Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0303/2019. Boletín Oficial nº 34.238, martes 12 de noviembre de 2019, p. 32.

Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 02 incisos c) y f), Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0555/2001, Resolución MEyM 0281/2017, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo - subanexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 05, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I - artículo 06, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 05, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I - artículo 06

Expediente Citado : EX-2019-20827703-APN-SD#ENRE

(Nota del Centro de Documentación: acceso a las redes de EPEC, autorizado por la Resolución ENRE 337/2019 Biblioteca)

CIUDAD DE BUENOS AIRES, JUEVES 31 DE OCTUBRE DE 2019

    VISTO el Expediente EX-2019-20827703-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota digitalizada como IF-2019-21700736-APN-SD#ENRE, la EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGÍA DE CÓRDOBA (EPEC) presentó ante este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), la Solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte requerida por las Empresas C.P. MANQUE SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL (S.A.U.) y C.P. LOS OLIVOS S.A.U. para vincular los Parques Eólicos (PPEE) Manque de 57 MW y Los Olivos de 24,9 MW, a la red eléctrica de 132 kV operada por EPEC, quien actuará en calidad de Prestador Adicional de la 3Función Técnica de Transporte (PAFTT).

    Que el solicitante aclaró que, debido a la configuración de los nuevos parques eólicos mencionados, la vinculación física a la red de transporte de EPEC se realizará a través de las instalaciones del Parque Eólico Manque, motivo por el cual, Parque Eólico Los Olivos, debió solicitar el servicio de PAFTT al Parque Eólico Manque.

    Que, posteriormente, mediante nota obrante en el IF-2019-21912989-APN-SD#ENRE, EPEC, puso de manifiesto que, con las observaciones que oportunamente señalaran en sus Notas EPEC N° 04154/2018 y N° 00920/2019 (dirigidas ambas al Organismo Encargado del Despacho -OED-), la solicitud de Acceso requerida es técnicamente factible. A tal efecto adjuntó las notas dirigidas a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA).

    Que, mediante nota digitalizada como IF-2019-45271949-APN-SD#ENRE, CAMMESA emitió su opinión técnica en relación a la solicitud de Acceso.

    Que al respecto destacó que el Parque Eólico Manque y el Parque Eólico Los Olivos, se emplazarán en la Provincia de CÓRDOBA y se vincularán a la red de EPEC en la Estación Transformadora (ET) PE Achiras 132/33 kV realizando las siguientes obras: 1) UN (1) Nuevo campo de 132 kV para acceder en barras del mismo nivel de tensión de la ET PE Achiras y 2) Instalación de UN (1) transformador de 132/33 kV-130 MVA.

    Que apuntó, además, que los parques eólicos referidos “…se forman con la división del Parque Eólico Achiras II, al cual le fue asignado prioridad de despacho en el marco de la Resolución MEyM N° 281/17, por 30 MW en el 4° Trimestre del 2017 y por 49,4 MW en el 1° Trimestre del 2018. Por lo tanto, ambos parques eólicos tienen asignada, en su conjunto, prioridad de despacho por 79,4 MW…”.

    Que aclaró, asimismo, que en fecha 21 de marzo de 2019 recibió la Nota de EPEC N° 1120/19 con la solicitud de Acceso y en fecha 5 de abril de 2019 la Nota de EPEC N° 1299/19 con su correspondiente opinión técnica, “…donde EPEC menciona y mantiene las opiniones técnicas enviadas a CAMMESA por medio de las Notas N° 4154/2018 y N° 920/2019, donde se expidió respecto al acceso del original PE Achiras II, cuya Solicitud de Acceso y Estudios Eléctricos de Etapa I (EEE I) fueron presentados a CAMMESA por medio de la nota de EPEC N° 1820/2018…”.

    Que indicó, por otra parte, tal como fuera mencionado por el solicitante, que el PE Manque brindará al PE Los Olivos el servicio de PAFTT, “…dado que este último parque se vinculará en barras de 33 kV del transformador de 132/33 kV perteneciente al PEMA…”.

    Que, finalmente, tras destacar las principales consideraciones expresadas por EPEC en su opinión técnica y formular sus propios comentarios y requerimientos técnicos, CAMMESA concluyó que la solicitud de Acceso del PE Manque de 57 MW y del PE Los Olivos de 24,9 MW son factibles desde el punto de vista técnico.

