Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0209/2014. (no publicada en B.O.) , miércoles 23 de julio de 2014, 5 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Informe técnico DSP 2247/2012, Inspección técnica DSP 15637/2012, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 16, Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 020.046, Resolución DSP 0039/2013 (formulación de cargos a Edenor S.A.), Resolución DSP 0039/2013 (formulación de cargos a Edenor S.A.) - artículo 2, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0033/2004

Expediente Citado : ENRE 35870/2012



BUENOS AIRES, 23 DE JULIO DE 2014
    VISTO: El Expediente ENRE N° 35.870/2012, y

    CONSIDERANDO:

    Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) ha dictado la Resolución DSP N° 39/2013 (fojas 19/21) a fin de proceder al correcto tratamiento del accidente denunciado por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANONIMA” (“EDENOR S.A.”) el día 24/1/2012 en la calle Monteagudo y Cabot de la localidad de General Rodríguez, provincia de Buenos Aires y del que hubiera resultado fallecido el Sr. Guillermo SADLEIR.

    Que la Empresa denuncia a fojas 2 y 4 que el hecho ocurre en oportunidad que esa persona (tercero ajeno a la Empresa) quiere reponer, con una vara metálica sobre los seccionadores, los fusibles de MT que se encuentran quemados, produciéndole la muerte.

    Que la inspección realizada por el DSP a fojas 5/6 (N° 15.637/2012) concluye prima-facie que no cuenta con elementos suficientes que permitan determinar si existió alguna anomalía que se vinculara con el hecho.

    Que por último, “EDENOR S.A.” presenta a fojas 7/15 el acta notarial y fotografías del estado del seccionador y del tendido.

    Que todo lo expuesto fue analizado a fojas 16/18 en el Informe Técnico 2.247/2012, donde se concluyó que las instalaciones de la Empresa incumplían con lo normado por la Resolución ENRE N°33/2004 sobre cartelería de advertencia, lo que hubiera impedido o colaborado a impedir de algún modo el accionar negligente de la víctima.

    Que un incumplimiento tan evidente obliga a la Empresa a la inmediata colocación de los carteles conforme norma, acciones estas que fueron acreditadas en el sumario posteriormente a que fuera intimado su cumplimiento por medio del Artículo 2 de la Resolución DSP N°39/2013 y que corresponde tener por cumplidas.

    Que en oportunidad del descargo presentado a fojas 22/33, “EDENOR S.A.” presenta las fotografías requeridas y sólo se limita a exponer los hechos y concluir que las consecuencias aquí analizadas se debieron a la acción indebida de un tercero, sin recabar en el hecho de que los carteles de advertencia necesarios y obligatorios para este tipo de instalaciones cumplen la función de advertir el riesgo que esa instalación representa y que por su ausencia no se cumplió con el objeto perseguido por la norma.

    Que de todo lo antes expuesto surge que “Edenor S.A.” ha incurrido en incumplimiento de sus obligaciones en materia de Seguridad Pública establecidas en el Artículo 16 de la Ley N° 24.065 y el Artículo 25 Inciso m) de su Contrato de Concesión al no instalar, mantener y operar sus instalaciones de manera que no ofrezcan peligro para la seguridad pública.

    Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del Artículo 25 Inciso m) de su Contrato de Concesión y, de acuerdo al carácter que deben tener las multas impuestas a las Concesionarias es decir, que su monto debe ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la Distribuidora en faltas similares a las penalizadas, corresponde aplicar una sanción equivalente al CINE POR CIENTO (100%) del máximo del monto fijado en el punto 6.4 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión, esto es QUINIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (500.000 kWh).

    Que la multa resultante debe ser calculada de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046.

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente Dictamen Técnico y Legal, este último en un todo de acuerdo con el Artículo 7 Inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 Inciso o) y 63 Incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANONIMA” (“EDENOR S.A.”) con una multa en pesos equivalente a QUINIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (500.000 kWh), calculados de conformidad con la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046, por incumplimientos de las obligaciones establecidas en el Artículo 16 de la Ley N° 24.065 y el Artículo 25 Inciso m) del Contrato de Concesión respecto del accidente ocurrido el día 24/1/2012 y del que hubiera perdido la vida el Sr. Guillermo SADLEIR y conforme los Considerandos de la presente Resolución.

    ARTÍCULO 2.- La Distribuidora deberá calcular la multa resultante del Artículo precedente en base a lo establecido en él y depositarla dentro de los diez (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- “EDENOR S.A.” deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el Artículo precedente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 4.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el Artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/1994, no se dará trámite a los recursos si previamente no se hace efectiva la multa dispuesta en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que la penalidad debe satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a “EDENOR S.A.” y hágase saber que la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente de su notificación por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos y, mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 209/2014
    ACTA Nº 1324
    Lic. Valeria Martofel,
    Vocal Tercera.-
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Ricardo Martínez Leone,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0033/2004 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Contrato de concesión Biblioteca
    Nota ENRE 020.046 Biblioteca
    Acta ENRE 1324/2014 Biblioteca