Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0813/2006. (no publicada en B.O.) , jueves 28 de septiembre de 2006, 3 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Resolución ENRE 0040/2006 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0040/2006 (formulación de cargos) - artículo 1, Resolución SE 0332/1994, Resolución SE 0612/1998, Resolución SE 0612/1998 - artículo 1, Resolución SE 0612/1998 - artículo 5, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 1. - apartado 1.5. - acápite 1.5.1., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 1. - apartado 1.7. - acápite 1.7.2. inciso e), Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 2. - subanexo C

Expediente Citado : ENRE 15689/2004



BUENOS AIRES, 28 DE SEPTIEMBRE DE 2006
    VISTO: El Expediente ENRE N° 15.689/2004, y

    CONSIDERANDO,

    Que a fojas 50/53 del Expediente a que alude el Visto, “EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGÍA DE CORDOBA” interpone Recurso de Reconsideración con Alzada en Subsidio contra la Resolución ENRE N° 040/2006.

    Que a través del artículo 1 de la Resolución precitada se sancionó a “EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGÍA DE CORDOBA” en la suma de PESOS ONCE MIL DOSCIENTOS TRECE CON OCHENTA Y CUATRO CENTAVOS ($ 11.213,84), por incumplimiento a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. Ex – S.E. N° 61/92, sus modificatorias y complementarias), correspondiente al período comprendido entre los meses de enero a noviembre de 2003, habiéndose indicado su detalle y monto de penalización en el Anexo a la misma.

    Que habiéndose notificado la Resolución impugnada conforme constancia de recepción obrante a fojas 49, el Recurso de Reconsideración impetrado por el apoderado de “EPEC” con fecha 16 de febrero de 2006, conforme cargo inserto a fojas 50-, resulta temporáneo en los términos del artículo 84 del Decreto 1759/72 -t.o.1991- reglamentario de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

    Que en los fundamentos del pedido de Reconsideración, el GENERADOR sostiene que conforme surge del art. 5° de la Resolución S.E. N° 612/98 a los agentes generadores con plantas de generación de potencia menor o igual a un megavatio que no hubieran cumplimentado con las exigencias del Anexo 24 de “LOS PROCEDIMIENTOS”, no le serán aplicables las sanciones previstas en dicha normativa.

    Que por ello, el recurrente sostiene que no corresponde la aplicación de las sanciones previstas en la Resolución ENRE N° 040/2006 toda vez que la potencia instalada en la planta de generación de Cruz del Eje (identificada por CAMMESA como CEJEHi) es menor o igual a un megavatio.

    Que por otra parte, el generador manifiesta que la Dirección Nacional de Prospectiva de la Secretaría de Energía de la Nación lo entendió de esa manera, en oportunidad en que el órgano de la referencia resolvió no dar curso al pedido de desvinculación del MEM de la Central Hidráulica de Cruz de Eje por considerar que la Resolución SE N° 612/98 contemplaba la situación, eximiéndola de cumplimentar con la instalación del equipo en cuestión.

    Que remarca que la planta de generación Cruz del Eje no cuenta con medidores SMEC por resultar los mismos inviables e impracticables desde el punto de vista económico ya que los costos asociados a la instalación, operación y mantenimiento de los equipos de medición y comunicaciones son insostenibles y no justifican la permanencia de esta central en el MEM.

    Que atendiendo a los agravios expresados cabe consignar:

    Que el art. 5 de la Resolución ENRE N° 612/1998 establece:... “a los agentes generadores con plantas de generación de potencia instalada menor o igual a un megavatio (1 MW) que no hayan cumplido las exigencias impuestas en el anexo 24 integrante de “Los procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios”, (LOS PROCEDIMIENTOS) establecidos por Resolución ex –SECRETARIA DE ENERGIA ELECTRICA N° 61 del 29 de abril de 1992 con sus modificatorias y complementarias no le serán aplicadas las penalizaciones fijadas en la antedicha normativa”.

    Que la normativa citada prevé la excepción para los agentes con plantas de generación de potencia instalada menor o igual a un megavatio (1 MW), únicamente para el Sistema de Operación en tiempo Real (SOTR)

    Que el artículo 1° de la Resolución SE N° 612/1998 modifica la Resolución SE N° 332/94 e incorpora el texto del Anexo 24: “Sistema de Operación y Despacho (SOD) – Sistema de Operación en Tiempo Real - Subanexo C Pequeños Generadores” que establece que los Agentes Generadores con plantas de Generación con potencia total instalada menor o igual a 1 MW no están obligados a instalar el equipamiento y el suministro de información establecido en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que conforme se advierte, la modificación introducida y consiguiente introducción del mencionado Subanexo C, lo fue a los fines de simplificar la instalación del SOTR, o en su caso exceptuarlo de la misma si así correspondiera.

    Que asimismo, lo expresado en el párrafo precedente, se corrobora en los considerandos de la Resolución SE N° 612/98 y del anexo adjunto a la misma.

    Que no es el caso que nos ocupa, toda vez que no existe norma expresa que exceptúe del SMEC a los agentes en las circunstancias descriptas.

    Que así también lo entendió CAMMESA quien remitió a este Organismo, los informes de indisponibilidades mensuales incluyendo en la nómina de incumplidores durante los meses de enero a noviembre de 2003 al recurrente, aclarando que la generadora no tuvo habilitado su equipamiento SMEC (fojas 3/18).

    Que por otra parte, el punto 5.1 del Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS establece que la responsabilidad inherente a la instrumentación, verificación, calibramiento, y mantenimiento del SMEC corresponde a los generadores en sus nodos, por lo que deben medir la energía activa neta por unidad generadora, entregada en el ámbito del MEM, independientemente del quantum de la energía utilizada para realizar la transacción comercial.

    Que de acuerdo al punto 7.2.e. la metodología de calculo de la sanción es un porcentaje de la energía utilizada para realizar la transacción comercial valorizada al precio de mercado horario en su nodo, es decir guarda una proporción directa a la importancia de la central en el MEM.

    Que en razón de lo expuesto, procede mantener los criterios adoptados al resolver las sanciones y rechazar el Recurso interpuesto.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE

    ARTÍCULO 1.- Rechazar el Recurso de Reconsideración interpuesto por la “EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGIA DE CORDOBA” contra la Resolución ENRE N° 40/2006.

    ARTICULO 2.- Notifíquese a la “EMPRESA PROVINCIAL DE ENERGIA DE CORDOBA”.

    ARTICULO 3.- Oportunamente remítanse las actuaciones a la SECRETARÍA DE ENERGÍA para que conozca el Recurso de Alzada interpuesto subsidiariamente.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 813/2006
    ACTA N° 884
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 23/94 Biblioteca
    Resolución ENRE 40/06 Biblioteca
    Resolución SEE 061/92 Biblioteca
    Resolución SE 332/94 Biblioteca
    Resolución SE 612/98 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 884/2006 Biblioteca