Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0069/2002. Boletín Oficial n° 29.837, miércoles 13 de febrero de 2002, p. 13.

Citas Legales : Resolución DTEE 0097/2001 (formulación de cargos a Transnoa S.A.), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B, Resolución ENRE 0313/2001, Resolución ENRE 0217/2001, Resolución ENRE 0240/2001, Resolución ENRE 0336/2001, Resolución ENRE 0426/2001, Resolución ENRE 0513/2001, Resolución ENRE 0642/2001, Resolución ENRE 0031/2002, Resolución ENRE 0182/2000, Contrato de concesión (Transnoa S.A.) - subanexo II-B - artículo 24, Resolución ENRE 0182/2000 - anexo II, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81

Expediente Citado : ENRE 09247/2001



BUENOS AIRES, 6 DE FEBRERO DE 2002

    VISTO: El Expediente ENRE N° 9247/2001, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 39/52 del Expediente mencionado en el Visto, mediante Resolución DTEE Nº 97/01 se formularon cargos a la “TRANSPORTISTA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGIÓN DEL NOROESTE ARGENTINO S. A.” (TRANSNOA S.A.) por presuntos incumplimientos a lo dispuesto en el Artículo 22 inciso a) de su Contrato de Concesión y en el Anexo Il-B de dicho contrato, consistentes en indisponibilidades programadas y forzadas de líneas y equipamiento de transformación y conexión ocurridas durante el mes de diciembre de 2000.

    Que la transportista cumplimenta sus descargos mediante notas N° 308/01 (entrada ENRE N° 56436) obrante a fojas 54 y siguientes del citado Expediente, y N° 326/01 (entrada ENRE N° 56519) obrante a fojas 75 y siguientes.

    Que tales incumplimientos han sido analizados por el Departamento Transporte de Energía Eléctrica del Organismo, cuyas conclusiones se reflejan en el Anexo a este acto.

    Que en cuanto los casos identificados con los números 13 (causa 101419), 14 (causa 101495) y 15 (causa 101496) correspondientes a las salidas de líneas forzadas ocurridas el día 15 de diciembre de 2000, TRANSNOA S.A. solicita que sean consideradas como una única falla con hora de inicio a las 00:04 hs. del día 15 de diciembre de 2000 y hora de finalización a las 4:52 del mismo día y que sean encuadrados como causal de fuerza mayor por condiciones climáticas extremas.

    Que mediante nota N° 018-01 del 10 enero de 2001, cuya copia obra a fojas 31/32, TRANSNOA S.A. solicita a CAMMESA que considere como un solo evento las causas números 101432, 101433, 101419, 101497, 101499, 101495, 101498, 101500 y 101496 aludiendo que las mismas “indicaron idéntica señalización, causa (fuerza mayor) y efecto sobre los usuarios, en todos los casos”.

    Que a través de nota P-011900-1, CAMMESA contesta que las mencionadas indisponibilidades deben considerarse como perturbaciones independientes aunque fueron producidas sobre los mismos equipos, según constancias de fojas 37.

    Que luego de cada desconexión, la línea Campo Santo – Salta Sur entró efectivamente en servicio, y fue considerada como tal a todos los efectos, incluyendo los aspectos remuneratorios.

    Que el hecho de que las salidas de servicio se hayan originado a raíz de una misma causa no es razón suficiente para considerarlas como una única indisponibilidad.

    Que respecto la consideración de fuerza mayor, la Resolución ENRE N° 313 del 6 de junio de 2001 prevé la metodología de cálculo para las sanciones por indisponibilidades de líneas de alta tensión causadas por condiciones climáticas extremas que produzcan caídas de estructuras o roturas de conductores.

    Que en los casos bajo análisis no se produjo rotura de conductores ni caídas de estructuras.

    Que sin embargo, sobre la base de las pruebas aportadas por la transportista a fojas 59 (copia libro novedades de servicio), fojas 60/61 (fotografías certificadas), 77/79 (informe de Dirección Provincial de Defensa Civil) procede encuadrar las indisponibilidades identificadas con los números 13, 14 y 15 como causal de fuerza mayor, a los efectos del cómputo de la tasa de falla.

    Que por lo expuesto se aceptan parcialmente los descargos formulados por la transportista para los casos 13, 14 y 15 por cuanto corresponde sancionar estos casos en los términos formulados y no computarlos para la tasa de falla.

