Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0771/2007. Boletín Oficial n° 31.282, jueves 15 de noviembre de 2007, pp. 15-16.

Citas Legales : Acta acuerdo (UNIREN - Edenor S.A.), Acta acuerdo (UNIREN - Edenor S.A.) - anexo III, Acta acuerdo (UNIREN - Edenor S.A.) - cláusula 05, Acta acuerdo (UNIREN - Edenor S.A.) - cláusula 09 - punto 9.2.2., Acta acuerdo (UNIREN - Edenor S.A.) - cláusula 23, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 incisos a); x) e y), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 27, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 4.1., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 4.4., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.1., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.3.4., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01957/2006 (acta acuerdo UNIREN - Edenor S.A.), Decreto 01957/2006 (acta acuerdo UNIREN - Edenor S.A.) - anexo - cláusula 09 - punto 9.2.2., Decreto 01957/2006 (acta acuerdo UNIREN - Edenor S.A.) - anexo - cláusula 23, Decreto 01957/2006 (acta acuerdo UNIREN - Edenor S.A.) - anexo - cláusula 05, Decreto 01957/2006 (acta acuerdo UNIREN - Edenor S.A.) - anexo - subanexo III, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso b), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso j) apartado I), Reglamento de suministro - artículo 04 inciso j) apartado IV), Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - observaciones, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 11, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 12, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 13, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 14, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 15, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 16, Resolución ENRE 0002/1998 - anexo - tabla 18, Resolución ENRE 0002/1998 - artículo 2, Resolución ENRE 0002/1998 - artículo 4, Resolución ENRE 0002/1998 - artículo 5, Resolución ENRE 0325/2000, Resolución ENRE 0501/2007, Resolución ENRE 0973/2006, Resolución ENRE 0973/2006 - anexo XI, Resolución ENRE 0973/2006 - artículo 01, Resolución ENRE 0973/2006 - artículo 02, Resolución ENRE 0973/2006 - artículo 03, Resolución ENRE 0973/2006 - artículo 04, Resolución ENRE 0973/2006 - artículo 05, Resolución ENRE 0973/2006 - artículo 06, Resolución ENRE 0973/2006 - artículo 09, Resolución ENRE 0973/2006 - artículo 10

Expediente Citado : ENRE 19749/2006



BUENOS AIRES, 8 DE NOVIEMBRE DE 2007

    VISTO: El Expediente ENRE N° 19.749/2006 y la Resolución ENRE N° 973/2006, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante la Resolución del Visto este Organismo sancionó a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE S.A.” (en adelante “EDENOR S.A.”) por incumplimiento durante el período comprendido entre el mes de junio de 2003 y noviembre de 2005 a sus obligaciones establecidas en los artículos 2, 4 y 5 de la Resolución ENRE Nº 2/1998, en las Tablas 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18 y observaciones del anexo a la mencionada Resolución, en el artículo 4º incisos b) y j) acápite I y IV del Reglamento de Suministro, en los puntos 4.1, 4.4, 5.5.3.1 y 5.5.3.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y en el artículo 25 incisos a), x) e y) y 27 del citado Contrato;

    Que la Distribuidora “EDENOR S.A.” fue notificada de la Resolución ENRE N° 973/2006 con fecha 14 de diciembre de 2006 y con fecha 20 de diciembre de 2006 la misma presentó Recurso de Reconsideración en su contra, mediante Nota de Entrada N° 116.060;

    Que dicho Recurso ha sido interpuesto en legal tiempo y forma conforme lo dispuesto por el artículo 84 del Decreto N° 1759/72, reglamentario de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos;

    Que a los efectos del dictado del presente acto administrativo se tiene en consideración el Informe Técnico elaborado en el Organismo, agregado a fojas 283/286, en el que se analizaron los argumentos y la documentación probatoria aportados por la concesionaria al efecto y el Dictamen Jurídico de fojas 288/289;

    Que por consiguiente, corresponde hacer lugar parcialmente al Recurso de Reconsideración incoado por la Distribuidora “EDENOR S.A.” contra la Resolución ENRE N° 973/2006 en virtud de las razones expuestas y confirmar la misma en todo lo que además decide;

