Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0377/2013. Boletín Oficial n° 32.792 y 32.793, martes 24 y jueves 26 de diciembre de 2013, pp. 16-17 y 41-42.

Citas Legales : Contrato de Concesión (Transener S.A.), Decreto 01172/2003 - anexo I - artículo 11, Decreto 01600/2002, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 25.551, Memorándum D.AMB. 0168/2012, Nota ENRE 104.298, Resolución ENRE 0030/2004, Resolución ENRE 0302/2003, Resolución ENRE 0302/2003 - anexo, Resolución ENRE 0378/2003, Resolución ENRE 0467/2009, Resolución ENRE 0467/2009 - anexo - punto IV., Resolución ENRE 0467/2009 - artículo 1, Resolución SE 0794/2013, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 40, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 01 - punto 3. - apartado 3.2. etapa 2, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04

Expediente Citado : ENRE 36559/2012

(Nota del Centro de Documentación y Traducciones: certificado de conveniencia y necesidad pública, aprobado por Resolución ENRE 170/2014 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 18 DE DICIEMBRE DE 2013

    VISTO: El Expediente ENRE N° 36.559/2012, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota de Entrada N° 191.765, la “COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN” (“TRANSENER S.A.”) presentó una solicitud de ampliación requerida por “VIENTO AUSTRAL SOCIEDAD ANÓNIMA.”, consistente en la construcción de UN (1) nuevo campo de 132 kV en la futura ET RÍO SANTA CRUZ, para el acceso de la línea Parque Eólico Austral (PEA) - Río Santa Cruz, en cercanías de la localidad de COMANDANTE LUIS PIEDRABUENA, provincia de SANTA CRUZ.

    Que la ampliación al sistema de transporte consiste en UN (1) campo de 132 kV en la ET RÍO SANTA CRUZ (RSC), una Línea de Alta Tensión 132 kV de aproximadamente QUINCE (15) km. de longitud y la ET PARQUE EÓLICO AUSTRAL, compuesta por UN (1) interruptor de línea de 132 kV, con barra principal y barra de transferencia, y UN (1) campo de transformación de 132 kV. Para la conexión del Parque la ET PEA contará en una primera etapa con un transformador 132/33/13,2 kV 60/60/20 MVA.

    Que fue solicitada en los Términos del Título II “Ampliación por Contrato Entre Partes” y Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica que forma parte del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que mediante Nota ENRE N° 104.298 (fojas 794/795), el Departamento Ambiental de este Ente Nacional requirió a “TRANSENER S.A.” la presentación de datos complementarios al Estudio de Impacto Ambiental (EIA), los que fueron respondidos por la Transportista mediante Nota de Entrada N° 193.184.

    Que al respecto, el Departamento Ambiental consideró, mediante Memorándum D.Amb. N° 168/2012 que el grado de afectación ambiental para el proyecto, conforme al punto IV- Impacto Ambiental- de la Resolución ENRE N° 467/2009, resulta de Afectación ALTA.

    Que observó que por nota con registro de entrada al ENRE N° 193.184, “TRANSENER S.A.” da respuesta satisfactoria a sus requerimientos, por lo cual no quedan observaciones que formular al estudio.

    Que mediante Nota de Entrada N° 192.126, “TRANSENER S.A.” acompañó los Estudios Eléctricos de Etapa 1 del proyecto.

    Que la Transportista observó que la ampliación bajo su ámbito consiste en dotar a la playa de 132 kV de la futura ET RÍO SANTA CRUZ de UN (1) nuevo campo de salida de línea en 132 kV completo (campo 04).

    Que determinó que el equipamiento a utilizar deberá ser igual a los de los campos existentes, y que las nuevas instalaciones deben responder a todas las especificaciones correspondientes a la Interconexión Santa Cruz Norte - Esperanza (Línea Fría).

    Que en cuanto al equipamiento de protecciones a suministrar, la Transportista informó que deberá cumplir con todo lo requerido para el proyecto de la ET RSC en pos de mantener la misma filosofía.

    Que comunicó también que el Parque Eólico Austral deberá participar de la denominada "DAG Puerto Madryn 500 kV", y que se prevea la implementación de un Sistema de Comunicaciones por Fibra Óptica OPGW para LAT de 132 kV, y que desde el Centro de Control de Generación Eólica de los Sistemas Telecontrol/Telesupervisión y SOTR se reporte a CAMMESA y en forma independiente, al Operador del sistema de 132 kV.