    Que destacó, asimismo, que será necesario coordinar el despacho eólico y térmico de la zona, para evitar sobrecargas en las líneas de 132 kV existentes y mantener un control de tensión.

    Que mediante memorando ME-2019-92209693-APN-DAM#ENRE, el Departamento Ambiental (D. Amb) del ENRE tomó debida intervención en el curso de la presente solicitud.

    Que, al respecto, señaló que teniendo en consideración la documentación remitida por EPEC y CAMMESA y en función de que la conexión del Parque Eólico Manque y del Parque Eólico Los Olivos, se efectuará mediante una Línea de Media Tensión (LMT) 33 kV a la ET Achiras, bajo la jurisdicción de EPEC, no se requerirá de una vinculación directa sobre instalaciones sujetas a jurisdicción nacional, concluyendo que el análisis de la solicitud de Acceso escapa a las competencias de ese departamento.

    Que no obstante, señaló que, una vez otorgada la habilitación comercial del Parque Eólico Manque y del Parque Eólico Los Olivos, el responsable de las instalaciones deberá comunicarle al ENRE su puesta en servicio y dar cumplimiento a la Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias…”.

    Que, seguidamente, mediante Informe IF-2019-92249283-APN-DSP#ENRE, hizo lo propio el Departamento de Seguridad Pública (DSP) de este Ente Nacional, señalando que la conexión del Parque Eólico Manque y Parque Eólico Los Olivos se efectuará mediante una LMT 132 kV a la Estación Transformadora ET Achiras, bajo la jurisdicción de EPEC, y en consecuencia bajo jurisdicción provincial por lo que deberán cumplir con las normativas y reglamentaciones locales, entendiendo dicho DSP que tampoco tiene injerencia jurisdiccional en la solicitud de Acceso en curso.

    Que, finalmente, el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARyEE) del ENRE, mediante memorando ME-2019-90410605-APN-ARYEE#ENRE, se expidió encuadrando la solicitud en curso bajo los términos del Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica que integra el ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992, sus modificatorias y complementarias (-LOS PROCEDIMIENTOS- texto según Resolución SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial N° 34.083, del miércoles 27 de marzo de 2019, pp. 24-25).

    Que, destacó, que CP MANQUE S.A.U., mediante disposición DI-2019-58-APNSSME#MHA, recibió por parte de la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO el reconocimiento como Agente Generador del Mercado Mayorista Eléctrico (MEM) para su PE Manque, de 57 MW de potencia nominal instalada, previéndose su conexión al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) en bornes de CIENTO TREINTA Y DOS KILOVOLTIOS (132 kV) de la ET Achiras, bajo jurisdicción de EPEC.

    Que, por su parte, C.P. LOS OLIVOS S.A.U., no acreditó haber obtenido dicho reconocimiento por parte de la SUBSECRETARÍA.

    Que en el marco de la referida intervención el AARyEE verificó que “…las presentaciones obrantes en estas actuaciones, cumplen con las normas que regulan el Anexo 16 de “LOS PROCEDIMIENTOS” respecto del Acceso a la Capacidad de Transporte de Energía Eléctrica existente y se han hecho todas las consideraciones técnicas necesarias…”, añadiendo que no existen objeciones para otorgar el acceso a la capacidad de transporte al Parque Eólico denominado “MANQUE”, ubicado en la PROVINCIA DE CORDOBA, de 57 MW de potencia instalada…”, propiciando -en atención a los informes técnicos favorables producidos- dar a publicidad la solicitud de Acceso presentada, respecto del Agente Generador CP MANQUE S.A.U.

    Que el ENRE debe controlar que la actividad del sector eléctrico se ajuste a los objetivos fijados en la Ley N° 24.065 para la política nacional, alentando las inversiones privadas en producción, transporte, y distribución de energía eléctrica, asegurando la competitividad de los mercados donde sea posible.

    Que el artículo 22 de la Ley N° 24.065 establece que: “…Los transportistas y los distribuidores están obligados a permitir el acceso indiscriminado de terceros a la capacidad de transporte de sus sistemas que no esté comprometida para abastecer la demanda contratada, en las condiciones convenidas por las partes y de acuerdo a los términos de esta ley...”.

