Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0217/1999. (no publicada en B.O.) , miércoles 10 de febrero de 1999, 4 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 012, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Ley 14.772, Ley 15.336, Ley 19.549, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 77, Resolución ENRE 1398/1998, Resolución ENRE 1398/1998 - artículo 3, Resolución ENRE 1398/1998 - artículo 4, Resolución ENRE 1398/1998 - artículo 6

Expediente Citado : ENRE 03300/1997, ENRE 03534/1997, ENRE 03533/1997, ENRE 03535/1997, ENRE 03536/1997, ENRE 03537/1997, ENRE 03538/1997, ENRE 05042/1998, ENRE 05499/1998



BUENOS AIRES, 10 DE FEBRERO DE 1999

    VISTO: los Expedientes ENRE Nº 3300/97, ENRE Nº 3534/97, ENRE Nº 3533/97, ENRE Nº 3535/97, ENRE Nº 3536/97, ENRE Nº 3537/97, ENRE Nº 3538/97, ENRE Nº 5042/98 y ENRE Nº 5499/98, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 262/81 "EDELAP S.A." presentó un recurso de Alzada contra la Resolución ENRE Nº 1398/98 que dispuso que tanto esa concesionaria como "EDESUR S.A." debían asumir, en los términos de sus contratos de concesión, medie o no acuerdo respecto de la transferencia de las instalaciones de las cooperativas en las áreas atendidas por estas, la efectiva prestación del servicio público de electricidad;

    Que a fojas 282/98, hizo lo propio la Cooperativa de Electricidad Rural y Otros Servicios Públicos de Brandsen Ltda., mientras que la concesionaria "EDESUR S.A." planteó a fojas 297/308 un recurso de reconsideración con Alzada en subsidio;

    Que, asimismo, a fojas 309/357 y 358/454 presentaron sendas denuncias de ilegitimidad, respectivamente, la Cooperativa Ltda. de Electricidad y Servicios Anexos de Punta Indio y la Cooperativa de Provisión de Electricidad y otros Servicios Públicos de Pipinas Ltda, en tanto que la Cooperativa de Electricidad, Consumo, Crédito y Otros Servicios Públicos de Antonio Carboni Ltda. presentó a fojas 458/61 un pedido de reconsideración;

    Que con excepción de la última presentación mencionada, en las restantes se requiere la suspensión de la ejecutoriedad del acto impugnado sobre la base de las argumentaciones vertidas en cada caso;

    Que de acuerdo a las constancias de los expedientes citados en el Visto, en especial la documentación agregada al Expediente ENRE Nº 3300/97 con posterioridad al dictado del acto cuestionado, se desprende la existencia de situaciones en las cuales las entidades cooperativas prestadoras del servicio de distribución de electricidad han obtenido licencias, autorizaciones y concesiones de parte de autoridades provinciales y municipales sobre cuya base actúan, emergentes de actos que tuvieron lugar en el curso del año 1998, v.g. las licencias técnicas otorgadas por el EPRE, así como también de otros actos posteriores al dictado de la Resolución ENRE Nº 1398/98, como la concesión otorgada por la Municipalidad de Punta Indio a la Cooperativa de Provisión de Electricidad y otros Servicios Públicos de Pipinas Ltda. cuyo contrato - celebrado el 20 de octubre de 1998 - se encuentra agregado por cuerda al Expediente ENRE Nº 3300/97;

    Que, sin embargo, con un criterio opuesto al precedentemente señalado, en los expedientes ENRE Nº 5042/98 y ENRE N° 5499/98 obran presentaciones del Intendente Municipal de Cañuelas y de distintas comisiones del Honorable Concejo Deliberante de ese Partido, solicitando que se arbitren los medios necesarios para que "EDESUR S.A." asuma la efectiva prestación del servicio en localidades de ese Partido hoy atendidas por cooperativas e instando, asimismo, al cumplimiento de los plazos establecidos en la Resolución ENRE Nº 1398/98;

    Que de las presentaciones de las Cooperativas antes indicadas que han requerido del ENRE la suspensión del acto, incluyendo el que promueve el recurso de Alzada, unido a los hechos indicados en el considerando precedente, surge la existencia de un claro planteo jurisdiccional;

    Que dicho planteo no sólo comprende el cuestionamiento de lo resuelto por el ENRE sino que alcanza expresamente a la legalidad de los contratos de concesión de las distribuidoras bajo control del organismo y, en consecuencia, a los decretos del Poder Ejecutivo Nacional que los aprobaron;

    Que a juicio de este organismo de las presentaciones referidas no surgen pruebas o evidencias que demuestren un interés público afectado o la existencia de nulidades que justifiquen la solicitud de suspensión en los términos del artículo 12 del Decreto Nº 1759/72 (t.o.1991) reglamentario de la Ley Nº 19549;

