Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0401/2011. Boletín Oficial n° 32.287, miércoles 30 de noviembre de 2011, p. 35.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Informe técnico DSP 2037/2011, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 inciso b), Ley 24.065 - artículo 56 inciso k), Ley 24.065 - artículo 56 incisos b) y k), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Memorándum AJ 0033/2002, Norma NAG 100, Norma NAG 100 - sección 614, Resolución ENRE 0129/2009

Expediente Citado : ENRE 29343/2009



BUENOS AIRES, 23 DE NOVIEMBRE DE 2011

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 29.343/2009, y

    CONSIDERANDO:

    Que la Ley N° 24.065 prevé que el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD debe velar por la protección de la seguridad pública en la construcción, operación y mantenimiento de los sistemas de generación, transporte y distribución de electricidad (conf. artículo 56 inciso k) de la Ley N° 24.065);

    Que a su vez lo faculta a “dictar reglamentos a los cuales deberán ajustarse los productores, transportistas, distribuidores y usuarios de electricidad en materia de seguridad...” (conf. Inciso b) de la citada Ley). Esta norma prevé, asimismo, que el Ente está facultado para ordenar medidas tendientes a la efectiva protección de la seguridad pública;

    Que por otra parte mediante el Memorándum AJ N° 33/2002, la Asesoría Jurídica del Ente destacó que en razón de la función reglamentaria del Ente, establecida por la Ley N° 24.065, las disposiciones que éste dicte al respecto se convierten en normas de carácter obligatorio para los sujetos sometidos a su competencia;

    Que en consonancia con lo expuesto, se han iniciado las presentes actuaciones a fin de analizar -y de corresponder- dictar una norma coordinada con el ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS (ENARGAS)- para reglar la coexistencia de redes subterráneas de distribución de energía eléctrica con redes de distribución de gas natural;

    Que para ello, a instancias del ENRE y por intermedio del Departamento de Seguridad Pública (DSP) se propuso al ENARGAS la conformación de un Comité Técnico a los fines de estudiar y coordinar las cuestiones propias de cada regulación y en lo que a las normas técnicas vigentes en resguardo de la seguridad pública se refiere;

    Que en consecuencia, se han celebrado reuniones conjuntas entre los representantes del DSP de este Ente y los Ingenieros de la Gerencia de Distribución del ENARGAS, según consta a fojas 9, 10, 18/27 y 48.

    Que en las reuniones mencionadas se analizaron borradores de trabajo aportados por ambas partes, como así también la normativa aplicable en la actualidad para la instalación de cada uno de los servicios;

    Que a fojas 34/42 obra la “GUÍA PARA TRABAJOS EN PROXIMIDAD DE CAÑERÍAS CONDUCTORAS DE GAS” que fuera remitida por el ENARGAS y analizada conjuntamente con personal de ese Ente en la reunión celebrada según constancias de fojas 48 y siguientes, en la cual se nos dio copia de la NAG 100 (sección 614 - programa para prevención de daños-) obrante a fojas 49/79;

    Que en última instancia, a fojas 96/130 obra la respuesta del ENARGAS respecto de las observaciones realizadas en las reuniones y se adjunta un proyecto;

    Que a fojas 131 obra el Informe Técnico N° 2.037/2011 que adjunta una propuesta denominada: “GUÍA PARA TRABAJOS DE TENDIDOS ELÉCTRICOS SUBTERRÁNEOS EN PROXIMIDAD CON CAÑERÍAS CONDUCTORAS DE GAS” y que contiene los criterios, objetivos y acciones analizadas por el Departamento de Seguridad Pública de este Ente;

    Que este trabajo cubre las pretensiones del Ente de dictar una normativa que regule los trabajos subterráneos entre ambos servicios de distribución de electricidad y de gas, y cumple con un objetivo de previsión y resguardo de la seguridad pública de acuerdo a los preceptos de la Ley N° 24.065;

    Que por lo expuesto, corresponde determinar que la Guía mencionada anteriormente que obra a fojas 132/148 y que forma parte de la presente Resolución como Anexo I, será de aplicación obligatoria para las empresas distribuidoras de energía eléctrica en el caso de que coexistan los tendidos subterráneos de gas y electricidad;

    Que así también cabe establecer que esta reglamentación deberá ser aplicada por las empresas distribuidoras de energía eléctrica que ejecuten trabajos en proximidad de instalaciones correspondientes a sistemas de distribución de gas en alta, media y baja presión en operación. La misma, se deberá implementar en todas sus instalaciones de manera inmediata para reposición y/o mantenimiento de las existentes e implementación en las nuevas, conforme los considerandos de la presente resolución.

    Que la implementación de esta reglamentación no releva a las empresas de su obligación de prestar el servicio resguardando la seguridad pública en todo momento, por cuanto el propósito es establecer un criterio técnico unificado referido a ambos servicios de distribución de gas y electricidad, y que permita un adecuado control por parte de este Ente;

    Que se deberá notificar el dictado de esta normativa a “EDENOR S.A.” y a “EDESUR S.A.” y deberá ponerse en conocimiento del ENARGAS;

    Que el incumplimiento de lo establecido en la presente Resolución, determinará la aplicación de las sanciones previstas en el Subanexo 4 del Contrato de Concesión de cada una de esas Distribuidoras;

    Que se ha producido el Informe Multidisciplinario y se ha emitido el Dictamen legal requerido por el artículo 7 inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso b) y k) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065;

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Adoptar la “GUÍA PARA TRABAJOS DE TENDIDOS ELÉCTRICOS SUBTERRÁNEOS EN PROXIMIDAD CON CAÑERÍAS CONDUCTORAS DE GAS”, que forma parte integrante de la presente Resolución como Anexo I.

    ARTÍCULO 2.- Hacer saber a “EDENOR S.A.” y “EDESUR S.A.” que deberán implementar lo establecido por esta nueva reglamentación en todas sus instalaciones de manera inmediata para reposición y/o mantenimiento de las existentes e implementación en las nuevas, conforme los considerandos de la presente resolución.

    ARTICULO 3.- Notifíquese a "EDENOR S.A." y “EDESUR S.A.” de la presente Resolución y de su Anexo I, y hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 4.- Notifíquese al Gobierno de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, a las Municipalidades del Área de Concesión de “EDENOR S.A.” y “EDESUR S.A.” y al ENARGAS.

    ARTICULO 5.- Comuníquese a la Comisión de Usuarios Residenciales del ENRE (C.U.R. ENRE) y a la Asociación de entes Reguladores Eléctricos (A.D.E.R.E.).

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCION ENRE Nº 401/2011
    ACTA N° 1179
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Cdor. Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H. de Casas
    Presidente.
    Anexo.pdf
    Citas legales:Resolución ENRE 0129/2009 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
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