Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0264/2018. (no publicada en B.O.) , miércoles 7 de noviembre de 2018, 7 p.

Citas Legales : Informe técnico DSP 3693/2016, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.552, Ley 19.552 - artículo 03, Ley 19.552 - artículo 04, Ley 19.552 - artículo 04, Ley 19.552 - artículo 06, Ley 19.552 - artículo 09, Ley 19.552 - artículo 16, Ley 19.552 - artículo 19, Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 18, Ley 24.065 - artículo 19, Ley 24.065 - articulo 56 incisos i) y s), Ley 24.065 - artículo 83, Resolución ENRE 0160/2017, Resolución ENRE 0176/2015, Resolución ENRE 0274/2015, Resolución ENRE 0274/2015 - artículo 4, Resolución OPDS 0238/2017 (Buenos Aires), Resolución OPDS 0838/2016 (Buenos Aires)

Expediente Citado : ENRE 45070/2016, EX-2018-38651552-APN-SD#ENRE



BUENOS AIRES, 7 DE NOVIEMBRE DE 2018

    VISTO el Expediente N° 45.070/2016 (EX-2018-38651552-APN-SD#ENRE) del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), las Leyes N° 19.552, N° 24.065, y

    CONSIDERANDO:

    Que las presentes actuaciones se iniciaron con la solicitud de afectación a Servidumbre Administrativa de Electroducto (SAE) formulada por la Empresa Distribuidora y Comercializadora Norte Sociedad Anónima (EDENOR S.A.) de la parcela, propiedad de la empresa CENCOSUD S.A., identificada catastralmente como Circunscripción III, Sección I, Fracción XXIe, Parcela 2 y Partida 33498 del Partido de SAN MARTÍN en la Provincia de BUENOS AIRES, que quedará afectada por el tendido de un cable subterráneo de alta tensión de 220 kV corredor SE Morón - SE Malaver.

    Que la distribuidora hace referencia a la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 176/2015, que resolvió “…dar a publicidad la solicitud de emisión del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para un conjunto de obras que implican la ampliación del corredor de 220 kV que conecta la SE Morón con la SE Malaver…”, confirmada al no haberse presentado oposiciones transcurrido el plazo dispuesto por el referido acto administrativo.

    Que, en forma separada, la distribuidora tramitó la solicitud de emisión del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la obra que consistió en el tendido de otra terna de cable de alta tensión en 220 kV entre las subestaciones Edison y Malaver, que obtuvo la Resolución ENRE N° 160/2017 dando a publicidad tal solicitud.

    Que como consecuencia de lo anterior la distribuidora unificó la construcción de las dos (2) ternas en el predio privado y también la afectación a servidumbre de manera de impactar con las obras dentro del mismo predio, en una sola etapa y por única vez.

    Que la coexistencia de dos (2) tendidos de cable de alta tensión en la misma parcela, aún cuando fueron tramitados en expedientes administrativos distintos, permite evaluar en forma conjunta ambas afectaciones a SAE.

    Que las restricciones y limitaciones solicitadas por la distribuidora son las enumeradas en el plano 046A5031 (a fojas 6) y son las siguientes: 1) No se podrán realizar construcciones de ningún tipo; 2) No se podrán acopiar materiales ni estacionar equipos pesados de ninguna índole que impidan el libre tránsito y las tareas de mantenimiento; 3) No se podrán realizar excavaciones mayores a CERO COMA CINCUENTA (0,50) metros de profundidad sin el permiso previo de EDENOR S.A.; 4) No se permitirá la plantación de especies arbóreas dentro de la franja de CUATRO METROS CON SESENTA CENTÍMETROS (4,60 m), determinados DOS METROS CON TREINTA CENTÍMETROS (2,30 m) a cada lado del eje del electroducto; 5) No se podrá modificar el nivel natural del terreno, ya sea por excavaciones o terraplenes que afecten o puedan afectar las tareas de mantenimiento y la seguridad; 6) Estas restricciones obligatoriamente deberán constar en toda escritura traslativa del dominio.