    Que cabe destacar que en las actuaciones del Visto con fecha 5 de diciembre de 2006, mediante nota de Entrada N° 125.727, la Distribuidora “EDENOR S.A.” solicitó la reprogramación del pago de las multas impuestas en los artículos 1, 2, 3, 4, 5 y 6 en virtud de lo dispuesto en el artículo 9 de la Resolución ENRE N° 973/2006;

    Que se destaca que en el artículo 9 de la Resolución ENRE N° 973/2006, este Organismo indicó que la modalidad de cómputo y asignación del pago de las penalidades que se impusieron en esa Resolución se encontraban previstas en el Acta Acuerdo suscripta por la Unidad de Renegociación y Análisis de Contratos de Servicios Públicos y “EDENOR S.A.” del 21 de septiembre de 2005 (en adelante el ACTA ACUERDO);

    Que en virtud de los principios de celeridad, economía, sencillez y eficacia en los trámites que deben primar en la tramitación de estas actuaciones administrativas, y atento a lo solicitado por la Distribuidora es que se juzga oportuno aclarar en este acto que las sanciones impuestas mediante la Resolución ENRE N° 973/2006 en relación con el período comprendido entre junio de 2003 hasta agosto de 2005 se encuentran alcanzadas por lo dispuesto en las cláusulas 9.2.2 y 23 del ACTA ACUERDO;

    Que por consiguiente, corresponde ratificar lo dispuesto en el artículo 10 de la Resolución ENRE N° 973/2006 en el sentido que este Organismo, antes del vencimiento de la primera cuota del plan de pagos establecido en el ACTA ACUERDO, definirá las modalidades de acreditación del cumplimiento de los pagos previstos en la mencionada Acta;

    Que en lo que respecta al período comprendido entre los meses de septiembre a noviembre de 2005, siendo que este trimestre se corresponde temporalmente con el inicio del Régimen de Calidad Media de Referencia, rige lo dispuesto en la cláusula 5° del ACTA ACUERDO relativo al Régimen de Calidad de Prestación del Servicio;

    Que en este sentido, resulta necesario remitirse a lo dispuesto en la Resolución ENRE N° 501/2007, en la que con fecha 31 de julio de 2007, este Organismo calculó los indicadores SAIFI y SAIDI -conforme la cláusula 5 del Acta Acuerdo- de la Distribuidora para el semestre 19 de control de calidad, el cual comprende el trimestre antedicho;

    Que al respecto, se destaca que los indicadores SAIFI y SAIDI de la Distribuidora para el semestre que comprende el período antedicho, son 2,949 y 6,644 respectivamente, por lo que la Concesionaria no ha logrado mantener durante el mismo una calidad de servicio técnico superior a la reflejada por ambos índices de la CALIDAD MEDIA DE REFERENCIA consignados en el Anexo III del Acta Acuerdo mencionada (SAIFI = 2,761 – SAIDI = 5,386);

    Que en consecuencia, la totalidad de las multas dispuestas en la Resolución ENRE N° 973/2006 relativas al período comprendido entre los meses de septiembre a noviembre de 2005 deberán ser abonadas por la Distribuidora;

    Que se ha producido el correspondiente dictamen jurídico conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7° de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado del presente acto administrativo en virtud de lo que disponen los artículos 56 incisos a), o) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065 y el artículo 84 del Decreto Nº 1759/72 (t.o.1991) reglamentario de la Ley Nº 19.549;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Hacer lugar parcialmente al Recurso de Reconsideración presentado por la Distribuidora “EDENOR S.A.” contra la Resolución ENRE N° 973/2006, de conformidad con lo expuesto en los considerandos de la presente.-

    ARTICULO 2.- Dejar sin efecto la sanción dispuesta en el artículo 3 de la Resolución ENRE N° 973/2006 en lo relativo a los DOS (2) casos de los usuarios identificados en la tabla “Aeroclub Escobar” contenida en el archivo “Edenor Recurso 19749.mdb” obrante en el Anexo 1 a la presente Resolución.-

    ARTICULO 3.- Sustituir el Anexo 11 de la Resolución ENRE N° 973/2006 por el Anexo 2 de la presente Resolución.-

