Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0165/1995. (no publicada en B.O.) , miércoles 30 de agosto de 1995, 2 p.

Citas Legales : Ley 24.065, Res. ENRE 206/94

Expediente Citado : ENRE 01355/1995



BUENOS AIRES, 30 DE AGOSTO DE 1995

    VISTO: El expediente ENRE N° 1355, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 1/18 "EDESUR S.A." interpone recurso de reconsideración y jerárquico en subsidio contra la resolución contenida en la Nota ENRE N° 4421 que le fuera dirigida por el Responsable del Área Control de Contratos de Concesión de Servicios Públicos del Organismo;

    Que se agravia la recurrente con supuesto fundamento en:

    a) que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es incompetente para instruir a la concesionaria sobre el producido de una información que no está referida a ninguno de los tres rubros previstos en el Subanexo 4 del Contrato de Concesión (calidad del producto técnico, del servicio técnico y del servicio comercial), por lo que el acto impugnado carece de uno de sus elementos esenciales y ello conlleva su nulidad absoluta e insanable;

    b) que el Organismo no tiene atribuciones para fiscalizar los trabajos que la distribuidora realiza en la vía pública, los que sólo están sujetos a la autorización de la autoridad respectiva (nacional, provincial o municipal) y al poder sancionatorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD cuando existiere denuncia concreta de esas autoridades o de vecinos o usuarios (Contrato de Concesión, artículo 21 y Subanexo 4, numeral 6.1.); y

    c) que esa carencia de atribuciones habría sido reconocida por el ENRE al resolver el Reclamo N° 16.367/94;

    Que conforme al artículo 16 de la Ley N° 24.065 las distribuidoras “están obligadas a operar y mantener sus instalaciones y equipos en forma que no constituyan peligro alguna para la seguridad pública y a cumplir con los reglamentos y resoluciones que el Ente emita al respecto”, obligación que el artículo 25, inciso m) del Contrato de Concesión expresamente corrobora;

    Que, asimismo, de acuerdo con el último párrafo de la norma citada el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD está facultado para ordenar cualquier medida tendiente a proteger la seguridad pública;

    Que son funciones y facultades del Ente las de velar por la seguridad pública en la construcción y operación de los sistemas de distribución, de investigar cualquier amenaza real o potencial a la misma y de hacer cumplir la Ley N° 24.065, su reglamentación y disposiciones complementarias, conforme surge de la normativa citada, artículo 56 incisos k) y a), así como adoptar de oficio todas las medidas que sean necesarias para prevenir violaciones a la citada Ley, a su reglamentación, a sus propias resoluciones y a los contratos de concesión (Ley N° 24.065, artículo 73);

    Que, en consecuencia, yerra manifiestamente la distribuidora cuando considera que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD no tiene atribuciones para fiscalizar los trabajos que la distribuidora realiza en la vía pública;

    Que, por lo dispuesto en el artículo 25 inciso x) del Contrato de Concesión, el Ente tiene la facultad de requerir todos lo documentos e informaciones necesarias para verificar el cumplimiento de la Ley N° 24.065 y de toda norma aplicable y la concesionaria la obligación de someterse a “los requerimientos que el mismo realice”, como es el caso de los dispuestos en la resolución recurrida;

    Que entre esos requerimientos no se contempla que "EDESUR S.A." solicite autorización del ENRE para realizar trabajos en la vía pública, por lo que dicho agravio carece de sustento;

    Que la resolución recurrida se funda en el numeral 6.7. del Subanexo 4 del Contrato de Concesión por lo que toda consideración sobre los alcances y modalidades de aplicación del numeral 6.1. al que hace referencia la recurrente en su presentación constituye, en esta instancia, una cuestión meramente abstracta sobre la que no corresponde un pronunciamiento del Directorio del Organismo;

    Que la remisión a un supuesto criterio sostenido por el Ente en el Reclamo N° 16.367/94 es engañosa ya que allí el Organismo no se declaró incompetente para realizar auditorías, cuestión que no se debatía, sino para otorgar o denegar autorizaciones previas a las obras de tendido de líneas aéreas de transmisión;

    Que habiéndose interpuesto el recurso jerárquico por ante el Directorio del Organismo y dado el avocamiento que éste ha hecho respecto de la revocatoria introducida, la causa y el objeto de ambos recursos es la misma por lo que no corresponde la consideración del jerárquico subsidiario;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto por el artículo 56, incisos a) y s) de la Ley N° 24.065 y artículo 8 de la Resolución ENRE N° 206/94;

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Rechazar el recurso de reconsideración interpuesto por "EDESUR S.A." contra lo resuelto por del Responsable del Área Control de Contratos de Concesión de Servicios Públicos en Nota ENRE N° 4421 del 14 de julio de 1995.

    ARTICULO 2.- Notifíquese a "EDESUR S.A.".

    ARTICULO 3.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 165/95
    ACTA Nº 174
    Carlos A. Mattausch
    Presidente

    Citas legales:Resolución ENRE 206/94 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16  »· 
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 73 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca