Buenos Aires (Provincia). Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos. Dirección Provincial de Energía
Disposición DPE 0015/2021. Boletín Oficial de la provincia de Buenos Aires n° 28.967, jueves 4 de marzo de 2021, pp. 69-70.

Citas Legales : Decreto 00036/2020 (Buenos Aires), Especificación técnica AyEE S.E. T-80, Ley 08.398 (Buenos Aires), Ley 08.398 (Buenos Aires) - artículo 04, Ley 08.398 (Buenos Aires) - artículo 11, Ley 08.398 (Buenos Aires) - artículo 27, Ley 08.398 (Buenos Aires) - artículo 31, Ley 11.969 (Buenos Aires), Resolución ENRE 0382/2015, Resolución ENRE 0382/2015 - anexo, Resolución ENRE 0589/2015, Resolución ENRE 0589/2015 - anexo I, Resolución MIySP 0267/2020 (Buenos Aires), Resolución MIySP 0267/2020 (Buenos Aires) - artículo 2 inciso e), Resolución MIySP 0267/2020 (Buenos Aires) - artículo 3

LA PLATA, BUENOS AIRES
Jueves 18 de Febrero de 2021

    VISTO el expediente EX-2020-26034730-GDEBA-DPTLMIYSPGP, por el cual se propicia la adecuación de los procedimientos y reglamentaciones que regulan la determinación del ancho de la franja de seguridad y las restricciones al dominio para las Líneas en Alta Tensión en 66 kV o más en la Provincia de Buenos Aires, y

    CONSIDERANDO:

    Que la Provincia de Buenos Aires, ha resuelto encarar la ejecución de obras de transporte eléctrico en 132 kV., previendo invertir en el periodo 2021-2025 más de Pesos Veinticinco Mil Millones ($25.000.000.000) del presupuesto provincial y del acuerdo firmado con el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF);

    Que la realización de obras de la magnitud y características mencionadas no tiene precedentes en los últimos años, motivo por el cual, los avances más recientes en materia de normativa de seguridad no han sido receptados en la legislación provincial, en particular en lo referente a espacios de servidumbre para electroducto;

    Que, en consecuencia y con la finalidad de resguardar adecuadamente la seguridad de la población, evitar daños en las cosas y los bienes, y conforme lo prevé la Ley N° 8.398, Artículos 4°, 11, 31 y concordantes, corresponde redefinir lo referente al ancho de la Franja de Seguridad y las Restricciones al dominio que se imponen a los fundos sirvientes;

    Que en ese sentido, la mencionada norma, en su Artículo 27, pone en cabeza de la actual Dirección Provincial de Energía, como organismo de aplicación, la definición y establecimiento de los lineamientos necesarios para la instrumentación adecuada de la misma;

    Que originariamente este organismo adoptó para las Líneas de Alta Tensión (LAT) la fórmula que en su oportunidad desarrollara el Departamento de Agrimensura de la entonces Dirección de Energía de Buenos Aires, (DEBA), y que formara parte de los Pliegos de Bases y Condiciones, como Anexo III de las Especificaciones Técnicas Generales;

    Que posteriormente la Ley N° 11.969, en su artículo primero establece la actividad de transporte de energía eléctrica en la Provincia de Buenos Aires, hasta tanto se determine su carácter de intra o interjurisdiccional, quedará sujeta a las previsiones de la Ley Nacional vigente en la materia;

    Que la extensión del Sistema de Transporte requiere inexcusablemente que el ENRE expida el correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública;

    Que en la órbita nacional, la entonces Empresa Agua y Energía Eléctrica dictó la Especificación Técnica T-80. Esta norma continúa vigente habiéndose mantenido la fórmula original, con modificaciones en las restricciones previstas;

    Que atendiendo a los cambios que se han producido tanto en la ingeniería aplicada a las Líneas de Alta Tensión (LAT), en las normas de seguridad aplicables, en el uso de la tierra y en el avance tecnológico, el Ente Nacional constituyó un Comité que efectuó un estudio comparativo de las distintas reglamentaciones nacionales y provinciales, elaborando un proyecto de reglamentación, con el apoyo del Instituto de Investigaciones Tecnológicas para Redes y Equipos Eléctricos del Laboratorio de Alta Tensión de la Universidad de La Plata (IITREE-UNLP) y la opinión de las concesionarias nacionales. En el referido estudio fue considerado especialmente el Reglamento Nº 95.301 del año 2007, de la Asociación Electrotécnica Argentina (AEA);

    Que con fundamento en lo expuesto en el considerando anterior, el ENRE dictó la Resolución N° 382/2015, que actualiza y amplía el listado de las restricciones dentro de la franja de seguridad, derivada de la servidumbre administrativa de electroducto de Líneas Aéreas;

