARTÍCULO 2.- Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo precedente, EDENOR S.A. deberá considerar en la determinación de la energía no suministrada correspondiente al decimotercer semestre de control de la Etapa 2 todas las interrupciones mayores a tres (3) minutos una vez excedido cualquiera de los límites fijados como máximos, bastando que se supere uno de ellos para que todas las interrupciones ocurridas a posteriori deban ser consideradas para dicho cálculo, incluido el excedente de tiempo respecto de aquella en que se haya superado el límite máximo de tiempo de interrupción fijado, de acuerdo a lo establecido en el punto 3.2 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión.-

    ARTICULO 3.- La Distribuidora deberá presentar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD dentro de los VEINTE (20) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, los resultados de los cálculos efectuados de conformidad a lo ordenado en los artículos 1 y 2 y la información relativa a los créditos por usuario correspondientes al semestre controlado, a través de una tabla que contenga los campos Id_Usuar,Tarifa y Crédito de todas las categorías tarifarias. Asimismo deberá incluir en la nota de presentación de la información indicada, un cuadro resumen con los montos totales a bonificar y cantidad de usuarios involucrados, por categoría tarifaria.

    ARTICULO 4.- Los importes resultantes de las multas dispuestas en este acto deberán ser acreditadas mediante bonificaciones en la primera facturación que la Distribuidora emita a los usuarios transcurrido el plazo indicado en el artículo tercero, debiendo hacerse constar en la misma, cuando el crédito exceda su importe, el saldo del remanente y el aviso al usuario de que podrá percibirlo en un solo pago, en las oficinas que la Distribuidora habilite a tal fin, en la cabecera de cada sucursal como mínimo, en los días y horarios habituales de atención al público, mediante la sola exhibición de la factura y el documento de identidad.
    Cuando el usuario, notificado acerca de la existencia de sus saldos remanentes, no se presentara a percibirlos, la Distribuidora deberá compensarlos con los importes de las facturaciones siguientes, las que además de indicar el crédito por dicho saldo, deberán reiterar el aviso en el sentido de que podrá optarse por recibir ese crédito en un único pago.
    Los créditos remanentes deberán ser pagados de la siguiente manera: importes de hasta inclusive pesos cincuenta ($ 50) en efectivo y en el momento en que el usuario se presente a cobrar. Los importes superiores a pesos cincuenta ($ 50) podrán ser cancelados mediante cheque entregado al usuario dentro de los diez (10) días hábiles administrativos de ejercida la opción y sin que se deba concurrir, para ello, en más de una oportunidad.
    Todo lo dispuesto en el presente artículo bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 5.- Dentro de los cuarenta (40) días hábiles administrativos contados a partir de vencido el plazo indicado en el artículo tercero, EDENOR S.A. deberá informar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD sobre el cumplimiento del proceso de acreditación de las bonificaciones por multa a los usuarios y de los pagos en efectivo por eventuales sumas remanentes a favor de los mismos, mediante documentación certificada por Auditor Externo o Contador Público Independiente cuya firma se encuentre certificada por el Consejo Profesional respectivo, todo ello bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 6.- La acreditación de los importes a que se refiere el artículo 4° deberá consignarse en las facturas de los usuarios a quienes corresponda con la modalidad y el texto indicado en la Nota de Entrada ENRE N° 18.076.

    ARTICULO 7.- Para el caso de usuarios dados de baja -durante o después del semestre controlado- deberá darse cumplimiento a lo dispuesto en la Resolución ENRE N° 325/2000 dictada el 7 de junio de 2000.

    ARTICULO 8.- Para el caso de los usuarios con más de un punto de suministro, la determinación de los indicadores y las eventuales bonificaciones deberán realizarse de acuerdo a lo instruido en la Nota ENRE N° 17575/98.-

    ARTICULO 9.- Notifíquese a EDENOR S.A. con copia de los dictámenes técnicos y legales, del Anexo y del diskette con la correspondiente Base de Datos (fmn13set2.mdb, en un archivo comprimido en formato.zip de nombre fmn13set 2.zip). Hágase saber que: a) se otorga vista, por única vez, de todos los Expedientes mencionados en el Visto de la presente Resolución, por el término de 10 (diez) días hábiles administrativos, los que se computarán a partir del día siguiente al de notificación de la presente y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (texto ordenado en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados, en este último caso, a partir del día siguiente de notificada la presente. Los Recursos que se interpongan contra esta Resolución no suspenderán su ejecución y sus efectos (artículo 12 de la Ley Nº 19549 y punto 5 del Anexo a la Resolución ENRE Nº 527/96).

    ARTICULO 10.- Se hace saber asimismo que, de conformidad con lo dispuesto en el punto 5.3. del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE N° 23/94, modificado por la Resolución ENRE N° 1012/99, no se dará trámite a ningún Recurso, incluyendo el Recurso de Reconsideración, si no se hacen previamente efectivas las bonificaciones dispuestas en esta Resolución. En todos los casos corresponderá el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las bonificaciones deben satisfacerse según esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 11.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 553/2004
    ACTA N° 718
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.-
    Citas legales:Resolución ENRE 0527/1996 Biblioteca
    Resolución ENRE 0002/1998 Biblioteca
    Resolución ENRE 0325/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 1012/1999 Biblioteca
    Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 718/2004 Biblioteca