Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Acta de reunión abierta y urgente de Directorio N° 1443. (no publicada en B.O.) , miércoles 28 de septiembre de 2016, 9 p.

Citas Legales : Decreto 01172/2003, Decreto 01172/2003 - anexo VIII - artículo 12, Resolución ENRE 0522/2016, Resolución ENRE 0523/2016, Resolución ENRE 0524/2016

Expediente Citado : ENRE 45630/2016, ENRE 45631/2016, ENRE 46636/2016



ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
LEY N° 24.065

ACTA DE REUNION ABIERTA Y URGENTE DEL DIRECTORIO N° 1443

En la ciudad de Buenos Aires, a los 28 días del mes de septiembre de 2016, siendo las 14 horas, se reúnen en la sede del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, en Reunión Abierta y Urgente convocada por el señor Presidente, Ingeniero Ricardo Alejandro Martínez Leone, con el quórum de los Señores Directores: el Ingeniero Martínez Leone, la Dra. Marta Irene Roscardi, el Ingeniero Carlos Manuel Bastos y el Ingeniero Ricardo Héctor Sericano.

Los antecedentes, debidamente certificados, correspondientes al punto del Orden del Día de la fecha, son resguardados en Secretaría del Directorio. Asiste la Secretaria del Directorio, Dra. María Graciela Andina Silva de Alfano.

A continuación, preside el acto el señor Presidente, quien invita a considerar el punto del Orden del Día, mencionando que la convocatoria correspondiente, conforme a los términos del Decreto PEN N° 1.172/2003, ha sido publicada en la página Web del ENRE, así como ha sido fijada en los lugares de acceso al público con fecha 27 de septiembre de 2016.

Orden del Día:

1.- EDENOR S.A. - EDESUR S.A. - REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL - CONVOCATORIA A AUDIENCIA PÚBLICA.
En relación al tema del Orden del Día, los señores Directores, el día 27 de septiembre de 2016, suscribieron un Acta en la cual fundamentaron las razones de urgencia para el tratamiento de dicho punto, la que se transcribe a continuación: “Buenos Aires, 27 de septiembre de 2016.- Acta de Convocatoria a Reunión de Directorio Abierta y Urgente - Artículo 12 del Anexo VIII al Decreto N° 1172/03.- Han sido elevados a consideración del Directorio los Expedientes ENRE N° 45.630 y N° 45.631 de 2016 en los cuales tramita un proyecto de resolución que propone Convocar a Audiencia Pública con el objeto de poner en conocimiento y escuchar opiniones sobre las Propuestas Tarifarias presentadas por la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) y por la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.), para el próximo período quinquenal; ello dentro del Proceso de Revisión Tarifaria Integral (RTI) y con carácter previo a definir las tarifas a aplicar por las referidas Concesionarias en dicho quinquenio. Habiéndose cumplido las etapas previstas en el Plan de Trabajo establecido en el punto B del Anexo de la Resolución ENRE N° 55/2016, que aprobó el Programa para la Revisión Tarifaria de Distribución en el año 2016, y tomado intervención la Asesoría Jurídica del Ente con relación al proyecto de resolución propuesto por el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales, sin observaciones, convocamos para el día miércoles 28 de septiembre de 2016 a las 12:30 horas a reunión Abierta y Urgente de Directorio a llevarse a cabo en la sede del ENRE. En virtud de la presente Convocatoria Abierta y Urgente, deberá rectificarse el número de la Convocatoria a Reunión Abierta de Directorio que fuera publicada en la página Web del ENRE el día 20 de septiembre de 2016, pasando a tener la presente el N° 1443 y correspondiendo el Nro. 1444 a la mencionada, a los efectos de guardar la correlatividad de la numeración de las Actas que se labren en consecuencia. Este Directorio tomó los recaudos administrativos correspondientes a los efectos de modificar, tanto en la página Web del ENRE, como en la publicidad de la Mesa de Entradas, y en los lugares de atención del público, lo expresado en el párrafo precedente. La presente acta, en razón de los fundamentos que contiene, integrará el Acta que se labre como consecuencia de la reunión que se convoca. Firmado: Ingeniero Ricardo Sericano, Vocal Tercero; Ingeniero Carlos Manuel Bastos, Vocal Primero; Doctora Marta Irene Roscardi, Vicepresidente e Ingeniero Ricardo Alejandro Martínez Leone, Presidente.”

