Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0167/2019. (no publicada en B.O.) , miércoles 3 de julio de 2019, 6 p.

Citas Legales : Decreto 00962/2017, Decreto 01398/1992, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 090, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 093, Decreto 01759/1972 (t.o. 2017) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Memorándum DAU 0559/2012, Memorándum DSP 0521/2013, Reglamento de suministro - artículo 02 inciso d), Reglamento de suministro - artículo 06 inciso c), Resolución AU 5427/2012, Resolución AU 5427/2012 - artículo 1, Resolución AU 5427/2012 - artículo 2, Resolución ENRE 0522/2004

Expediente Citado : EX-2019-16920102-APN-UOAP#ENRE



CIUDAD DE BUENOS AIRES. MIÉRCOLES 3 DE JULIO DE 2019

    VISTO el Expediente de Reclamo N° 820.192/2012 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2019-16920102-APN-UOAP#ENRE, la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios (AU) N° 5.427/2012, y

    CONSIDERANDO:

    Que con fecha 14 de agosto del año 2012 la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) interpuso recurso jerárquico y alzada en subsidio contra la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios (AU) N° 5.427/2012, mencionada en el Visto.

    Que teniendo en cuenta lo dispuesto por la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 522/2004 sobre el procedimiento de notificaciones vía internet, surge del sistema informático que la distribuidora se notificó el día 23 de julio de 2012 (conforme se acredita con copia certificada de la impresión del sistema que se adjunta al presente a fojas 29) y del cargo correspondiente impuesto a su presentación (14/8/2012) se aprecia que el recurso ha sido deducido dentro del plazo previsto al efecto por la normativa vigente (artículo 90 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto 1.759/72 -T.O. 2017-).

    Que las presentes actuaciones se originaron con motivo del reclamo formulado por la señora Fernanda Teresa SORACCO contra EDESUR S.A. por remoción de instalaciones -redes, acometidas y medidores-.

    Que la Distribuidora respondió al traslado del reclamo informando que con fecha 7 de febrero de 2012 realizó una inspección en el terreno, verificando la acometida en buen estado. Agregó que con fecha 12 de abril de 2012 verificó que los cables que pasan por la terraza del cliente corresponden a las salidas de alimentación de los tres departamentos del fondo. Finalizó informando que el problema objeto del reclamo corresponde a la instalación interna de los clientes.

    Que con fecha 20 de julio de 2012 se dictó la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios (AU) N° 5.427/2012, cuyos artículos pertinentes dispusieron: “…ARTÍCULO 1: Hacer lugar al reclamo presentado por Fernanda Teresa SORACCO contra la distribuidora EDESUR S.A., ordenando a la misma a realizar el traslado de los medidores que se encuentran en el frente del domicilio del reclamante, a su exclusivo cargo, intimando a los usuarios vecinos involucrados, a realizar en un término de 20 (VEINTE) días hábiles el pilar correspondiente, en el frente de su domicilio, de acuerdo a las normas técnicas que deberán ser entregadas a los vecinos involucrados por la distribuidora..”; y “…ARTÍCULO 2: Hacer saber a la distribuidora que deberá: a) Hacerse cargo de la provisión y colocación de todos los elementos necesarios para dar suministro a los usuarios cuyos medidores serán trasladados, siendo estos los comprendidos desde la red hasta los bornes de entrada del primer seccionamiento, en el tablero principal de cada usuario involucrado; b) Entregarle a los usuarios involucrados las normas técnicas, con las descripciones correspondientes a los trabajos que deberán realizar para la construcción del pilar...”.

    Que contra la resolución mencionada en el considerando que antecede, EDESUR S.A. interpuso recurso jerárquico, sosteniendo que: a) No es posible alojar cada medidor en la puerta de cada unidad ya que se estaría ocupando espacio privado para colocar instalaciones de la distribuidora; b) Es un inconveniente que debe resolverse entre particulares; c) El usuario no solicitó el traslado de los medidores, sino la remoción de los cables que pasan por el techo; d) Lo único que está al alcance de EDESUR S.A. es informar a los involucrados que cada uno debería realizar la adecuación de las instalaciones internas, posteriores al primer seccionamiento, en conformidad con la normativa de la Asociación Electrotécnica Argentina (AEA); e) Si bien no existe peligro en las instalaciones de la distribuidora, la disposición aérea de los cables presentan un riesgo que solo puede ser subsanado por los propietarios de dichas instalaciones.

    Que por último solicitó la suspensión de los efectos del acto recurrido e hizo reserva de ampliación de los fundamentos de su escrito.

