Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0538/2001. Boletín Oficial n° 29.751, viernes 12 de octubre de 2001, p. 32.

Citas Legales : Resolución DTEE 0107/2001 (formulación de cargos a Transba S.A.), Contrato de concesión (Transba S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transba S.A.) - subanexo B, Resolución ENRE 0029/2001, Reglamentación sobre Líneas Aéreas Exteriores de la Asociación Electrotécnica Argentina (versión 1973) (AEA) - punto 1.2., Resolución ENRE 0313/2001, Resolución ENRE 0424/2001, Resolución ENRE 0235/2001, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81

Expediente Citado : ENRE 09481/2001

(Nota: confirmada por Resolución ENRE 104/02 Biblioteca).

BUENOS AIRES, 3 DE OCTUBRE DE 2001

    VISTO: el Expediente ENRE N° 9481/01, y


    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 53/67 del Expediente mencionado en el Visto, mediante Resolución DTEE Nº 107/01, se formularon cargos a “EMPRESA DE TRANSPORTE POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (TRANSBA S.A.)” por incumplimientos a lo dispuesto en el artículo 22 inciso a) de su Contrato de Concesión y al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal contenido en el Subanexo B del mencionado Contrato durante el mes de enero de 2001.

    Que tales incumplimientos consistieron en indisponibilidades programadas y forzadas de líneas, equipamientos de conexión y transformación.

    Que a fojas 72 de las referidas actuaciones se notificó a “TRANSBA S.A.” de los cargos formulados, otorgándosele vista del citado Expediente y emplazándola a efectuar su descargo, lo que cumplimentó mediante la presentación de fojas 75 y siguientes.

    Que respecto del caso N° 17, la transportista manifiesta que como consecuencia de un conjunto de tormentas severas que afectó los partidos de Bragado, Alberdi y Chivilcoy, se produjo la salida de servicio de la línea de 132 kV Bragado - Chivilcoy, agregando que en esa oportunidad se produjo la caída de dos postes identificados con los números 464 y 465, por lo que solicita se considere dicha indisponibilidad causada por eventos de fuerza mayor y se aplique la Resolución ENRE N° 29/01 y sus modificatorias.

    Que del acta notarial obrante a fojas 110/111, surge que el notario actuante se constituye en la zona de la línea de alta tensión que une Bragado con Chivilcoy, a la altura del kilómetro 184, aproximadamente, de la Ruta Nacional N° 5, y observa “dos postes de hormigón armado... que servían de soportes a la línea eléctrica del alta tensión, totalmente caídos sobre el sembrado, arrancados de sus bases...a una distancia entre ellos de aproximadamente 250 m. y con deterioros y roturas propias de la caída”.

    Que de los informes de la Dra. María Altinger de Schwarzkopf obrante a fojas 226 y siguientes, surge que la zona fue afectada por vientos entre 120 y 140 km/h., y del informe de la Fuerza Aérea Argentina se desprende que en los partidos de Bragado y Chivilcoy se produjeron fenómenos severos con ráfagas de viento superiores a 100 km/h (fojas 238).

    Que, sin perjuicio de ello, las constancias acompañadas para acreditar las condiciones de diseño utilizadas para la construcción de la LAT 132 kV en cuestión no generan convicción acerca de los parámetros técnicos utilizados para ello, toda vez que se trata de fotocopias simples sin firma de representante legal o apoderado de la concesionaria, que no pueden ser relacionadas unas con otras (ejemplo: f. 128 con fojas 129 y 130).

    Que ello, sumado a que de las citadas fotocopias simples surge que las estructuras fueron diseñadas para soportar vientos de 120 km/h, extremo que no coincide con los parámetros establecidos en el punto 1.2 de la Reglamentación Sobre Líneas Aéreas Exteriores de la AEA, que prevé que las condiciones de carga para cálculo de los esfuerzos, en la zona de la Provincia de Buenos Aires, se deben considerar vientos máximos de 130 km/h, no permite tener por acreditadas las condiciones de diseño de la línea Bragado - Chivilcoy.