    ARTICULO 4.- Las sanciones impuestas mediante la Resolución ENRE N° 973/2006 en relación con el período comprendido entre junio de 2003 hasta agosto de 2005 se encuentran alcanzadas por lo dispuesto en las cláusulas 9.2.2 y 23 del ACTA ACUERDO de Renegociación Contractual suscripta por “EDENOR S.A.” ratificada mediante el Decreto N° 1957/2006.-

    ARTICULO 5.- La totalidad de las multas dispuestas en la Resolución ENRE N° 973/2006 relativas al período comprendido entre los meses de septiembre a noviembre de 2005 deberán ser abonadas por la Distribuidora atento lo dispuesto por la cláusula 5° del ACTA ACUERDO mencionada en el artículo cuarto.-

    ARTÍCULO 6.- Los importes resultantes de lo dispuesto en el artículo que antecede cuyo destino sea para los usuarios, deberán ser acreditados mediante bonificaciones en la primera facturación que la Distribuidora emita a los usuarios transcurridos diez (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de este acto, debiendo hacerse constar en la misma, cuando el crédito exceda su importe, el saldo remanente y el aviso al usuario de que podrá percibirlo en un solo pago, en las oficinas que la Distribuidora habilite a tal fin, en la cabecera de cada sucursal como mínimo, en los días y horarios habituales de atención al público, mediante la sola exhibición de la factura y el documento de identidad. Cuando el usuario, notificado acerca de la existencia de sus saldos remanentes, no se presentara a percibirlos, la Distribuidora deberá compensarlos con los importes de las facturaciones siguientes, las que además de indicar el crédito por dicho saldo, deberán reiterar el aviso en el sentido de que podrá optarse por recibir ese crédito en un único pago. Los créditos remanentes deberán ser pagados de la siguiente manera: importes de hasta inclusive pesos cincuenta ($ 50) en efectivo y en el momento en que el usuario se presente a cobrar. Los importes superiores a pesos cincuenta ($ 50) podrán ser cancelados mediante cheque entregado al usuario dentro de los diez (10) días hábiles administrativos de ejercida la opción y sin que se deba concurrir, para ello, en más de una oportunidad. Todo lo dispuesto en el presente artículo bajo apercibimiento de ejecución.-

    ARTÍCULO 7.- La acreditación de los importes a que se refiere el artículo precedente deberá consignarse en las facturas de los usuarios a quienes corresponda con la siguiente inscripción: “Bonificación por multa Res. ENRE N° 973/2006”.-

    ARTÍCULO 8.- Dentro de los cuarenta (40) días hábiles administrativos contados a partir de notificado este acto, “EDENOR S.A.” deberá informar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD sobre el cumplimiento del proceso de acreditación de las bonificaciones por multa a los usuarios y de los pagos en efectivo por eventuales sumas remanentes a favor de los mismos, mediante documentación certificada por Auditor Externo o Contador Público Independiente cuya firma se encuentre certificada por el Consejo Profesional respectivo, todo ello bajo apercibimiento de ejecución.-

    ARTÍCULO 9.- Para el caso de clientes dados de baja -durante o después del período controlado-, “EDENOR S.A.” deberá dar cumplimiento a la Resolución ENRE Nº 325/2000.

    ARTÍCULO 10.- Los importes resultantes de lo dispuesto en el artículo 5 de la presente cuyo destino sea la cuenta corriente ENRE 50/652 Recaudadora Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, deberán ser depositados, dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de su notificación, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 11.- “EDENOR S.A.” deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, copia firmada por representante o apoderado de la Distribuidora, de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo precedente, den-tro de los DOS (2) días hábiles administrativos contados a partir de efectuado el depósito.

    ARTICULO 12.- Notifíquese a “EDENOR S.A.” y hágase saber que: a) Integran la presente Resolución el Anexo 1 (informe técnico obrante a fojas 283/286, que incluye el soporte informático de fojas 287) y el Anexo 2 y cumplido, remítanse las actuaciones al Departamento de Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica a los efectos del control de multas pertinente.-

    ARTÍCULO 13.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.-
    RESOLUCION ENRE N° 771/2007
    ACTA N° 973
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.
    r771.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0002/1998 Biblioteca
    Resolución ENRE 0325/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0973/2006 Biblioteca
    Resolución ENRE 0501/2007 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Decreto 01957/2006 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 973/2007 Biblioteca