    Que asimismo, el ENRE dictó la Resolución Nº 589/2015, cuyo Anexo I fija pautas para la determinación de los coeficientes de restricción, contemplando con mayor grado de detalle las diversas características de los fundos sirvientes, atendiendo a su uso y destino, dimensiones, superficie residual, etc;

    Que en lo referente a la determinación del monto de la indemnización, el Artículo 11 de la Ley N° 8.398 establece: “El propietario del predio afectado por la servidumbre tendrá derecho a una indemnización que se determinará teniendo en cuenta: a) El valor de la tierra de condiciones óptimas en la zona donde se encuentre el inmueble gravado a la fecha de autorización de ingreso al predio. b) La aplicación de los coeficientes de ajuste, previstos para la determinación de la valuación fiscal del inmueble. c) Aplicación de un coeficiente de restricción que atienda al grado de las limitaciones impuestas por la servidumbre, el que deberá ser establecido teniendo en cuenta la escala de valores que fije el organismo de aplicación al aprobar el proyecto a que alude el Artículo 5° de esta Ley. d) Determinando el valor que surja de las pautas anteriores se lo aplicará al área comprendida por la zona de electroducto”;

    Que en la Provincia de Buenos Aires la determinación de la tasación de la tierra, según las pautas indicadas, corresponde que sea realizada por Fiscalía de Estado;

    Que la inspección de obra de la Dirección Provincial de Energía informa la necesidad de adecuar los procedimientos y reglamentaciones que regulan la determinación del ancho de la franja de seguridad y las restricciones al dominio, en Líneas de Alta Tensión (LAT) en particular en las tensiones de 66 y 132 kV;

    Que en tal sentido, teniendo en cuenta los cambios que se han producido en la ingeniería aplicada a las Líneas de Alta Tensión (LAT), en las normas de seguridad aplicables, en el uso de la tierra y en el avance tecnológico, resulta conveniente ajustar la normativa provincial a la regulación nacional con el objeto de contar con un ordenamiento jurídico unificado y homogéneo, evitando con ello futuros litigios;

    Que la aplicación de la presente norma será de carácter obligatorio para aquellas obras cuya ejecución se contrate con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente;

    Que han tomado la intervención de su competencia la Asesoría General de Gobierno, Contaduría General de la Provincia y Fiscalía de Estado;

    Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la Ley N° 8.398, el Decreto Nº 36/2020 y Artículo 2 Inc. E de la Resolución Nº RESO-2020-267-GDEBA-MIYSPGP;

    Por ello,
    EL DIRECTOR PROVINCIAL DE ENERGÍA
    DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
    DISPONE

    ARTÍCULO 1º. Establecer que para las Líneas en Alta Tensión en 66 kV o más la Provincia de Buenos Aires ajustará sus procedimientos a los previstos por la Especificación Técnica T- 80 dictada por la ex Empresa Agua y Energía Eléctrica con las modificaciones establecidas en la Resolución ENRE N° 382/15 y su Anexo.

    ARTÍCULO 2º. Requerir a la Fiscalía de Estado la valoración de la indemnización que corresponde ofrecer a los propietarios de los fundos sirvientes, conforme las pautas indicadas en el artículo anterior y las previsiones establecidas en la Resolución ENRE N° 589/2015, Anexo I.

    ARTÍCULO 3°. Determinar que la presente será aplicable a aquellas obras cuya ejecución se contrate con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente norma.

    ARTÍCULO 4°. Comunicar al señor Ministro de Infraestructura y Servicios Públicos, conforme lo dispuesto en el Artículo 3 de la RESO-2020-267-MIYSPGP.

    ARTÍCULO 5°. Registrar, notificar al señor Fiscal de Estado, comunicar, incorporar al Sistema de Información Normativa y Documental Malvinas Argentinas (SINDMA) y girar a la Dirección Provincial de Energía. Cumplido, archivar.
    Marcelo Luis Garrido,
    Director
    Citas legales:Resolución ENRE 0382/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0589/2015 Biblioteca
    Resolución MIySP 0267/2020 Biblioteca
    Decreto 00036/2020 (Buenos Aires) Biblioteca
    Ley 08.398 (Buenos Aires) Biblioteca
    Ley 11.969 (Buenos Aires) Biblioteca
    Especificación técnica AyEE S.E. T-80 Biblioteca
    Cita bibliográfica:Asociación Electrotécnica Argentina. "Reglamentación de líneas aéreas exteriores de media tensión y alta tensión. AEA 95301". Buenos Aires: Asociación Electrotécnica Argentina, 2007. 146 p. Libros