    Que en el referido plano EDENOR S.A. estableció una franja de servidumbre de un ancho de CUATRO METROS CON SESENTA CENTÍMETROS (4,60 m), es decir, DOS METROS CON TREINTA CENTÍMETROS (2,30 m) a cada lado del eje de la terna.

    Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE emitió el Informe Técnico N° 3.693/2016, que obra a fojas 24, en el que concluyó que desde el punto de vista de la seguridad pública las restricciones solicitadas aportan mejoras para la Seguridad Pública, pero en el punto 3 de las restricciones enunciadas se recomienda que no se permita realizar ninguna excavación en el electroducto, independientemente de la profundidad del mismo, sin el previo aviso a EDENOR S.A. debido a las características del electroducto.

    Que, por su parte, el Departamento Ambiental (D.Amb.) del ENRE emitió el Memorándum ME-2018-39598746-APN-DAM#ENRE, en el que señaló que si bien el proyecto asociado al electroducto PI Malaver - SE Malaver fue declarado ambientalmente apto por el Organismo Provincial Para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de BUENOS AIRES (OPDS) mediante su Resolución N° 838/2016 (a fojas 14-23), un tramo de la traza -en la zona de la acometida a la SE Malaver- debió ser modificado con el fin de compatibilizar ese proyecto con el asociado al electroducto SE Edison - SE Malaver, el cual también fue declarado ambientalmente apto por el OPDS mediante la Resolución N° 238/2017 (a fojas 141/164).

    Que, en este contexto y del análisis de los antecedentes existentes en el Expediente del Visto, el Departamento Ambiental observa que: a) La solicitud de SAE involucra un único predio perteneciente a la firma CENCOSUD S.A. y de acuerdo a lo que se observa en el plano 046A5031 (a fojas 134) la servidumbre requerida se superpone en gran medida con una SAE de la LAT 1 x 220 kV N° 048 que, de acuerdo a lo indicado en el referido documento, sería existente; b) El OPDS mediante su resolución N° 838/2016 declaró ambientalmente apto el proyecto de interconexión PI Malaver - SE Malaver (1 x 220 kV) y mediante nota consideró que las modificaciones de la traza en el sitio de acometida planteadas por EDENOR S.A. no justificarían someter la documentación modificatoria del proyecto a un nuevo procedimiento de evaluación, siempre que se cumplan las consideraciones y obligaciones establecidas en la Resolución OPDS N° 838/16; c) Mediante Resolución OPDS N° 238/2017 la autoridad ambiental jurisdiccional declaró ambientalmente apto el proyecto de interconexión SE Edison - SE Malaver que prevé el ingreso del cable 078 (1 x 220 kV) al predio de CENCOSUD S.A. por la calle Pozos.

    Que, por lo descripto, la traza asociada al electroducto SE Edison-SE Malaver planteada en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado por Resolución N° 238/2017 y las modificaciones de la traza del cable 1 x 220 kV PI Malaver-SE Malaver informadas por EDENOR S.A. al OPDS cuentan con la opinión favorable de la Autoridad Ambiental Jurisdiccional y resultan compatibles con las detalladas en el plano de mensura 046A5031 (a fojas 134), en consecuencia, cumplen con las obligaciones establecidas en el artículo 4 de la Resolución ENRE N° 274/2015.

    Que, en vista de los antecedentes presentados por EDENOR S.A. y las opiniones de los Departamentos Ambiental y de Seguridad Pública del ENRE, corresponde afectar a servidumbre la parcela por donde transcurrirán las ternas de cable de alta tensión de 220 kV PI Malaver - SE Malaver (corredor SE Morón - SE Malaver) y SE Edison - SE Malaver.

    Que los concesionarios gozan de los derechos de servidumbre establecidos en la Ley N° 19.552 y en el artículo 18 de la Ley N° 24.065.

    Que la afectación de la Servidumbre Administrativa de Electroducto será a favor de EDENOR S.A., quien es la responsable de realizar todas las acciones tendientes a la constitución definitiva de la misma conforme los artículos 4 y 6 de la Ley N° 19.552.

