Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0257/2017. (no publicada en B.O.) , jueves 6 de julio de 2017, 4 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.3., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 090, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 093, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Reglamento de suministro - artículo 04 Inciso j) apartado I), Resolución AU 7843/2016, Resolución AU 7843/2016 - artículo 1, Resolución RRAU 0134/2017

BUENOS AIRES, 6 DE JULIO DE 2017

    VISTO el Expediente de Reclamo del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 2.861.746, y

    CONSIDERANDO:

    Que con fecha 30 de noviembre del año 2016, SOLSA S.A.C.I.F.Y.C. interpuso Recurso de Reconsideración y Jerárquico en Subsidio contra las Resoluciones del Departamento de Atención de Usuarios AU N° 7.843/2016 y RRAU N° 134/2017.

    Que teniendo en cuenta que el Usuario fue debidamente notificado el día 15 de noviembre de 2016 y que el cargo del escrito es de fecha 30 de noviembre de 2016, se aprecia que el Recurso de Reconsideración y Jerárquico en Subsidio fue deducido dentro del plazo previsto al efecto por la normativa vigente (Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos, Decreto N° 1.759/1972, Texto Ordenado en 1991).

    Que las presentes actuaciones se iniciaron con motivo del reclamo formulado por SOLSA S.A.C.I.F.Y.C., representada en estas actuaciones por su apoderado Sr. Leonardo Javier STRATICO contra la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.), por problemas por falta de suministro.

    Que con fecha 26 de octubre del año 2016 se dictó la Resolución AU N° 7.843/2016, la cual dispuso en su Artículo 1 hacer lugar al reclamo y aplicar a la Distribuidora, de conformidad a lo establecido en el Punto 6.3 del Subanexo 4 de su Contrato de Concesión, una multa de DOS MIL KILOVATIOS HORA (2000 kWh), equivalente a la suma de NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS CON OCHENTA CENTAVOS ($ 966,80) por incumplimiento al Artículo 4 Inciso j) Apartado I del Reglamento de Suministro.

    Que contra la Resolución mencionada en el considerando que antecede el Usuario interpuso Recurso de Reconsideración y Jerárquico en Subsidio, sosteniendo que el ENRE no tuvo en cuenta los antecedentes ni los daños producidos para establecer la multa. En este sentido mencionó que EDESUR S.A. no solo había generado la falta de suministro durante QUINCE (15) días en plena época estival, sino que las mismas generaron diversos daños directos a sus bienes. Agregó que había reclamado ante la Empresa por el resarcimiento de los daños en sus artefactos, reclamo que obtuvo acogimiento favorable pero no obstante ello aún no le han acreditado suma alguna. Además manifestó que en virtud de que la Empresa no cumplió con los plazos legales para contestar sus reclamos y que el Punto 6.3 establece como límite a imponer QUINIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (500.000 kWh), debe reconsiderarse la multa impuesta. Por último sostuvo que la resolución AU N° 7.843/2016 era nula por cuanto carece de motivación, elemento fundamental que hace a la presunción de legitimidad de los actos administrativos (Artículo 7 de la Ley N° 19.549).

    Que tal y como surge de la constancia de fecha 6 de diciembre del año 2016, se corrió traslado a la Distribuidora del Recurso de Reconsideración y Jerárquico en Subsidio interpuesto por el Usuario, quien habiendo sido notificado el mismo día, ha procedido a contestarlo mediante escrito con cargo del 15 de diciembre de 2013.

    Que con fecha 22 de mayo del año 2017 el Departamento de Atención de Usuarios emitió la Resolución RRAU N° 134/2017 que rechazó el Recurso de Reconsideración y ordenó dar tratamiento al Recurso Jerárquico deducido en Subsidio.

    Que para así decidir se consideró en primer lugar que es resorte exclusivo del ENRE y ajeno a la voluntad del recurrente la determinación del monto de la penalidad que se impone dentro del marco que delimitan las pautas precedentemente indicadas. Asimismo, se señaló que en modo alguno la sanción impuesta importaba un resarcimiento puesto que con relación a los perjuicios que pudiera haber sufrido (tales como lucro cesante, daño moral) se encontraba habilitado a perseguir en sede judicial una reparación integral.

    Que ahora bien, adentrándonos en el análisis del Recurso interpuesto y examinada la documentación aportada por ambas partes y en atención a lo decidido en la instancia anterior, corresponde reiterar, tras un nuevo análisis, que no se advierten nuevos elementos de juicio ni probatorios que ameriten reconsiderar la Resolución recurrida, a cuyos fundamentos y en razón a la brevedad este acto se remite y da aquí por reproducidos.

    Que en mérito a lo recién expuesto, corresponde rechazar el Recurso Jerárquico interpuesto en Subsidio por SOLSA S.A.C.I.F.Y.C. contra la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios AU N° 7.843/2016.

    Que se ha emitido el Dictamen Legal requerido por el Inciso d) del Artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para dictar la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los Artículos 63 Incisos a) y g) de la Ley N° 24.065 Marco Regulatorio Eléctrico Nacional y en los Artículos 90 y 93 del Decreto N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991).

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Rechazar el Recurso Jerárquico interpuesto en Subsidio por SOLSA S.A.C.I.F.Y.C. contra la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios AU N° 7.843/2016, en virtud de las razones expuestas en los Considerandos de la presente Resolución.

    ARTÍCULO 2.- Hacer saber a SOLSA S.A.C.I.F.Y.C. que la presente Resolución es susceptible de ser recurrida: (i) por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del Decreto N° 1.759/1972 Reglamentario de la Ley N° 19.549 y en el Artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente y (ii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en el supuesto anterior.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) y a SOLSA S.A.C.I.F.Y.C.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y oportunamente archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 257/2017
    ACTA N° 1482
    Ing. RICARDO H. SERICANO,
    Vocal Tercero.-
    Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
    Vocal Primero.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Reglamento de suministro Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1482/2017 Biblioteca