Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0134/2012. (no publicada en B.O.) , miércoles 6 de junio de 2012, 5 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 090, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 098, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0293/2011, Resolución ENRE 0293/2011 - artículo 06

Expediente Citado : ENRE 12562/2002



BUENOS AIRES, 6 DE JUNIO DE 2012

    VISTO: El Expediente ENRE N° 12.562/2002, y la Resolución ENRE N° 293/2011, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 342/389 del Expediente del VISTO “YACYLEC S.A.” interpuso Recurso de Alzada contra la Resolución del Visto, y solicitó la suspensión de sus efectos.

    Que la recurrente fundamenta su pedido -en principio- en la nulidad absoluta y ostensible de la Resolución impugnada, según manifiesta, por vicios en la competencia, la causa y en el objeto, tanto respecto del desistimiento de la acción no receptado, como del ajuste dispuesto, que entiende implica reducir el canon de amortización oportunamente determinado;

    Que la Resolución recurrida ha sido dictada a petición de la propia recurrente lo que invalida cualquier cuestionamiento de incompetencia de esa parte. En la misma se han analizado los hechos, tenido en consideración el derecho aplicable y se ha resuelto la cuestión planteada de acuerdo al mismo, por lo que no se advierte la existencia de los vicios mencionados que pudieran justificar una suspensión;

    Que a fojas 398/410 se presenta nuevamente “YACYLEC S.A.” cuestionando una presentación hecha por “EMPRENDIMIENTOS ENERGÉTICOS BINACIONALES S.A.” (“EBISA”) -la que se tratará más adelante-, en la que plantea nuevamente la suspensión de la Resolución antes mencionada, sosteniendo ahora que los efectos de la misma repercuten directamente sobre los recursos económicos necesarios para afrontar los costos de operación y mantenimiento de las instalaciones con las que se presta el servicio público de transporte;

    Que respecto de la suspensión de los efectos de la Resolución mencionada, cabe consignar que según lo dispone la última parte del Artículo 12 de la Ley N° 19.549, la suspensión de los efectos de un acto administrativo puede ser dispuesta de oficio o a pedido de parte, “por razones de interés público, o para evitar perjuicios graves al interesado, o cuando se alegare fundadamente una nulidad absoluta”.

    Que en sus presentaciones, el peticionante no hace una referencia directa a la producción de “perjuicios graves” como lo establece la norma, ni intenta demostrar someramente los mismos;

    Que a este respecto, debe señalarse que de lo resuelto en la Resolución ENRE N° 293/2011, no surge la posibilidad de que se vaya a producir -con motivo de su vigencia- un efecto económico inmediato o inminente en perjuicio de “YACYLEC S.A.”, que haga aconsejable hacer lugar a lo solicitado. Ello, en tanto que de lo dispuesto por dicho acto no emana un derecho susceptible de inmediata de ejecución a favor de los beneficiarios de la obra y en eventual menoscabo de aquella, circunstancia que torna inaplicable al presente caso la solución prevista por el mentado Artículo 12.

    Que en tal orden de conceptos, corresponde remitirse a lo que más adelante se expresa en relación a la presentación realizada en autos por “EBISA” y no hacer lugar, por improcedente, a la solicitud interpuesta por “YACYLEC S.A.” de suspender los efectos de la Resolución ENRE N° 293/2011.

    Que a fojas 411/418 se presenta “TRANSENER S.A.”, requiriendo la revocación del Artículo 6 de la Resolución ENRE N° 293/2011, en cuanto pone a su cargo la notificación de la misma a todos los beneficiarios;

    Que señala que no le corresponde identificar a los beneficiarios a los que se dispuso notificar, siendo que tal extremo le corresponde a CAMMESA y que resulta de imposible cumplimiento dada la cantidad de beneficiarios que pueden existir a lo largo del período de amortización de la ampliación. Considera que es el ENRE en su condición de director del presente procedimiento jurisdiccional a quien compete realizar esa tarea;

    Que teniendo en cuenta que la notificación dispuesta está dirigida a quienes no han sido parte del procedimiento, sino a terceras personas que se estima pueden tener interés en el conocimiento de la Resolución, sumado a que es CAMMESA, quien puede identificar a los beneficiarios, se estima procedente el pedido de revocación del Artículo 6 realizado;

    Que por último debe analizarse la presentación de “EBISA” de fojas 390/393, en la que solicita al Ente que determine el monto que tiene derecho a recuperar por pagos efectuados en exceso, en atención a la redeterminación del canon de amortización realizado mediante la Resolución ENRE N° 293/2011, requiriendo tal informe a CAMMESA y la forma en que le será restituido, con sus intereses;

    Que la consideración y decisión acerca de la pertinencia, o no, de lo solicitado por “EBISA”, en orden a la competencia del ENRE para resolver dicha petición, y teniendo en cuenta el actual estado de finalizado del contrato relativo a la obra de autos, deberá quedar en suspenso hasta que la Alzada resuelva el planteo de “YACYLEC S.A.”.

    Que lo manifestado precedentemente, ha sido así dispuesto con fundamento en razones de economía procedimental, toda vez que según lo que se resuelva en dicha instancia recursiva, podría tornarse abstracta la consideración del planteo de “EBISA”, ocasionando eventualmente la aplicación de un criterio distinto al aquí expuesto, y que se hayan excitado -inútilmente- diversas tramitaciones e instancias recursivas.

    Que se ha emitido el Dictamen jurídico exigido por el Artículo 7 inciso d) de la Ley N° 19.549;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para dictar la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en el Artículos 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065; y en los Artículos 84, 90 primera parte y 98 del Decreto PEN N° 1759/1972 (Texto Ordenado 1991).

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Remitir las actuaciones a la SECRETARIA DE ENERGÍA DE LA NACIÓN a fin de que considere el Recurso de Alzada interpuesto por “YACYLEC S.A.” contra la Resolución ENRE N° 293/2011.

    ARTICULO 2.- Rechazar por improcedente el pedido formulado por “YACYLEC S.A.” de suspensión de los efectos de la Resolución ENRE N° 293/2011.

    ARTICULO 3.- Dejar sin efecto lo dispuesto en el ARTÍCULO 6 de la Resolución ENRE N° 293/2011.

    ARTÍCULO 4.- Suspender el tratamiento, en cuanto por derecho pudiere corresponder, de la solicitud de “EMPRENDIMIENTOS ENERGÉTICOS BINACIONALES S.A.” (“EBISA”), hasta que se agoten las instancias recursivas contra la Resolución ENRE N° 293/2011 y ésta quede firme.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a “YACYLEC S.A.”, a “TRANSENER S.A.” y a “EBISA”.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, y cumplido archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 134/2012
    ACTA Nº 1207
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H. de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0293/2011 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1207/2012 Biblioteca