    Que en cuanto a los análisis de los estudios eléctricos presentados, sostuvo que si bien la solicitud comprende a las DOS (2) etapas de la Central, el Informe de Estudios Eléctricos adjunto a la misma contempla solamente la etapa Austral I de 20 MW.

    Que informó que, del estudio de la tipificación del parque, se desprende que debe considerarse del tipo A, por lo que deberá tener un control conjunto de tensión que permita repartir en forma uniforme la potencia reactiva en cada aerogenerador y disponer o quitar de servicio los elementos de compensación shunt adicionales.

    Que sostuvo que el incremento en la potencia de cortocircuito en barras de las EETT aledañas al PE Austral I no compromete la capacidad de apertura de los interruptores existentes.

    Que de los resultados expuestos, concluyó que el ingreso del PE Austral I no impacta negativamente en el desempeño estático del Sistema, resultando factible la vinculación del mismo a través de la Ampliación descripta.

    Que adjuntó el presupuesto detallado presentado por “VIENTO AUSTRAL S.A.”, el cual asciende para la realización de la ampliación de UN (1) campo en 132 kV en la ET RÍO SANTA CRUZ a PESOS CUATRO MILLONES TRESCIENTOS DIECIOCHO MIL QUINIENTOS ($ 4.318.500), IVA incluido.-

    Que agregó que la vinculación del PE Austral al SADI se efectuará a través de las barras de 132 kV de la futura ET RÍO SANTA CRUZ, quedando la operación y mantenimiento de las nuevas instalaciones bajo la responsabilidad de “TRANSENER S.A.”, conforme la reglamentación vigente.

    Que sostuvo que el límite de propiedad entre “TRANSENER S.A.” y “TRANSPA S.A.” se establecerá en el pórtico de la salida de línea de 132 kV Río Santa Cruz - ET PARQUE EÓLICO AUSTRAL, quedando el pórtico en propiedad de “TRANSENER S.A.”, y los conductores que vinculan dicho pórtico con las torres terminales de las líneas de 132 kV que acometen a la ET y su morsetería en propiedad de “TRANSPA S.A.”.

    Que CAMMESA, mediante Nota de Entrada N° 195.560, informó que el solicitante realizará la construcción, montaje y puesta en servicio de una nueva E.T. PARQUE AUSTRAL de 132/33/13.2 kV, la ampliación de UN (1) campo completo para salida de línea en 132 kV, y una línea aérea en 132 kV de aproximadamente 15 km que vinculará la ET PARQUE AUSTRAL con la ET. RÍO SANTA CRUZ de “TRANSENER S.A.”.

    Que acompañó la opinión de “TRANSPA S.A.”, quien sostuvo que considera que los estudios dinámicos presentados revisten un carácter preliminar y deberán ser repetidos con mayor precisión para la Etapa 2 del PT N°1, teniendo especial consideración y detalle en el modelado de los Recursos estabilizantes que se instalarán en la C.T. Río Turbio y la "Línea Fría". Agregó que el PEA I, deberá incorporarse a las funciones de DAG/RAG existentes actualmente en el Automatismo SIP y aquellas que resulten necesarias implementar con relación a la "Línea Fría".

    Que por su parte, CAMMESA, informó que el PEA I deberá cumplir con los requisitos técnicos de conexión al SADI para Parques eólicos TIPO A, según clasificación del ANEXO 40, y los requisitos del PT N°4 de CAMMESA, disponer de regulación de tensión bajo carga, en un rango aproximado de MAS DE CIENTO DIEZ POR CIENTO (+110%,) para el transformador del parque, e instalar los sistemas de comunicaciones y dispositivos auxiliares para controlar automáticamente la tensión en su nodo de conexión a la red.

    Que cumplidos esos requisitos, concluyó que la solicitud de acceso al SADI correspondiente al PEA I de 20 MW es viable técnicamente.

    Que por medio de la Nota de Entrada N° 197.898, “TRANSENER S.A.”, acompañó la Declaración de Impacto Ambiental de la ampliación emitida por la Subsecretaría de Medio Ambiente de la provincia de SANTA CRUZ.

    Que mediante nota de Entrada N° 200.512, CAMMESA acompañó su opinión técnica respecto a la nueva conexión en la ET RÍO SANTA CRUZ, sosteniendo que esta no afectará de manera adversa el desempeño del sistema de transporte eléctrico.