Previo al tratamiento del punto del orden del día, se deja constancia que, atento a las instrucciones impartidas en el día de la fecha por el Señor Ministro de Energía y Minería, por medio de las Resoluciones MEyM N° 197 - E/2016 y N° 196 - E/2016, los Señores Directores darán tratamiento, asimismo, a los proyectos de resolución sometidos a su consideración, resultantes de las referidas instrucciones y agregados a los Expedientes ENRE N° 46.636/2016 y N° 47.300/2016, por lo que, en consecuencia, serán tratados sobre tablas los siguientes temas:

ST 1.- EDENOR S.A. - EDESUR S.A. - INSTRUCCIÓN A LAS DISTRIBUIDORAS CON RELACIÓN A LOS MONTOS NO FACTURADOS CON MOTIVO DE LA CAUTELAR DISPUESTA EN LOS AUTOS “ABARCA, WALTER JOSÉ Y OTRO C/ESTADO NACIONAL, MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA Y OTRO S/ AMPARO LEY 16.986” (EXPTE. 1319/16).

ST 2.- EMPRESAS CONCESIONARIAS DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA - REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL AÑO 2016.-

A continuación el Señor Presidente del Ente expresa que, habiéndose efectuado el análisis de las actuaciones en las que se han elevado proyectos de Resolución, cuyos fundamentos están expresados en los considerandos de los mismos, entiende procedente dictar Resolución en los términos en que fueran propuestas.

Los señores Directores, entonces, dejan constancia que con relación al punto del Orden del Día, y a los demás proyectos de resolución puestos a consideración del Directorio en los términos precedentemente indicados, por así corresponder, se dictará resolución cuyos originales numerados serán incorporados al Acta a los efectos de su pertinente registro, mencionándose las fojas de los Expedientes donde constan los originales de las elevaciones anexas a la presente, las que se agregan al Acta en fotocopia certificada, así como un breve resumen del objeto de las Resoluciones dictadas y la mención de los Expedientes ENRE correspondientes, a sus efectos.

A continuación se da tratamiento al punto del Orden del día de la presente Acta de Convocatoria y a los demás proyectos de resolución puestos a consideración del Directorio.

