Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0311/2019. Boletín Oficial n° 34.237, lunes 11 de noviembre de 2019, pp. 57-58.

Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0400/2011, Resolución ENRE 0476/2016, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución SE 0077/1998, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título II

Expediente Citado : EX-2018-56456579-APN-SD#ENRE

(Nota del Centro de Documentación: certificado de conveniencia y necesidad pública otorgado por la Resolución ENRE 361/2019 Biblioteca)

CIUDAD DE BUENOS AIRES, JUEVES 7 DE NOVIEMBRE DE 2019

    VISTO el Expediente EX-2018-56456579-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN TRANSENER SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSENER S.A.), por requerimiento de la Empresa YPF ENERGÍA ELÉCTRICA SOCIEDAD ANÓNIMA, presentó una solicitud de Ampliación a la Capacidad de Transporte Existente que tiene por objeto ejecutar una obra en la Estación Transformadora (ET) 500/132/33 KV Santa Cruz Norte constituida por: (i) Incorporación de UN (1) tercer banco de Transformadores Monofásicos 500/132 KV de 150 MW; (ii) Ampliación de la Playa de 500 KV con UN (1) nuevo vano 0304 y el campo 03 equipado ; (iii) Ampliación de la Playa de 132 KV con UN (1) nuevo campo equipado; (iv) Extensión de CUATRO (4) campos de las barras A y B en la playa de maniobras de 132 KV a partir del campo de acoplamiento 01 ya existente; (v) Ampliación de playa de 132 KV para incorporar la nueva acometida C12 de 132 KV (campo 12) al Transformador de Potencia (T3ZN), y; (vi) Ampliación de los Servicios Auxiliares, comando, protección, control y comunicaciones.

    Que la solicitud fue encuadrada en los términos del Título II “AMPLIACIONES DE LA CAPACIDAD DE TRANSPORTE POR CONTRATOS ENTRE PARTES” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica contenido en el ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992, sus modificatorias y complementarias (-LOS PROCEDIMIENTOS- texto según Resolución SRRyME N° 7/2019, Boletín Oficial N° 34.083, del miércoles 27 de marzo de 2019, pp. 24-25).

    Que la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) remitió al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) su opinión técnica sobre la solicitud de Acceso y Ampliación que obra en la ubicación 9 del expediente del Visto, digitalizada como IF-2019-05731181-APN-SD#ENRE.

    Que CAMMESA en su informe, concluye que el proyecto es técnicamente factible.

    Que mediante memorando ME-2019-76767107-APN-DAM#ENRE, el Departamento Ambiental (D.Amb) de este Ente Nacional tomó intervención en el trámite de esta solicitud señalando que “…no…advierten cuestiones que deban ser observadas…, ya que, por la envergadura de las obras y toda vez que las acciones que se llevarán a cabo se circunscriben al ámbito de la ET Santa Cruz Norte, no se producirán modificaciones sustanciales de las condiciones ambientales actuales y se prevé que no se generarán impactos significativos para los posibles receptores cercanos…”.

    Que no obstante lo expuesto, señaló que “…en el marco de su Sistema de Gestión Ambiental -implementado en cumplimiento de la Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias- TRANSENER S.A., deberá incorporar en el primer informe de avance que presente luego de finalizadas las obras, la auditoría ambiental de cierre de las mismas y ajustar el programa de monitoreo a fin de asegurar la realización de mediciones de los CEM que permitan verificar el cumplimiento de los estándares fijados por la Resolución SE N° 77/98 en el perímetro de la ET Santa Cruz Norte…”.

    Que, por su parte, el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE, mediante el Informe IF-2019-77201473-APN-DSP#ENRE, se expidió en relación a la solicitud de Ampliación presentada y tras describir el equipamiento técnico involucrado, concluyó que “…desde el punto de vista de la seguridad pública, relativa de la ampliación y/o adecuación de la ET Santa Cruz Norte, deberán cumplir con las siguientes resoluciones: Resolución ENRE N° 163/2013 (Estaciones Transformadoras) y Resolución ENRE N° 400/2011 (Señalización de instalaciones eléctricas)…”.

    Que, mediante memorando ME-2019-95700307-APN-ARYEE#ENRE, tomó la intervención de su competencia el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARyEE) de este Organismo, sin referir en la solicitud de Ampliación presentada, la existencia de inconvenientes u objeción de índole técnica alguna, propiciando su publicación en los términos previstos por el Reglamento Para las Ampliaciones de los Sistemas Eléctricos que fuera aprobado mediante Resolución ENRE N° 122/2014.

    Que, al respecto, y no obstante tratarse de instalaciones que involucran parcialmente tensiones de 500 kV, el área técnica de intervención consideró que, en virtud de tratarse de obras de mediana envergadura, que se circunscriben enteramente al ámbito de la ET Santa Cruz Norte, área ya impactada, no se producirán modificaciones sustanciales de las condiciones ambientales actuales.

    Que, asimismo, destacó que las obras no afectan económicamente a terceros al tratarse de una solicitud de Ampliación por contrato entre partes, a cargo enteramente de YPF ENERGÍA ELÉCTRICA S.A.