    Que “TRANSPA S.A.”, a través de la Nota de Entrada N° 202.400, sostuvo que presta su conformidad para la continuación del trámite de ampliación en sus instalaciones, y mediante Nota de Entrada N° 205.081 (fojas 1044/1047), informó que se establece el límite con “VIENTO AUSTRAL S.A.” entre las partes en el interruptor de 132 kV del transformador.

    Que la Secretaría de Energía, mediante Nota de Entrada N° 205.430 acompañó copia de la Resolución SE N° 794/2013, mediante la cual autoriza el ingreso como agente generador al MEM a “VIENTO AUSTRAL S.A.” para sus Centrales Eólicas Austral I y Austral II de 20 y 80 MW respectivamente.

    Que del análisis de la documentación presentada, se concluye que el límite de propiedad entre “TRANSENER S.A.” y “TRANSPA S.A.” se establecerá en el pórtico de la salida de línea de 132 kV Río Santa Cruz - ET Parque Eólico Austral, quedando el pórtico en propiedad de “TRANSENER S.A.”, y los conductores que vinculan dicho pórtico con las torres terminales de las líneas de 132 kV que acometen a la ET y su morsetería en propiedad de “TRANSPA S.A.” Las nuevas instalaciones en propiedad de “TRANSENER S.A.” serán operadas y mantenidas por esta conforme los derechos y obligaciones establecidos en su Contrato de Concesión.

    Que el límite de propiedad entre “TRANSPA S.A.” y “VIENTO AUSTRAL S.A.” en la ET PEA, se establece en el interruptor de 132 kV del transformador de potencia.

    Que en instancias de la Audiencia Pública, se deberá informar quien realizará la operación y mantenimiento de las instalaciones de transporte en el ámbito de “TRANSPA S.A.” en la ET PEA.

    Que “VIENTO AUSTRAL S.A.” deberá considerar espacio para futuras ampliaciones en la ET PEA.

    Que a fin de no provocar efectos adversos sobre la calidad y seguridad del servicio, el solicitante deberá cumplir con los requisitos técnicos de “TRANSENER S.A.”, “TRANSPA S.A.” y CAMMESA.

    Que a fojas 1055/1059 tomó la intervención de su competencia el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales del Ente quien manifestó haber verificado que las presentaciones obrantes en el Expediente del Visto cumplen con las normas que regulan el Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS respecto de la Ampliaciones del Transporte de Energía Eléctrica, y que ha hecho todas las consideraciones técnicas necesarias, a los fines de dar el tratamiento correspondiente a la solicitud presentada.

    Que en consecuencia, realizó la evaluación dispuesta por su Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 467/2009 de cuyo resultado surge que corresponde encuadrar la obra como ampliación mayor, y convocar a Audiencia Pública para analizar sobre el otorgamiento del correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública.

    Que en ese sentido, este Ente debe garantizar el cumplimiento de la Ley y la protección de los usuarios facilitando su participación en consonancia con el Artículo 11 del Reglamento de Audiencias Públicas, Anexo I del Decreto PEN N° 1.172/2003, adoptado como Reglamento de Audiencia Pública de éste Ente mediante Resolución ENRE N° 30/2004, donde se dispone que las partes pueden actuar en forma personal o a través de sus representantes, y, en caso de corresponder, con patrocinio letrado.

    Que la solicitud se enmarca en los Términos del Título II “Ampliación por Contrato Entre Partes” y Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte Existente” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica que forma parte del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que deberá darse estricto cumplimiento a la normativa de “Compre Trabajo Argentino”, establecida por la Ley N° 25.551 y su Decreto Reglamentario N° 13600/2002, como así también a la Resolución ENRE N° 302/2003 del 11 de septiembre de 2003, corregida en su Anexo por la Resolución ENRE N° 378/2003.

    Que atento a que la obra proyectada mencionada afecta al Municipio de Comandante Luis Piedrabuena, se cursarán las invitaciones pertinentes a las autoridades de dicho municipio para su participación en la Audiencia Pública.

    Que se ha emitido el Dictamen Jurídico exigido en el Artículo 7 inciso d) de la Ley de Procedimientos Administrativos N°19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los Artículos 11, 22, 56 incisos a), j) y s) y 63 inciso g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Convocar a Audiencia Pública, la que tendrá por objeto analizar el pedido de acceso y el otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública de la Solicitud de Ampliación al Sistema de Transporte presentada por “TRANSENER S.A.”, requerida por “VIENTO AUSTRAL S.A.”, consistentes en UN (1) campo de 132 kV en la ET RÍO SANTA CRUZ de “TRANSENER S.A.”, una línea de 132 kV Río Santa Cruz – Parque Eólico Austral, y la nueva ET PARQUE EÓLICO AUSTRAL, compuesta por el interruptor de acometida de la línea Río Santa Cruz – Parque Eólico Austral, barra principal y barra de transferencia, y UN (1) interruptor de transformación de 132 kV, bajo orbita de “TRANSPA S.A.”, para el acceso del Parque Eólico Austral, de 20 MW, en las cercanías de la Localidad Comandante Luis Piedra Buena, Provincia de Santa Cruz.