    Que tal y como surge de la constancia de fecha 15 de agosto de 2012, se dio traslado del recurso jerárquico interpuesto por la Distribuidora a la usuaria, quien habiendo sido notificada el 21 de agosto de 2012, no ha ejercido su derecho a contestarlo.

    Que, con fecha 23 de octubre de 2012, se emitió el Memorando DAU N° 559/2012, mediante el cual se le solicitó al Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE que verifique: a) El estado de las instalaciones, precisando si cumplen con la normativa vigente en materia de distancias eléctricas; b) Si los cables aéreos cumplen con la reglamentación AEA vigente; y c) Determine la ubicación de los primeros seccionamientos correspondientes a los CUATRO (4) medidores de los usuarios involucrados.

    Que, con fecha 23 de agosto de 2013, mediante Memorando DSP N° 521/2013, el DSP informó la realización de la inspección solicitada, señalando que los cables se encuentran generando un peligro potencial para los habitantes de la vivienda. A su vez destacó que dicha situación no era imputable a la Distribuidora.

    Que, ahora bien, adentrándonos en el análisis del recurso interpuesto, corresponde señalar en primer lugar que tratándose de instalaciones que se encuentran después del primer seccionamiento, y conforme lo dispone el artículo 2 inciso d) del Reglamento de Suministro, es responsabilidad del usuario el mantenimiento de las mismas. Tal como reza la parte pertinente de dicho artículo, es obligación del usuario: “…mantener las instalaciones aguas abajo del primer seccionamiento en perfecto estado de conservación, respetando los requisitos establecidos en la Reglamentación para la ejecución de instalaciones eléctricas en inmuebles…”. En consecuencia, no se puede endilgar a la concesionaria obligación alguna para con los cables aéreos objeto del reclamo.

    Que no obstante lo recién señalado y en atención a que la propia Distribuidora reconoce el potencial peligro del cableado, deberá realizar una inspección en la dirección del suministro, a fin de corroborar el estado actual de las instalaciones y en caso de que el riesgo continúe existiendo, intimar a los usuarios residentes de los inmuebles a normalizar el tendido aéreo, indicando las tareas a realizar a efectos de resguardar las condiciones de seguridad, de acuerdo a la normativa vigente al respecto y bajo apercibimiento de proceder conforme lo indica el artículo 6 inciso c) del Reglamento de Suministro.

    Que, por lo recién expuesto, corresponde hacer lugar al recurso jerárquico interpuesto por EDESUR S.A. contra la Resolución AU N° 5.427/2012.

    Que se ha emitido el correspondiente dictamen jurídico conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para dictar la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en el artículo 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065 de Marco Regulatorio Eléctrico Nacional y en los artículos 90 y 93 del Decreto N° 1.759/72 (T.O. 2017).

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Hacer lugar al recurso jerárquico interpuesto por la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) contra la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios (AU) N° 5.427/2012, en virtud de las razones expuestas en los Considerandos de este acto.

    ARTÍCULO 2.- Ordenar a EDESUR S.A. que, dentro del plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos de notificada la presente resolución, realice una inspección en la dirección del suministro a fin de corroborar el estado actual de las instalaciones y de representar ellas un potencial peligro para los usuarios. A su vez, deberá intimar a los residentes del inmueble a normalizar el tendido aéreo, indicando las tareas a realizar a efectos de resguardar las condiciones de seguridad, de acuerdo a la normativa vigente al respecto y bajo apercibimiento de proceder conforme lo indica el artículo 6 inciso c) del Reglamento de Suministro. A fin de acreditar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolución, deberá acompañar, dentro de los DIEZ (10) días hábiles contados a partir del cumplimiento del plazo recién indicado, la documentación debidamente suscripta por apoderado de la empresa, que acredite lo ordenado en el presente artículo.

    ARTÍCULO 3.- Hacer saber a las partes que contra la presente resolución se podrá interponer ante el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) el recurso de alzada previsto en el artículo 94 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto N° 1.759/72 (T.O. 2017) y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065 (reglamentada por Decreto N° 1.398/92 de fecha 6/8/1992, modificado por Decreto N° 962 del 24 de noviembre de 2017), dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente resolución y el recurso directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en el supuesto anterior.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese a EDESUR S.A. y a la señora Fernanda Teresa SORACCO.

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 167/2019
    ACTA Nº 1578
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ENRE 0522/2004 Biblioteca
    Decreto 00962/2017 Biblioteca
    Decreto 01398/1992 Biblioteca
    Decreto 1759/1972 (t.o. 2017) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Acta ENRE 1578/2019 Biblioteca