    Que el temperamento propiciado encuentra su fundamento en anteriores precedentes de este Ente Nacional, en la resolución RESFC-2019-236-APN-DIRECTORIO#ENRE y en la Resolución ENRE N° 476/2016, en donde se ha considerado como criterio interpretativo de aplicación general que, para el caso de obras como las previstas en la presente solicitud de Ampliación, en que la afectación económica corresponde a un solo usuario/solicitante -YPF ENERGÍA ELÉCTRICA S.A.- y que vaya a ser realizada bajo la modalidad de Contrato entre Partes (Título II), previéndose la construcción de la nueva instalación dentro del ámbito de una ET pre-existente, en la cual ya se encuentran en funcionamiento instalaciones en tensiones de 500 kV -como es el caso, de la Estación Transformadora 500/132/33 KV Santa Cruz Norte- resulta conveniente que, por aplicación de los principios legales de eficiencia y eficacia como así también de economía en el uso de los recursos públicos, que se disponga la publicación de la solicitud de Ampliación y el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública ínsito en su trámite bajo la modalidad establecida por el artículo 3 del Reglamento para las Ampliaciones de los Sistemas Eléctricos, aprobado mediante Resolución ENRE N° 122/2014.

    Que dicha publicación se llevará a cabo a través de un AVISO que se publicará por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos tanto en la página web del ENRE como en la de CAMMESA y por el lapso de DOS (2) días consecutivos en un diario de amplia difusión del lugar en donde se construirán las obras proyectadas o en donde pudiesen afectar eléctricamente, otorgando un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee oposición fundada por escrito ante el ENRE o, en el caso del Acceso, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del Sistema Argentino de Interconexión (SADI), o plantee observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    Que, en caso de que la oposición planteada fuera común a otros Usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos.

    Que operado el vencimiento de los plazos de publicación y oposición establecidos, sin que se registre la presentación de planteo u oposición alguna fundado en los términos señalados, este Ente Nacional procederá, en atención a los informes favorables presentados, a dictar un acto administrativo a fin de otorgar el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la obra de ampliación implicada, a ser desarrollada dentro del ámbito de la ET 500/132/33 KV Santa Cruz Norte consistente en la: (i) Incorporación de UN (1) tercer banco de Transformadores Monofásicos 500/132 KV de 150 MW; (ii) Ampliación de la Playa de 500 KV con UN (1) nuevo vano 0304 y el campo 03 equipado ; (iii) Ampliación de la Playa de 132 KV con UN (1) nuevo campo equipado; (iv) Extensión de CUATRO (4) campos de las barras A y B en la playa de maniobras de 132 KV a partir del campo de acoplamiento 01 ya existente; (v) Ampliación de playa de 132 KV para incorporar la nueva acometida C12 de 132 KV (campo 12) al Transformador de Potencia (T3ZN), y; (vi) Ampliación de los Servicios Auxiliares, comando, protección, control y comunicaciones.

    Que se ha emitido el dictamen jurídico que establece el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 11, 56 incisos a), j) y s), 63 incisos a) y g) y normas concordantes de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública presentado por la COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN TRANSENER SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSENER S.A.) a requerimiento de la Empresa YPF ENERGÍA ELÉCTRICA SOCIEDAD ANÓNIMA, para la Ampliación a la Capacidad de Transporte Existente que tiene por objeto ejecutar una obra en la Estación Transformadora (ET) 500/132/33 KV Santa Cruz Norte, constituida por: (i) Incorporación de UN (1) tercer banco de Transformadores Monofásicos 500/132 KV de 150 MW; (ii) Ampliación de la Playa de 500 KV con UN (1) nuevo vano 0304 y el campo 03 equipado ; (iii) Ampliación de la Playa de 132 KV con UN (1) nuevo campo equipado; (iv) Extensión de CUATRO (4) campos de las barras A y B en la playa de maniobras de 132 KV a partir del campo de acoplamiento 01 ya existente; (v) Ampliación de playa de 132 KV para incorporar la nueva acometida C12 de 132 KV (campo 12) al Transformador de Potencia (T3ZN), y; (vi) Ampliación de los Servicios Auxiliares, comando, protección, control y comunicaciones.

    ARTÍCULO 2.- Publicar dicha solicitud mediante un AVISO en la página web del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) que haga lo propio por el plazo de CINCO (5) días hábiles administrativos; también se publicará por DOS (2) días consecutivos en un diario de amplia difusión correspondiente al lugar donde la obra vaya a ser realizada o pueda afectar eléctricamente, advirtiéndose en dichas publicaciones que se otorgará un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la obra en cuestión pudiese afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el ENRE.

    ARTÍCULO 3.- Establecer que, en caso de que existan presentaciones fundadas comunes entre distintos Usuarios, se convocará a Audiencia Pública para analizarlas, recibir las oposiciones y permitir al solicitante contestar las mismas y exponer sus argumentos en defensa de la solicitud publicada.

    ARTÍCULO 4.- Disponer que una vez operado el vencimiento de los plazos señalados en el artículo 2 sin que se registre la presentación de planteo de oposición fundado en los términos allí referidos, este Ente Nacional procederá a dictar un acto administrativo a fin de otorgar el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación referida en el artículo 1 del presente acto.

    ARTÍCULO 5.- YPF ENERGÍA ELÉCTRICA S.A. deberá cumplir con todas las observaciones y requerimientos técnicos que le fueran efectuados tanto por TRANSENER S.A., como por CAMMESA, en el marco de sus respectivos informes técnicos, a efectos de garantizar el funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).

    ARTÍCULO 6.- Notifíquese a YPF ENERGÍA ELÉCTRICA S.A., a TRANSENER S.A., al INSTITUTO DE ENERGÍA SANTA CRUZ (IESC) y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 311/2019
    ACTA Nº 1592
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0163/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0400/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0476/2016 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1592/2019 Biblioteca