    ARTÍCULO 2.- La mencionada Audiencia Pública se llevará a cabo el día jueves 6 de Febrero, a las 11:00 hs. en el Teatro "Sala Select" ubicado en la Avenida Gregorio Ibañez N° 40, de la localidad de Comandante Luis Piedra Buena, provincia de SANTA CRUZ, y cuyo procedimiento se regirá por el Reglamento de Audiencias Públicas del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (Resolución ENRE Nº 30/2004).

    ARTÍCULO 3.- Designar Instructor al Ingenier Aldo Furnari (afurnari@enre.gov.ar / 011-4510-4670) y al Ingeniero Rodrigo Yaltone (ryaltone@enre.gov.ar / 011-4510-4688).

    ARTÍCULO 4.- Publicar la convocatoria, con una antelación no menor a VEINTE (20) días corridos a la fecha de convocatoria fijada en el Artículo 1 de la presente Resolución, durante DOS (2) días en: a) El Boletín Oficial; b) En por lo menos DOS (2) diarios de circulación nacional, c) En UN (1) diario de los de mayor circulación en la Provincia de SANTA CRUZ, d) En UN (1) diario de circulación local y e) En la página Web del Ente.

    ARTÍCULO 5.- En la publicación se hará constar que la Audiencia Pública tiene por objeto analizar el pedido de acceso y el otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública de la Ampliación solicitada; que su procedimiento se regirá por el reglamento de Audiencias Públicas (Resolución ENRE N° 30/2004); que podrá tomarse vista de las actuaciones y obtenerse copias de las mismas en las dependencias del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, Avenida Madero 1020 piso 9 de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES de lunes a viernes de 9 a 13 y de 15 a 18 hs., donde se encuentra el Expediente en original y en la Municipalidad de la localidad de Comandante Luis Piedrabuena, Provincia de Santa Cruz, de 9 a 14 horas, donde se encuentran copias certificadas de dichas actuaciones; que hasta 48 horas antes de la realización de la Audiencia Pública estará habilitado en la sede de este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD como así también en la (sede de dicha Municipalidad), un registro para la inscripción de los participantes; que dichas presentaciones deberán reflejar el contenido de la exposición a realizar, pudiendo agregar toda la documentación y/o propuestas relacionadas con el tema a tratar.

    ARTÍCULO 6.- De producirse inscripciones en la Municipalidad de la localidad de Comandante Luis Piedrabuena, las mismas deberán ser remitidas vía fax al 011-4314-5644 ó e-mail a los instructores designados en el Artículo 2 de la presente Resolución, 48 hs. antes de la iniciación de la Audiencia Pública.

    ARTÍCULO 7.- Invítese a participar de la Audiencia Pública convocada en el Artículo 1 de la presente Resolución, a la Subsecretaría de Medio Ambiente de la Provincia de Santa Cruz, y al Sr. Intendente de la Localidad de Comandante Luis Piedrabuena.

    ARTÍCULO 8.- Indicar a “VIENTO AUSTRAL S.A.” que deberá cumplir con los requisitos técnicos de “TRANSENER S.A.”, “TRANSPA S.A.” y CAMMESA.

    ARTÍCULO 9.- Determinar que en el marco de la Audiencia Pública, se deberá informar quien realizará la operación y mantenimiento de las instalaciones de transporte en el ámbito de “TRANSPA S.A.”, como así también deberán justificar el presupuesto informado.

    ARTÍCULO 10.- Notifíquese a “TRANSENER S.A.”, a “TRANSPA S.A.”, a “VIENTO AUSTRAL S.A.”, y a las Asociaciones de Usuarios registradas en el RNAC (Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor).

    ARTÍCULO 11.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto por DOS (2) días, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y Archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 377/2013
    ACTA Nº 1288
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H. de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0030/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0302/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0378/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0467/2009 Biblioteca
    Resolución SE 0794/2013 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01172/2003 Biblioteca
    Decreto 01600/2002 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 25.551 Biblioteca
    Acta ENRE 1288/2013 Biblioteca