Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0240/2001. Boletín Oficial n° 29.641, viernes 4 de mayo de 2001, p. 18.

Citas Legales : Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B, Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B - artículo 24, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución DTEE 0182/2000 (formulación de cargos a Transnoa S.A), Resolución ENRE 0082/2001, Resolución ENRE 0154/2001, Resolución ENRE 0182/2000, Resolución ENRE 0182/2000 - anexo II, Resolución ENRE 0217/2001, Resolución ENRE 0679/2000, Resolución ENRE 0719/2000

Expediente Citado : ENRE 08442/2000



BUENOS AIRES, 25 DE ABRIL DE 2001

    VISTO: el Expediente ENRE N° 8442/2000, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 62/76 del Expediente mencionado en el Visto, mediante Resolución DTEE Nº 182/2000 se formularon cargos a “TRANSNOA S.A.” por presuntos incumplimientos a lo dispuesto en el Artículo 22 inciso a) de su Contrato de Concesión y en el Anexo Il-B de dicho contrato, consistentes en indisponibilidades programadas y forzadas de líneas y equipamiento de conexión, incurridos durante el mes de junio de 2000;

    Que a fojas 77 de las referidas actuaciones, se notificó a la mencionada transportista de los cargos formulados, otorgándosele vista del mismo y emplazándola a efectuar su descargo, lo que cumplimentó mediante nota N° 797/00 obrante a fojas 78/88 del citado Expediente;

    Que tales incumplimientos han sido analizados por el Departamento Transporte de Energía Eléctrica del Organismo, cuyas conclusiones se reflejan en el Anexo a este acto;

    Que en cuanto al caso identificado con el número 11 correspondiente a la salida forzada de la línea Independencia - Papelera Tucumán del día 9 de junio de 2000 a las 5:26, "TRANSNOA S.A." solicita que sea encuadrado como causal de fuerza mayor por vandalismo;

    Que a tal efecto, afirma la transportista que mientras se realizaba un paro general de actividades a nivel nacional se produjo un acto vandálico cuyo objetivo fue perturbar el normal desenvolvimiento de la Fábrica Papelera Tucumán;

    Que a fojas 20, en su nota N° 499/00, "TRANSNOA S.A." informó que el incidente consistió en un cable telefónico puesto a tierra y arrojado sobre la línea de 132 kV entre los piquetes 40 y 41;

    Que sobre la base de las pruebas aportadas por la transportista para este caso (fojas 22/25), consistentes en fotografías certificadas y denuncia policial, corresponde aceptar los descargos presentados, sancionar las indisponibilidades y no computarlas para la tasa de falla;

    Que con relación al caso 28, correspondiente a la indisponibilidad forzada de la línea Villa Quinteros - Andalgalá del día 18 de junio de 2000 entre las 0:43 y las 0:46 horas, "TRANSNOA S.A." solicita se la despenalice y no sea considerada en la tasa de falla, ya que dicha línea quedó sin tensión, con señalización y con interruptor cerrado;

    Que asimismo la transportista manifiesta que “a las 0:46 horas se abre en forma manual, en Villa Quinteros la salida a Andalgalá y al realizar la correspondiente prueba de la línea a las 0:48 hs de 18 de junio, esta prueba resulta negativa, procediéndose a dejarla fuera de servicio” por lo que la indisponibilidad debe computarse desde las 0:46 horas, tal como correctamente se imputa en la referencia N° 29 de la Res. DTEE N°182/00;

    Que de las pruebas obrantes a fojas 30 (Documento de Calidad de Servicio del Transporte) y de los propios dichos de la transportista (fojas 79), surge que no corresponde aceptar los descargos debido a que la línea no se encontraba disponible como consecuencia de una falla mecánica en la cadena de aisladores;

    Que no obstante lo anterior, corresponde considerar las indisponibilidades de los casos 28 y 29 como una sola, puesto que la línea se encontró efectivamente con indisponibilidad forzada entre las 0:43 del 18/6/00 y las 21:10 del 19/6/00;

    Que respecto del caso 43, correspondiente a la indisponibilidad forzada de la línea Villa Quinteros - Andalgalá del día 25 de junio de 2000 entre las 10:36 y las 13:15 hs., "TRANSNOA S.A." solicita su consideración como indisponibilidad programada debido a que dicha salida de servicio fue acordada con “EDECAT S.A.” para realizar tareas de mantenimiento;

    Que con fecha 24/6/00 personal de “EDECAT S.A.” y de “TRANSNOA S.A.” acuerdan la realización de un trabajo programado sobre la línea, “EDECAT S.A.” solicita se realice en breve, requiriendo en lo posible que sea el 25/6/00, por cuanto en día hábil resulta desfavorable para el servicio de distribución, según surge del original del acta obrante a fojas 86;