    Que, sin embargo, de acuerdo a lo expuesto en las presentaciones citadas, teniendo en cuenta asimismo que ya ha transcurrido una parte de los plazos establecidos en los artículos 3 y 4 de la Resolución ENRE Nº 1398/98, habida cuenta la interposición de los recursos y denuncias, no puede descartarse la posibilidad de la generación de algún perjuicio para las entidades cooperativas que peticionan la suspensión en el eventual caso que, en sede administrativa, se resolviera establecer modificaciones al alcance o extensión de la resolución impugnada;

    Que dado el vencimiento inminente de los plazos contenidos en la Resolución ENRE Nº 1398/98, se considera prudente acceder al pedido de suspensión de la ejecutoriedad del acto, limitado a la suspensión del cómputo de los plazos contenidos en los artículos 3 y 4 de dicho acto, hasta la resolución definitiva en sede administrativa de la situación planteada;

    Que procede disponer dicha suspensión con carácter general, comprendiendo también a las cooperativas que no han efectuado presentaciones cuestionando la Resolución ENRE Nº 1398/98, por encontrarse dichas cooperativas comprendidas en similares peticiones de suspensión efectuadas por las concesionarias "EDELAP S.A." y "EDESUR S.A.";

    Que procede, asimismo, reiterar lo ya dispuesto en el artículo 6 de la Resolución ENRE Nº 1398/98, en congruencia con los efectos del dictado de la presente resolución, a fin de que no resulte afectado el servicio prestado a los usuarios;

    Que se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente en virtud de lo que disponen los arts. 56 incisos a) y s) y 63 incisos a) y g) y demás disposiciones de la Ley Nº 24065 y el artículo 84 del Decreto Nº 1759/72 (t.o.1991) reglamentario de la Ley Nº 19549. Asimismo, por lo prescripto en las leyes 14772 y 15336 y el artículo 46 de los contratos de concesión de las distribuidoras;
    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Suspender, a partir de la fecha de notificación de este acto y hasta tanto se agote la vía administrativa, el cómputo de los plazos establecidos en los artículos 3 y 4 de la Resolución ENRE Nº 1398/98.

    ARTICULO 2.- Las siguientes entidades cooperativas: Cooperativa de Electrificación Rural y Otros Servicios Públicos de Brandsen Ltda., Cooperativa de Electricidad, Consumo, Crédito y Otros Servicios Públicos de Antonio Carboni Ltda, Cooperativa de Electricidad de Ranchos Ltda., Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Altamirano Ltda., Cooperativa Limitada de Electricidad y Servicios Anexos de Jeppener, Cooperativa de Provisión de Electricidad y otros Servicios Públicos de Pipinas Ltda. y Cooperativa Ltda. de Electricidad y Servicios Anexos de Punta Indio, hasta tanto las concesionarias "EDESUR S.A." y "EDELAP S.A." no asuman efectivamente la prestación del servicio público en las áreas hoy servidas por las primeras, no podrán discontinuar el servicio de distribución eléctrica que prestan bajo apercibimiento de la imposición de las sanciones previstas en el artículo 77 de la Ley Nº 24065.

    ARTICULO 3.- Notifíquese a "EDESUR S.A.", "EDELAP S.A." , Cooperativa de Electricidad Rural y Otros Servicios Públicos de Brandsen Ltda., Cooperativa de Electricidad, Consumo, Crédito y Otros Servicios Públicos de Antonio Carboni Ltda, Cooperativa de Electricidad de Ranchos Ltda., Cooperativa de Electricidad y Servicios Anexos Altamirano Ltda., Cooperativa Limitada de Electricidad y Servicios Anexos de Jeppener, Cooperativa de Provisión de Electricidad y otros Servicios Públicos de Pipinas Ltda., y Cooperativa Ltda. de Electricidad y Servicios Anexos de Punta Indio. Asimismo, notifíquese a las Municipalidades de Brandsen, San Vicente, Cañuelas y Punta Indio.

    ARTICULO 4.- Hágase saber al Ente Provincial Regulador Energético la presente resolución, con copia de la misma.

    ARTICULO 5.- Remítase copia de los expedientes citados en el Visto a la Secretaría de Energía a los fines de los recursos de Alzada deducidos por "EDELAP S.A." y por la Cooperativa de Electrificación Rural y Otros Servicios Públicos de Brandsen Ltda., dejándose constancia que las restantes presentaciones referidas en los considerandos de la presente resolución se encuentran a resolución del organismo.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 217/99
    ACTA Nº 438
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Juan Carlos Derobertis,
    Vocal Segundo.-
    Alberto Enrique Devoto,
    Vicepresidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 1398/1998 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 77 Biblioteca
    Ley 14.772 Biblioteca
    Ley 15.336 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Contrato de concesión (Edenor S.A.) Biblioteca
    Contrato de concesión (Edesur S.A.) Biblioteca
    Contrato de concesión (Edelap S.A.) Biblioteca