    Que en relación al caso XII (Trafo 1 - E.T. J. V. Gonzales), TRANSNOA S.A. manifiesta que el transformador 1 quedo sin tensión, sin falla propia y sin actuación de protecciones a causa de una falla fugitiva en la línea Metan – El Tunal por cuanto solicita su despenalización.

    Que sobre la base de las pruebas obrantes a fojas 81 y 82 y a las causas indicadas por CAMMESA en su Documento de Calidad de Servicio de Transporte definitivo (fojas 26) procede aceptar el descargo y despenalizar el caso XII.

    Que los casos N° 1 a 12, 16 a 56, I a XI y XIII a XXII resultan penalizables al no haber la transportista efectuado los descargos correspondientes.

    Que al formular los cargos, el valor provisorio de la tasa de falla calculada para el mes de diciembre de 2000 era de 1,90, sin considerar en tal oportunidad las indisponibilidades forzadas de las líneas correspondientes a los meses de mayo a noviembre de 2000 que se encontraban en proceso de sanción.

    Que habiéndose resuelto por Resoluciones ENRE Nº 217/01, ENRE Nº 240/01, ENRE Nº 336/01, ENRE Nº 426/01, ENRE Nº 513/01, ENRE Nº 642/01 y ENRE Nº 31/02 las sanciones correspondientes a las indisponibilidades de los meses de mayo a noviembre de 2000 respectivamente, el valor definitivo de la tasa de falla calculada de conformidad con la normativa aplicable no supera el valor de 4 (cuatro) salidas por año y por CIEN (100) km.

    Que a partir del 26 de enero de 1999, se inició el segundo período tarifario de TRANSNOA S.A. determinándose por Resolución ENRE N° 182/2000 el nuevo cuadro tarifario aplicable a dicha transportista que determinara nuevos valores de los cargos por capacidad de transporte, transformación y conexión.

    Que asimismo, mediante Resolución ENRE N° 182/2000 (obrante en el Expediente ENRE N° 5683/98), de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 24 del Anexo II-B de su Contrato de Concesión, se determinó el sistema de premios por calidad de servicio a percibir por la transportista para el segundo período tarifario.

    Que dicho sistema de premios refiere a valores proporcionales a los montos de las sanciones tomando como referencia el nivel de calidad registrado por TRANSNOA S.A. durante el primer período tarifario por lo que, en el Anexo II a la Resolución ENRE N° 182/2000 se definieron los coeficientes a aplicar para el cálculo de los premios durante el segundo período tarifario.

    Que en el mencionado Anexo, en base al principio de proporcionalidad de pago, se definió la gestión de recaudación ante los agentes del Mercado Eléctrico Mayorista de los Recursos necesarios para abonar los premios mensuales a TRANSNOA S.A., la cual será efectuada por CAMMESA.

    Que en esta oportunidad procede resolver sobre los premios correspondientes al mes de diciembre de 2000.

    Que en el tratamiento de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a TRANSNOA S.A. en la suma de PESOS VEINTITRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE CON CUARENTA Y TRES CENTAVOS ($ 23.257,43), correspondientes al mes de diciembre de 2000, por incumplimiento del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte por Distribución Troncal del Noroeste Argentino contenido en el Subanexo Il-B de su Contrato de Concesión, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en el Anexo I a este acto del cual forma parte integrante.

    ARTICULO 2.- Instruir a CAMMESA para que aplicando las sanciones que se detallan en el Anexo I a esta Resolución, efectúe los débitos correspondientes sobre la liquidación de venta de TRANSNOA S.A.

    ARTICULO 3.- Determinar que, en los términos de lo dispuesto en el artículo 24 del Anexo II-B del contrato de concesión de TRANSNOA S.A. y conforme a la metodología de cálculo y asignación de pago por los usuarios y demás especificaciones detalladas en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 182/2000, no corresponde a la transportista percibir premios para el mes de diciembre de 2000.

    ARTICULO 4.- Notifíquese a “CAMMESA” y TRANSNOA S.A.. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 5.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 69/2002
    ACTA Nº 624
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Ester Beatriz Fandiño,
    Vocal Primera.-
    Alberto E. Devoto,
    Vicepresidente.-
    Juan Antonio Legisa,
    Presidente.
    r069anex-II.xlsr069anex-I.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 182/2000 Biblioteca
    Resolución ENRE 313/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 031/2002 Biblioteca
    Resolución ENRE 217/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 240/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 336/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 426/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 513/2001 Biblioteca
    Resolución ENRE 642/2001 Biblioteca
    Ley 19.549 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Contrato de concesión Biblioteca