Argentina. Administración Federal de Ingresos Públicos
Resolución ENRE 0569/2000. (no publicada en B.O.) , miércoles 4 de octubre de 2000, 3 p.

Citas Legales : Resolución AU 1164/2000, Ley 19.549, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Reglamento de suministro - artículo 06 inciso a) apartado III)

BUENOS AIRES, 4 DE OCTUBRE DE 2000

    VISTO: el Reclamo N° 62209 y la Resolución AU N° 1164/00, y

    CONSIDERANDO:

    Que la Distribuidora “EDEA S.A.” ha interpuesto Recurso de Reconsideración contra la Resolución citada en el Visto;

    Que las presentes actuaciones se iniciaron a raíz de la presentación realizada por el Señor Carlos Lumberas, quien puso en conocimiento de este Organismo que en el barrio San Juan Pereyra, que se encuentra dentro de la localidad de Juan María Gutiérrez del partido de Berazategui, el servicio es prestado además de por "EDESUR S.A." por la Distribuidora “EDEA S.A.”, concesionaria de la provincia de Buenos Aires para la prestación del servicio público de electricidad;

    Que "EDESUR S.A." oportunamente confirmó los dichos del usuario, haciendo saber que inició ante “EDEA S.A.” las gestiones del caso, sin resultado positivo;

    Que así las cosas, con fecha 29 de marzo de 2000, el Departamento de Atención a Usuarios de este Ente emitió la Resolución objeto de este Recurso, mediante la cual se le ordenó a "EDESUR S.A." que a) proceda a conectar al reclamante en el domicilio objeto de este Reclamo; b) efectuar un relevamiento de todos los vecinos que se encuentran atendidos por “EDEA S.A.”, notificándolos de la posibilidad de contar con su servicio; c) intimar a “EDEA S.A.” a que cese de prestar el servicio dentro del área en cuestión, bajo apercibimiento de proceder de acuerdo con lo establecido en el artículo 6, inciso a), apartado III) del Reglamento de Suministro;

    Que ante lo resuelto, “EDEA S.A.” se presenta, solicitando ser tenida por parte y recurriendo la Resolución citada, solicitando, asimismo, la suspensión de todos los plazos hasta tanto se resuelva en definitiva;

    Que del Recurso interpuesto se corrió traslado al reclamante y a "EDESUR S.A." quienes contestaron el mismo con notas obrantes a fojas 152/5 y 156/60, respectivamente;

    Que posteriormente, se le solicitó a "EDESUR S.A." que especificara la cantidad de usuarios que la misma atiende en la zona objeto de este Reclamo, lo que es respondido con nota obrante a fojas 168/9;

    Que expuestos los hechos cabe pasar a considerar los agravios vertidos por la Distribuidora “EDEA S.A.”;

    Que básicamente el agravio de la recurrente se basa en el alcance que se le debe dar al concepto “área de concesión”, ya que entiende que el mismo tiene una aceptación funcional, lo que significa que “los límites de la jurisdicción nacional estarían dados por una expansión razonable de las redes de distribución existentes al momento de otrorgarse la concesión nacional (a la ex Segba). Es decir, ésta nunca existió históricamente en el Parque Pereyra Iraola y tampoco la expansión razonable llegaría a comprenderlo”;

    Que por otra parte, manifiesta que la zona en cuestión le fue transferida al firmarse el contrato de concesión con el Estado provincial, debiendo la Distribuidora mantener el contrato que ESEBA S.A. tenía con el microemprendimiento denominado EDELYF para la prestación del servicio dentro de dicha zona;

    Que en síntesis, la recurrente entiende que “tiene derecho a prestar en forma exclusiva la prestación del Servicio Público de Distribución en el área concesionada, es decir, dentro del área geográfica, entendiéndose ésta como aquella que no estuviera cedida al momento de la Toma de Posesión a otro Concesionario” (sic);

    Que el contrato de concesión de "EDESUR S.A.", al definir el concepto de área, precisa los partidos de la provincia de Buenos Aires sujetos a la prestación del servicio público de distribución y comercialización por parte de la misma, entre los que se encuentra el partido de Berazategui, norma que encuentra sustento legal en lo dispuesto por la ley 14.772;

    Que en el caso de “EDEA S.A.” su contrato de concesión, posterior al de "EDESUR S.A.", parte del mismo concepto de área, especificando los partidos de la provincia de Buenos Aires incluidos dentro de la misma, entre los que no se encuentra el partido de Berazategui;

    Que aun sin desconocer que los argumentos esgrimidos por “EDEA S.A.” son los mismos que históricamente ha planteado la provincia de Buenos Aires en torno a la distribución y comercialización de energía eléctrica por parte del Estado Nacional dentro de su territorio, este Organismo entiende que, de acuerdo a lo que surge del Contrato de Concesión firmado con el Concedente, "EDESUR S.A." no solo tiene la exclusividad de la concesión en el área sino que también está obligada a atender toda demanda de servicio dentro de su área. Ante la mera solicitud de un usuario que no sea atendida, el Ente debe intimar a la Distribuidora a hacerse cargo del servicio y, en caso de comprobarse demoras por parte de la misma, aplicar las sanciones del caso;

    Que por lo expuesto corresponde no hacer lugar al Recurso de Reconsideración interpuesto por “EDEA S.A.”;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente en virtud de lo que disponen el artículo 56, incisos a), o) y s) de la Ley 24065 y el artículo 84 del Decreto N° 1759/72 (T.O. 1991), reglamentario de la Ley 19549.

    Por ello:
      EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
      REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
      RESUELVE:

      ARTÍCULO 1.- No hacer lugar al Recurso de Reconsideración interpuesto por “EDEA S.A.” contra la Resolución AU N° 1164/00, debiendo la Distribuidora "EDESUR S.A." cumplir con lo dispuesto en la misma dentro de los plazos indicados.-

      ARTÍCULO 2.- Notifíquese al usuario, a "EDESUR S.A." y a “EDEA S.A.”, haciéndoles saber que la presente Resolución es susceptible de ser recurrida: (i) por vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente, como así también (ii) por vía de Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, contemplado en el artículo 81 de la Ley 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en el supuesto anterior.-

      ARTÍCULO 3.- Comuníquese, regístrese y, cumplido, archívese.-
      Resolución ENRE N° 569/2000
      ACTA N° 551
      Daniel Muguerza,
      Vocal Tercero.-
      Ester Beatriz Fandiño,
      Vocal Primera.-
      Alberto Enrique Devoto,
      Vicepresidente.-
      Juan Antonio Legisa,
      Presidente.-


      Citas legales:Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
      Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
      Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
      Ley 19.549 Biblioteca
      Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
      Contrato de concesión Biblioteca
      Reglamento de suministro Biblioteca