    Que EDENOR S.A. tiene la obligación de operar y mantener sus instalaciones y equipos de forma tal que no constituyan peligro para la seguridad pública (artículo 16 Ley N° 24.065); la operación y mantenimiento están en íntima relación con las restricciones y limitaciones al dominio, establecidas mediante el acto administrativo de afectación a Servidumbre de Electroducto.

    Que el propietario del predio afectado por la servidumbre tiene derecho a percibir una indemnización por la constitución de la servidumbre que limita su propiedad, conforme lo estipulado en el artículo 9, modificado por el artículo 83, y el 19 de la Ley N° 24.065.

    Que se ha emitido el dictamen jurídico que establece el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado del presente acto en virtud de lo dispuesto por el artículo 18 y el articulo 56 incisos i) y s) de la Ley N° 24.065;

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1. - Aprobar en los términos del artículo 4 de la Ley N° 19.552 y a los fines de la afectación a Servidumbre Administrativa de Electroducto (SAE) la Planimetría de la parcela atravesada por las ternas de 220 kV del corredor SE Morón - SE Malaver y SE Edison - SE Malaver, que obra en el IF-2018-49254556-APN-ARYEE#ENRE y cuya original obra a fojas 134 de las actuaciones del Visto.

    ARTÍCULO 2.- Determinar que la propiedad afectada a Servidumbre Administrativa de Electroducto en el artículo 1 quedará sometida a lo establecido por los artículos 3, 16 y 19 de la Ley N° 19.552 y además a las siguientes restricciones y limitaciones al dominio: 1) No se podrán realizar construcciones de ningún tipo; 2) No se podrá acopiar materiales ni estacionar equipos pesados de ninguna índole que impidan el libre tránsito y las tareas de mantenimiento; 3) No se podrán realizar excavaciones, cualquiera fuere su profundidad, sin el permiso previo de la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.); 4) No se permitirá la plantación de especies arbóreas dentro de la franja de CUATRO METROS CON SESENTA CENTÍMETROS (4,60 m), determinados DOS METROS CON TREINTA CENTÍMETROS (2,30 m) a cada lado del eje del electroducto; 5) No se podrá modificar el nivel natural del terreno, ya sea por excavaciones o terraplenes que afecten o puedan afectar las tareas de mantenimiento y la seguridad; 6) Estas restricciones obligatoriamente deberán constar en toda escritura traslativa del dominio.

    ARTÍCULO 3.- Disponer que las restricciones indicadas en el artículo precedente regirán en la parcela propiedad de la empresa CENCOSUD S.A., identificada catastralmente como Circunscripción III, Sección I, Fracción XXIe, Parcela 2 y Partida 33498, del Partido de San Martín, y sobre una franja de servidumbre de un ancho de CUATRO METROS CON SESENTA CENTÍMETROS (4,60 m), es decir, DOS METROS CON TREINTA CENTÍMETROS (2,30 m) a cada lado del eje de cada terna.

    ARTÍCULO 4.- Determinar que la Servidumbre Administrativa de Electroducto se constituirá a favor de EDENOR S.A., responsable de realizar todas las acciones tendientes a la constitución definitiva de la misma conforme los Artículos 4 y 6 de la Ley N° 19.552.

    ARTÍCULO 5.- EDENOR S.A. deberá notificar fehacientemente la presente Resolución al propietario del predio afectado en el plazo de DIEZ (10) días hábiles de recibida la presente, remitiendo a tal efecto una copia íntegra de la misma; haciéndoles saber los derechos que le corresponden junto con las restricciones y limitaciones al dominio, debiendo acreditar su cumplimiento en las presentes actuaciones, dentro de los sesenta (60) días hábiles administrativos.

    ARTÍCULO 6. - Notifíquese a EDENOR S.A.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 264/2018
    ACTA Nº 1546
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Dra. LAURA G. GIUMELLI,
    Vocal Tercero.
    r264 Anexo I- PLANO- IF-2018-49254556-APN-ARYEE#ENRE.pdf
    Citas legales:Ley 19.552 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 18 Base de datos 'Biblioteca', Vista '(ArmarNormativa)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 83 Biblioteca
    Acta ENRE 1546/2018 Biblioteca