1.- EDENOR S.A. - EDESUR S.A. - REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL - CONVOCATORIA A AUDIENCIA PÚBLICA.-
Resolución ENRE N° 522/2016. Por la misma se resuelve: (i) Convocar a Audiencia Pública con el objeto de poner en conocimiento y escuchar opiniones sobre las Propuestas Tarifarias presentadas por la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) y por la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.), para el próximo período quinquenal; ello dentro del Proceso de Revisión Tarifaria Integral (RTI) y con carácter previo a definir las tarifas a aplicar por las referidas Concesionarias en dicho quinquenio; (ii) La Audiencia Pública se llevará a cabo en el Teatro de la Ribera, sito en Avenida Pedro de Mendoza 1821, CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, el día viernes 28 de octubre de 2016, a las 9:00 horas y su procedimiento se regirá por el Reglamento de Audiencias Públicas del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), aprobado por Resolución ENRE N° 30 de fecha 15 de enero de 2004; (iii) La Audiencia Pública será presidida por los integrantes del Directorio del ENRE, en forma sucesiva, quienes serán asistidos por el Asesor Jurídico del Ente y/o su Alterna; (iv) Designar como Instructores a los responsables de las Áreas de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales y de Secretaría de Directorio; (v) La implementación, coordinación y organización de la Audiencia Pública estará a cargo de las Áreas de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales, de Aplicación y Administración de Normas Regulatorias, de Asesoría Jurídica, de Secretaría del Directorio y del Departamento Administrativo, las que requerirán la participación de las restantes unidades organizativas del ENRE; (vi) Podrá participar en la Audiencia Pública toda persona física o jurídica, pública o privada, que invoque un derecho subjetivo, interés simple o derecho de incidencia colectiva, conforme los requisitos previstos en el procedimiento de Audiencia Pública aprobados por la Resolución ENRE N° 30/2004. Las personas jurídicas, organismos o entidades interesadas podrán participar por medio de sus representantes, acreditando personería mediante el instrumento legal correspondiente, debidamente certificado, admitiéndose la intervención de un solo orador en su nombre. A tales fines deberán inscribirse personalmente y en forma previa, en el correspondiente Registro de Participantes. Se entregará la respectiva constancia de inscripción. No se habilitará la inscripción por página Web.; (vii) Habilitar, a partir del día 11 de octubre de 2016 y hasta las DOS (2) primeras horas, es decir la hora 11 del día 26 de octubre de 2016, el Registro de Participantes que funcionará en el horario de 9 hs a 17 hs, en la Mesa de Entradas del ENRE, ubicada Avenida Madero 1020, Planta Baja, CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES; (viii) Poner a disposición de los interesados los Formularios necesarios para la inscripción en el Registro de Participantes en la Mesa de Entradas y en la página Web del ENRE (www.enre.gov.ar). En oportunidad de la Inscripción, quien solicite participar como expositor en la Audiencia Pública deberá manifestarlo expresamente en el Formulario de Inscripción, realizando en su parte pertinente un resumen que refleje el contenido de la exposición; pudiendo adjuntar un informe escrito de la exposición a realizar, así como toda otra documentación y/o propuesta relativa al objeto de la Audiencia Pública; (ix) En la Audiencia Pública, las personas físicas que se hayan inscripto como participantes tendrán derecho a UNA (1) intervención oral de CINCO (5) minutos y los representantes de las personas jurídicas, organismos o entidades interesadas que se hayan inscripto como participantes, tendrán derecho a UNA (1) intervención oral de DIEZ (10) minutos; (x) El informe de cierre conteniendo la descripción sumaria de las intervenciones e incidencias de la Audiencia Pública, sin apreciación alguna sobre su contenido, se publicará en el Boletín Oficial y en la página Web del ENRE (www.enre.gov.ar) en el plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos, contados desde la finalización de la Audiencia Pública; (xi) Publicar la convocatoria por DOS (2) días consecutivos en el Boletín Oficial; en por lo menos DOS (2) diarios de circulación nacional, y en la página Web del ENRE; (xii) Hacer constar en la publicación: 1.- el objeto de la Audiencia definido en el Artículo 1 de la presente resolución; 2.- que el procedimiento se regirá por el Reglamento de Audiencias Públicas (Resolución ENRE N° 30/04); 3.- la designación del Presidente y los Instructores dispuesta en los Artículos 3 y 4 precedentes; 4.- lugar, fecha y hora de realización de la Audiencia; 5.- que podrá tomarse vista de las actuaciones y obtenerse copia de las mismas a cargo del solicitante, desde el día 11 de octubre de 2016 y hasta las DOS (2) primeras horas, es decir la hora 11 del día 26 de octubre de 2016, en el horario de 9 hs a 17 hs, en la oficina del ENRE sita en Avda. Eduardo Madero 1020, Piso 9°, CABA; 6.- que podrá participar toda persona física o jurídica, pública o privada, que invoque un derecho subjetivo, interés simple o derecho de incidencia colectiva, conforme los requisitos previstos en el procedimiento de Audiencia Pública aprobado por Resolución ENRE N° 30/2004. Las personas jurídicas, organismos o entidades interesadas podrán participar por medio de sus representantes, acreditando personería mediante el instrumento legal correspondiente, debidamente certificado, admitiéndose la intervención de un solo orador en su nombre; 7.- que quienes deseen participar deberán inscribirse personalmente y en forma previa, a partir del día 11 de octubre de 2016 y hasta las DOS (2) primeras horas, es decir la hora 11 del día 26 de octubre de 2016, en el Registro de Participantes, que funcionará en el horario de 9 hs a 17 hs, en la Mesa de Entradas del ENRE, ubicada en Avenida Madero 1020, PB, CABA. En oportunidad de la Inscripción, quien solicite participar como expositor en la Audiencia Pública deberá manifestarlo expresamente en el Formulario de Inscripción, realizando en su parte pertinente un resumen que refleje el contenido de la exposición; pudiendo adjuntar un informe escrito de la exposición a realizar, así como toda otra documentación y/o propuesta relativa al objeto de la Audiencia Pública; 8.- que el informe de cierre se publicará en el Boletín Oficial y en la página Web del ENRE (www.enre.gov.ar), en el plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos, contados desde la finalización de la Audiencia Pública; 9.- los medios por los cuales se difundirá la presente Convocatoria; (xiii) Comuníquese la presente resolución a la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, a los Municipios comprendidos en las áreas de concesión de EDENOR SA y EDESUR SA, a la Defensoría del Pueblo de la Nación y a la Dirección Nacional de Defensa del Consumidor; (xiv) Invitar a participar a las Defensorías del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, de la Provincia de Buenos Aires y de cada uno de los Municipios que se encuentran dentro del área de concesión de EDENOR SA y de EDESUR SA, a cuyo fin cúrsense las comunicaciones de rigor. Se agrega la documentación de fojas 858/865 del EXPEDIENTE ENRE N° 45.630/2016. Se deja constancia que el Visto de la Resolución menciona asimismo al EXPEDIENTE ENRE N° 45.631/2016.