    Que la capacidad existente está a disposición de todos los Usuarios presentes y futuros siempre y cuando un nuevo acceso no la disminuya, ni perjudique las condiciones de calidad del servicio.

    Que CP MANQUE S.A.U. deberá dar cumplimiento a las obras y requerimientos técnicos formulados por EPEC y CAMMESA, conforme a sus respectivos informes y anexos, a efectos de garantizar el correcto funcionamiento del SADI.

    Que el Título I del Reglamento de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente establece un procedimiento tendiente a dar publicidad a la solicitud (artículo 5), así como permitir a terceros la presentación de proyectos alternativos al solicitante y/o formular observaciones u oposiciones (artículo 6).

    Que dicha publicación se llevará a cabo a través de un AVISO publicado por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos, tanto en la página web del ENRE como en la de CAMMESA, otorgando un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI, o plantee observaciones u oposiciones fundadas por escrito ante el ENRE sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    Que en caso de que la oposición planteada sea común a otros Usuarios, se convocará a una Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante dar respuesta expidiéndose en relación a lo allí planteado y exponer sus argumentos en defensa de la solicitud publicada.

    Que, en caso contrario, operado el vencimiento de los plazos señalados, sin que se registre en el marco de las presentes actuaciones, la presentación de planteo de oposición o proyecto alternativo alguno al difundido en publicidad por la presente resolución, este Ente Nacional procederá, en atención a los informes favorables presentados, a autorizar el Acceso solicitado por la Empresa CP MANQUE S.A.U., para su Parque Eólico Manque, de 57 MW de potencia nominal instalada, a ser emplazado en el Departamento de RÍO CUARTO, Provincia de CÓRDOBA, previéndose su conexión al SADI en la ET 132/33/13,2 KV Parque Eólico Achiras, operada por EPEC, quien actuará en calidad de PAFTT.

    Que se ha emitido el correspondiente dictamen legal conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 2 incisos c) y f), 22, 56 incisos a), j) y s), 63 incisos a) y g) y normas concordantes de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte de Energía Eléctrica existente, solicitado por la Empresa CP MANQUE SOCIEDAD ANÓNIMA UNIPERSONAL (S.A.U.), para su el Parque Eólico (PE) Manque, para su conexión al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) en la Estación Transformadora (ET) 132/33/13,2 KV Parque Eólico Achiras, operada por la EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGÍA DE CÓRDOBA (EPEC), quien actuará en calidad de Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte (PAFTT).y que será emplazado en el Departamento de RÍO CUARTO, Provincia de CÓRDOBA.

    ARTÍCULO 2.- Publicar dicha solicitud mediante un AVISO en la página web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos. Asimismo, se fija un plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del Sistema Argentino de Interconexión (SADI), o plantee observaciones u oposiciones fundada por escrito ante el ENRE sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    ARTÍCULO 3.- Disponer que, en caso de registrarse oposición común a varios Usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir los planteos de oposición formulados y permitir al solicitante contestar las mismas y exponer sus argumentos en defensa de la solicitud publicada.

    ARTÍCULO 4.- Establecer que, una vez transcurridos los plazos establecidos y de no constar en las actuaciones, la presentación de planteo objeción u oposición alguna, o proyecto de Acceso alternativo al analizado, fundados en los términos anteriormente referidos. En atención a los informes favorables presentados, este Ente Nacional procederá a autorizar el Acceso requerido, mencionado en el artículo 1 de la presente resolución.

    ARTÍCULO 5.- CP MANQUE S.A.U. deberá incorporar en su proyecto todas las observaciones y requerimientos técnicos presentadas por EPEC y CAMMESA a efectos de garantizar el correcto funcionamiento del SADI.

    ARTÍCULO 6.- CP MANQUE S.A.U. deberá presentar ante CAMMESA las Planillas de Recolección de Datos para el Banco Nacional de Parámetros, debidamente completadas, a medida que el grado de avance de ejecución del proyecto lo permita.

    ARTÍCULO 7.- Notifíquese a CP MANQUE S.A.U., EPEC, a CAMMESA y al ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE CÓRDOBA (ERSeP).

    ARTÍCULO 8.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 303/2019
    ACTA N° 1591
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.-
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución MEyM 0281/2017 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 02 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1591/2019 Biblioteca