Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 1202/1999. Boletín Oficial n° 29.287, lunes 6 de diciembre de 1999, p. 25.

Citas Legales : Resolución AAANR 0122/1999 (formulación de cargos), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 1540/1998, Resolución ENRE 1012/1999, Ley 19.549, Ley 19.549 - artículo 12, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 020.046, Dictamen técnico y legal 3154/1999 - punto 2.2., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - artículo 25 inciso a), Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.5.2., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 3.2., Contrato de concesión (Edelap S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3.

Expediente Citado : ENRE 07204/1999, ENRE 05553/1998

(Nota: confirmada por Resolución ENRE 6/2000 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 30 DE NOVIEMBRE DE 1999

    VISTOS: Los Expedientes ENRE Nº 7204/99 y N° 5553/98, y

    CONSIDERANDO:

    Que con fecha 27 de octubre de 1999 "EDELAP S.A." fue notificada de la Resolución AANR Nº 122/99, obrante a fojas 289/292 del primer Expediente del Visto, mediante la cual el organismo le formuló cargos a esa empresa por incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 25 inciso a) del Contrato de Concesión y el punto 5.5.2 del Subanexo 4 del referido contrato, en el 1° semestre de control de la Etapa 2 comprendido entre el 22 de diciembre de 1996 y el 21 de junio de 1997, respecto del relevamiento y procesamiento de la información que permite evaluar la calidad del servicio técnico en la Etapa 2;

    Que tal como se señalara en la mencionada Resolución, surge del punto 3.2 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión que, para la determinación de la energía no suministrada se deben considerar todas las interrupciones mayores a tres (3) minutos una vez excedido cualquiera de los límites fijados como máximos, bastando que se supere uno de ellos para que todas las interrupciones ocurridas a posteriori deban ser consideradas para dicho cálculo, incluido el excedente de tiempo respecto de aquella en que se haya superado el límite máximo de tiempo de interrupción establecido;

    Que mediante dicha formulación de cargos se hizo saber que los inconvenientes detectados en la información presentada, detallados en el punto 2.2. del dictamen técnico y legal DDC Nº 3032/99 de fecha 8 de octubre de 1999, no permitieron al Organismo controlar el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en el punto 3.2 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y, por ende, determinar la existencia de eventuales diferencias entre la bonificación calculada por la Distribuidora y aquella que corresponde en los términos de la norma precitada;

    Que la Distribuidora efectuó oportunamente su descargo mediante presentación obrante a fojas 293/4 del primer Expediente del Visto, el que ha sido analizado en el dictamen técnico y legal DDC Nº 3154/99 obrante a fojas 295 y siguientes, de lo que resulta que corresponde, en función de lo allí expuesto, rechazar las observaciones efectuadas, siendo el mencionado dictamen compartido por este Directorio, por lo que, en mérito a la brevedad, debe considerárselo como formando parte del presente acto;

    Que en consecuencia, corresponde penalizar de acuerdo a lo previsto en el punto 5.5.2 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión, a cuyo efecto ha de tenerse presente que la sanción que dispone el organismo con relación al mismo reviste el carácter de multa discrecional, a evaluar en función de los antecedentes, reincidencia y gravedad de la falta, todo ello teniendo también en cuenta la pauta de las penalizaciones ya aplicadas por similares incumplimientos en la anterior Etapa de control;

    Que toda vez que lo tramitado en el primer Expediente del Visto se corresponde con lo actuado en el primer semestre de la Etapa 2, se ha tomado en consideración sólo los antecedentes y la gravedad de la falta;

    Que en efecto, a fin de determinar la sanción a aplicar por los incumplimientos determinados, se ha merituado en el caso la gravedad de las faltas verificadas en la implementación del sistema informático para la evaluación de la calidad del servicio técnico en la Etapa 2, y la consecuente obstaculización de la tarea de fiscalización del ENRE al respecto, por lo que se ha considerarado como valor base de cálculo aplicable para este semestre de control un 7,5 % del valor determinado como tope máximo, graduado a su vez en función del incumplimiento detectado, de acuerdo a las consideraciones que surgen del dictamen técnico y legal DDC Nº 3154/99 obrante a fojas 295 y siguientes;