ST 1.- EDENOR S.A. - EDESUR S.A. - INSTRUCCIÓN A LAS DISTRIBUIDORAS CON RELACIÓN A LOS MONTOS NO FACTURADOS CON MOTIVO DE LA CAUTELAR DISPUESTA EN LOS AUTOS “ABARCA, WALTER JOSÉ Y OTRO C/ESTADO NACIONAL, MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA Y OTRO S/ AMPARO LEY 16.986” (EXPTE. 1319/16).

Finalizado el tratamiento del Orden del Día, y de acuerdo a lo precedentemente indicado, los Señores Directores se abocan al análisis del presente punto, y luego de un intercambio de opiniones deciden dictar la Resolución ENRE N° 523/2016, por la que se resuelve: (i) Instruir a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) y a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.), en relación a los montos no abonados (facturados o no facturados a la fecha de publicación del presente acto) por los usuarios de cualquier categoría, como consecuencia de la aplicación de la medida cautelar dispuesta en los autos “ABARCA, WALTER JOSÉ Y OTRO C/ESTADO NACIONAL, MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINERÍA Y OTRO S/ AMPARO LEY 16.986” (Expte. 1319/16), a otorgar a dichos usuarios, como facilidad de pago, la cancelación de los montos adeudados hasta el momento de su facturación, en CUATRO (4) cuotas mensuales iguales y consecutivas, sin intereses ni recargos relacionados con la falta de pago, la primera de ellas, con vencimiento en el mes de octubre de 2016; (ii) EDENOR S.A. y EDESUR S.A. no podrán aplicar, por el término de SESENTA (60) días corridos, contados desde la entrada en vigencia de la presente Resolución, los mecanismos de notificación de deuda previos al corte de suministro por falta de pago previstos en el Reglamento de Suministro respecto de la facturación de consumos referenciados en el Artículo 1 de este acto. Se agrega la documentación de fojas 90/95 del EXPEDIENTE ENRE N° 46.636/2016.

ST 2.- EMPRESAS CONCESIONARIAS DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA - REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL AÑO 2016.-

A continuación, los Señores Directores deciden dictar, asimismo, la Resolución ENRE N° 524/2016, por la que se resuelve: (i) Aprobar el Programa a aplicar para la Revisión Tarifaria Integral (RTI) del Transporte de Energía Eléctrica en el año 2016, para las empresas Transportistas de Energía Eléctrica: la Compañía de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión TRANSENER SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSENER S.A.), la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.), la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PATAGONIA SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSPA S.A.), la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE CUYO SOCIEDAD ANÓNIMA (DISTROCUYO S.A.), el ENTE PROVINCIAL DE ENERGÍA DE NEUQUÉN (EPEN), la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NORESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNEA S.A.), la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGIA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSNOA S.A.) y la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL COMAHUE SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSCO S.A.) que como ANEXO forma parte integrante de la presente Resolución. Se agrega la documentación de fojas 4/20 del EXPEDIENTE ENRE N° 47.300/2016. Se deja constancia que el Visto de la Resolución menciona, asimismo, a los EXPEDIENTES ENRE N° 47.302/2016, 47.303/2016, 47.304/2016, 47.305/2016, 47.306/2016, 47.307/2016 y N° 47.308/2016.

Se deja constancia que, ni a la hora a la que fuera convocada la presente reunión, ni al momento de su inicio, ni durante su transcurso, se hizo presente persona alguna a presenciarla en los términos del Decreto PEN N° 1.172/2003.

No habiendo más asuntos que tratar y siendo las 14:45 horas se levanta la sesión. Por Secretaría, conforme lo dispuesto por el RIFD se pone a disposición el Acta precedente, la que es suscripta de conformidad por los Señores Directores.
Ing. RICARDO H. SERICANO,
Vocal Tercero.-
Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
Vocal Primero.-
Dra. MARTA ROSCARDI,
Vicepresidente.-
Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
Presidente.
Citas legales:Convocatoria Acta N° 1443 Biblioteca
Decreto 01172/2003 Biblioteca
Resolución ENRE 0522/2016 Biblioteca
Resolución ENRE 0523/2016 Biblioteca
Resolución ENRE 0524/2016 Biblioteca