    Que ante la ausencia de condiciones particulares de diseño, procede considerar el parámetro establecido en la Reglamentación Sobre Líneas Aéreas Exteriores de la AEA, es decir tolerancia a vientos máximos de 130 km/h, no surgiendo en forma fehaciente de las constancias obrantes en el Expediente que el viento haya alcanzado una velocidad superior a la especificada por la norma mencionada.

    Que, en razón de lo expuesto, toda vez que no se encuentran reunidas las condiciones para la aplicación de la Resolución ENRE N° 313/01, procede no hacer lugar al descargo presentado y sancionar la indisponibilidad tal como fuera formulada.

    Que respecto de los casos N° 20 y 21, la transportista solicita que se considere como una única línea los tramos Junín - IMSA e IMSA - Lincoln, dado que en la ET IMSA no existen interruptores.

    Que, según surge del esquema unifilar de la transportista obrante en la guía de referencia respectiva, en la ET IMSA no existen interruptores, por lo cual corresponde hacer lugar a lo solicitado considerando los tramos Junín - IMSA e IMSA - Lincoln, como una sola línea de 70 km de longitud, cuya indisponibilidad comenzó el 9/1/01 a las 23:55 y terminó el 10/1/01 a las 1:32.

    Que respecto de los casos N° 62, 67, 91, 122 y 123, la transportista manifiesta que el Transformador N° 1 de la ET González Chávez posee una potencia de 10 MVA.

    Que según surge de la Programación Estacional emitida por CAMMESA, la potencia de dicho transformador es de 10 MVA, por lo que corresponde considerarla así para el cálculo de las sanciones.

    Que respecto de los casos N° 132 y 133, la transportista manifiesta que dichas indisponibilidades deben ser consideradas como forzadas autorizadas.

    Que según surge del DCSTm emitido por CAMMESA dichas indisponibilidades fueron del tipo Forzadas Autorizada, por lo que deben ser consideradas de esa manera para el cálculo de las sanciones.

    Que, con respecto a los demás cargos formulados, la transportista no efectuó descargo alguno por lo que los mismos resultan penalizables en los términos de su formulación.

    Que al formular los cargos, el valor provisorio de la tasa de falla calculada para el mes de enero de 2001 era de 2,59, sin considerar en tal oportunidad las indisponibilidades forzadas de las líneas correspondientes a los meses de octubre, noviembre y diciembre de 2000 que se encontraban en proceso de sanción.

    Que habiéndose resuelto mediante resoluciones ENRE 424/01 y 235/01, las sanciones respecto de las indisponibilidades forzadas de las líneas correspondientes a los meses de octubre y noviembre de 2000, el valor provisorio de la tasa de falla calculada para el mes de enero de 2001 no supera el de 4 salidas por año cada cien kilómetros.

    Que sin perjuicio de ello, si al aplicar las sanciones del mes de diciembre de 2000, la tasa de falla superara el valor referido, se duplicarán las sanciones aplicadas por el presente acto.

    Que en el tratamiento de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a “EMPRESA DE TRANSPORTE POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (TRANSBA S.A.)” en la suma de PESOS CIENTO QUINCE MIL VEINTINUEVE CON VENTICINCO CENTAVOS ($ 115.029,25) correspondientes al mes de enero de 2001, por incumplimientos a lo dispuesto en el artículo 22 inciso a) de su Contrato de Concesión y al Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal contenido en el Subanexo B del mencionado Contrato, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en el Anexo a este acto del cual forma parte integrante.

    ARTICULO 2.- Instruir a CAMMESA para que aplicando las sanciones que se detallan en el Anexo a esta Resolución, efectúe los débitos correspondientes sobre la liquidación de ventas de “TRANSBA S.A.”

    ARTICULO 3.- Notifíquese a CAMMESA y a “TRANSBA S.A.” Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 4.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 538/2001
    ACTA Nº 604
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Ester Beatriz Fandiño,
    Vocal Primera.-
    Alberto Enrique Devoto,
    Vicepresidente.-
    Juan Antonio Legisa,
    Presidente.
    r538anex.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 029/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 313/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 424/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 235/2001 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vista '(Por Tipo B)'
    Contrato de concesión Biblioteca