    Que se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal;Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente en virtud de lo que disponen los artículos 56 incisos a), o) y s) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24065;

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a "EDELAP S.A." por el incumplimiento a sus obligaciones respecto del relevamiento y procesamiento de la información que permite evaluar la calidad del servicio técnico en el primer semestre de la etapa 2 (22 de diciembre de 1996 al 21 de junio de 1997), de acuerdo a lo previsto en el punto 5.5.2 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión con una multa de $ 839.406 (PESOS OCHOCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS SEIS).

    ARTICULO 2.- El importe de la multa establecida en el artículo 1 de la presente Resolución deberá ser acreditado a la totalidad de los usuarios de la Distribuidora existentes al momento en que se efectúe dicha acreditación, en forma proporcional al consumo de energía de cada usuario en el semestre inmediatamente anterior, en la primera facturación que la Distribuidora emita transcurridos VEINTE (20) días hábiles administrativos contados a partir de notificada la presente. De existir créditos remanentes, esa factura deberá contener el crédito del usuario y una mención en el sentido de que éste podrá optar por percibir dicho crédito en efectivo en las oficinas que la Distribuidora habilite a tal fin, mediante la sola exhibición de la factura y documento de identidad, dentro de los QUINCE (15) días siguientes a la remisión de la factura. Todo lo dispuesto en el presente artículo bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 3.- La acreditación de los importes a que se refiere el artículo precedente deberá consignarse en la factura de los usuarios a quienes corresponda con la siguiente inscripción: "Bonificación por multa Res. ENRE Nº 1202/99".

    ARTICULO 4.- Dentro de los NOVENTA (90) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente Resolución, "EDELAP S.A." deberá informar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD sobre el cumplimiento del proceso de acreditación de las bonificaciones por multa a los usuarios (artículo 1) y de los pagos en efectivo por eventuales sumas remanentes a favor de los mismos, mediante documentación certificada por Auditor Externo o Contador Público cuya firma se encuentre certificada por el Consejo Profesional respectivo. Asimismo, en igual plazo deberá informar acerca del cumplimiento del proceso de acreditación de las bonificaciones a los usuarios dispuestas en la Resolución ENRE Nº 1540/98, incluido los pagos realizados a los usuarios dados de baja durante o después del semestre bajo análisis. Todo lo dispuesto en el presente artículo bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a "EDELAP S.A." con copia del dictamen técnico y legal DDC Nº 3154/99 obrante a fojas 295/306. Hágase saber que: a) se otorga vista, por única vez, de los Expedientes mencionados en el Visto de la presente Resolución, por el término de 10 (diez) días hábiles administrativos, los que se computarán a partir del día siguiente al de notificación de la presente y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (texto ordenado en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados, en este último caso, a partir del día siguiente de notificada la presente. Los Recursos que se interpongan contra esta Resolución no suspenderán su ejecución y sus efectos (artículo 12 de la Ley Nº 19549).

    ARTICULO 6.- Se hace saber asimismo que, de conformidad con lo dispuesto en el punto 5.3. del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE N° 23/94, modificado por la Resolución ENRE N° 1012/99, no se dará trámite a ningún Recurso, incluyendo el Recurso de Reconsideración, si no se hacen previamente efectivas las bonificaciones dispuestas en esta Resolución. En todos los casos corresponderá el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las bonificaciones deben satisfacerse según esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 7.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 1202/99
    ACTA Nº 499
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Juan Carlos Derobertis,
    Vocal Segundo.-
    Ester Beatriz Fandiño,
    Vocal Primera.-
    Alberto Enrique Devoto,
    Vicepresidente.-
    Juan Antonio Legisa,
    Presidente.

    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 1540/1998 Biblioteca
    Resolución ENRE 1012/1999 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Contrato de concesión Biblioteca