    Que si bien se realizaron trabajos de emergencia con acuerdo de “EDECAT S.A.”, no existe un pedido formal de MAPRO a CAMMESA, ya que “TRANSNOA S.A.” recién dio aviso antes de proceder a sacar de servicio la línea, según lo informado por CAMMESA en su Nota N° P-008588-1 del 8/8/00 obrante a fojas 53;

    Que "TRANSNOA S.A." no cumplió con los requisitos establecidos necesarios para caratular una salida de servicio como programada;

    Que por lo expuesto, corresponde no hacer lugar a la pretensión de “TRANSNOA S.A.” respecto del caso 43, considerando la indisponibilidad como forzada;

    Que los casos N° 1 a 10, 12 a 27, 29 a 42 y 44 a 81 resultan penalizables al no haber la transportista efectuado los descargos correspondientes;

    Que al formular los cargos, el valor provisorio de la tasa de falla calculada para el mes de junio de 2000 era de 1,63, sin considerar en tal oportunidad las indisponibilidades forzadas de las líneas correspondientes a los meses de enero a mayo de 2000 que se encontraban en proceso de sanción;

    Que habiéndose resuelto por Resoluciones ENRE N° 679/00, ENRE N° 719/00, ENRE N° 82/01, ENRE N° 154/01 y ENRE N° 217/01 las sanciones correspondientes a las indisponibilidades de los meses mencionados en el párrafo anterior, el valor definitivo de la tasa de falla calculada de conformidad con la normativa aplicable no supera el valor de 4 (cuatro) salidas por año y por CIEN (100) km.;

    Que a partir del 26 de enero de 1999, se inició el segundo período tarifario de la Transportista por Distribución Troncal de la Región del Noroeste Argentino (“TRANSNOA S.A.”) determinándose por Resolución ENRE N° 182/2000 el nuevo cuadro tarifario aplicable a dicha transportista que determinara nuevos valores de los cargos por capacidad de transporte, transformación y conexión;

    Que los valores de los cargos formulados por Resolución DTEE N° 182/2000 tuvieron en cuenta en su cálculo los factores de eficiencia determinados por la Resolución ENRE N° 182/2000;

    Que, mediante Resolución ENRE N° 182/2000 obrante en el Expediente ENRE N° 5683/98, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 24 del Anexo II-B de su Contrato de Concesión, se determinó el sistema de premios por calidad de servicio a percibir por la transportista para el segundo período tarifario;

    Que dicho sistema de premios refiere a valores proporcionales a los montos de las sanciones tomando como referencia el nivel de calidad registrado por "TRANSNOA S.A." durante el primer período tarifario por lo que, en el Anexo II a la Resolución ENRE N° 182/2000, se definieron los coeficientes a aplicar para el cálculo de los premios durante el segundo período tarifario;

    Que, en el mencionado Anexo, en base al principio de proporcionalidad de pago, se definió la gestión de recaudación ante los agentes del Mercado Eléctrico Mayorista de los Recursos necesarios para abonar los premios mensuales a la Transportista de Energía Eléctrica por Distribución Troncal de la Región del Noroeste Argentino (“TRANSNOA S.A.”), la cual será efectuada por CAMMESA;

    Que en esta oportunidad procede resolver sobre los premios correspondientes al mes de junio de 2000;

    Que en el tratamiento de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a “TRANSNOA S.A.” en la suma de PESOS TREINTA Y OCHO MIL CIENTO SETENTA Y CINCO CON DIECISEIS CENTAVOS ($ 38.175,16), correspondientes al mes de junio de 2000, por incumplimiento del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal del Noroeste Argentino contenido en el Anexo Il-B de su Contrato de Concesión, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en el Anexo I a este acto del cual forma parte integrante.

    ARTICULO 2.- Instruir a CAMMESA para que aplicando las sanciones que se detallan en el Anexo I a esta Resolución, efectúe los débitos correspondientes sobre la liquidación de venta de “TRANSNOA S.A.”

    ARTICULO 3.- Determinar que, en los términos de lo dispuesto en el artículo 24 del Anexo II-B del contrato de concesión de “TRANSNOA S.A.” y conforme a la metodología de cálculo y asignación de pago por los usuarios y demás especificaciones detalladas en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 182/2000, no corresponde a la transportista percibir premios para el mes de junio de 2000.

    ARTICULO 4.- Notifíquese a la “TRANSNOA S.A.” y a CAMMESA lo dispuesto en este acto, con copia de la presente Resolución. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos contados a partir del día siguiente de notificada la presente, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos contados de igual manera, y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTICULO 5.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 240/2001
    ACTA N° 582
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Ester Beatriz Fandiño,
    Vocal Primera.-
    Alberto Enrique Devoto,
    Vicepresidente.-
    Juan Antonio Legisa,
    Presidente.
    r240anex-I.xlsr240anex-II.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 0154/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0182/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0679/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0719/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 0082/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 0217/2001 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
    Contrato de Concesión Base de datos 'Biblioteca', Vista '(ArmarNormativa)'