Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0216/2019. Boletín Oficial n° 34.173, lunes 12 de agosto de 2019, p. 46.

Citas Legales : Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); j); s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 0033/2014, Resolución ENRE 0086/2019, Resolución ENRE 0086/2019 - artículo 1, Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0254/2018, Resolución ENRE 0400/2011, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución OPDS 0104/2019 (Buenos Aires), Resolución OPDS 0104/2019 (Buenos Aires) - anexo - artículo 24, Resolución SE 0077/1998, Resolución SE 0077/1998 - anexo I, Resolución SEE 0061/1992, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.1. título I, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.2. título II, Resolución SRRyME 0007/2019, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título I, Resolución SRRyME 0007/2019 - anexo I - título II

Expediente Citado : ENRE 50766/2018, EX-2018-28655740-APN-SD#ENRE

(Nota del Centro de Documentación: acceso a la capacidad de transporte requerido y certificado de conveniencia y necesidad pública, aprobados por la Resolución ENRE 245/2019 Biblioteca)

CIUDAD DE BUENOS AIRES. JUEVES 8 DE AGOSTO DE 2019

    VISTO el Expediente Nº 50.766/2018 del Registro del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE), EX-2018-28655740-APN-SD#ENRE, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota de Entrada Nº 240.779 (fojas 1/4) la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) presentó una solicitud de Acceso y Ampliación de la Empresa VIENTOS LA GENOVEVA II S.A. (VLG II S.A.) para la incorporación del Parque Eólico La Genoveva II (PELG II) de 97 MW mediante UNA (1) nueva Estación Transformadora (ET) 132/33 kV, denominada ET La Genoveva II.

    Que mediante Nota de Entrada Nº 244.790 (fojas 5/55), TRANSBA S.A. sostuvo que el nuevo PELG II se conectará a la futura ET La Genoveva, mediante la construcción de UN (1) nuevo campo de 132 kV.

    Que TRANSBA S.A. propuso en esta instancia, para el despacho simultáneo de los Parques Eólicos (PE) Vientos La Genoveva I y II, el cambio de conductor del tramo La Genoveva - Bahía Blanca y sus campos de conexión.

    Que, mediante Nota de Entrada N° 247.062 (fojas 56/95), TRANSBA S.A. acompañó la Declaración de Impacto Ambiental otorgada por el ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (OPDS).

    Que, mediante Nota de Entrada N° 252.172 (fojas 96/199) TRANSBA S.A. informa que el solicitante ha requerido construir un nuevo vínculo entre las EETT Bahía Blanca y La Genoveva, que reemplazará al existente. Al efecto, presenta su informe técnico y da su aprobación para la realización de la ampliación.

    Que, mediante presentación digitalizada como IF-2018-28757545-APN-SD#ENRE, la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) sostuvo que la solicitud consiste en el Acceso del PELG II, conectándose a través de UN (1) segundo transformador en la ET La Genoveva. Aclaró que el solicitante construirá UNA (1) nueva línea entre las ET La Genoveva y ET Bahía Blanca, para reemplazar a la existente.

    Que, a su vez, agregó que respetando la potencia máxima en los contratos del PE La Genoveva (87 MW) y PE La Genoveva II (41,8 MW), no se requiere la repotenciación del tramo.

    Que aclaró que teniendo en cuenta su opinión y la de TRANSBA S.A., cumpliendo además con los requisitos técnicos, el acceso es factible técnicamente.

    Que por medio de la presentación digitalizada mediante IF-2019-56939612-APN-SD#ENRE, la apoderada de VIENTOS LA GENOVEVA I Y II, sostuvo que se construirá UNA (1) única ET y que la construcción estará a su cargo. Sostuvo que la mencionada ET posee DOS (2) campos, uno de los cuales será alquilado por VLG I a VLG II.

    Que por medio de la Nota digitalizada como IF-2019-59369269-APN-SD#ENRE; VLG II S.A. sostuvo que alquilará a VLG I, UNO (1) de los campos expresados en la resolución RESFC-2019-86-APN-DIRECTORIO#ENRE.

    Que, por medio de la presentación digitalizada como IF-2019-59803476-APN-SD#ENRE, TRANSBA S.A. informó que PELG presentó estudios complementarios considerando a la Genoveva II de 41,8 MW, dado que esa potencia le fue contratada en la ronda del MATER.

    Que, además, TRANSBA S.A. sostuvo que, con esa potencia, más los 86,625 MW que fueron adjudicados al PELG I, se totalizan 128,425 MW.

    Que TRANSBA S.A. destacó que en la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 254/2018 se consideró su requerimiento para cambiar el Transformador de Intensidad (TI) y Bobinas de Onda Portadora (BOP) para evitar sobrecargas ante la salida de la Línea de Alta Tensión (LAT) 132 kV Bahía Blanca -Genoveva.

    Que TRANSBA S.A. concluyó que considera factible la conexión del PE La Genoveva II de 41,8 MW, y brindó su acuerdo a la modificación de la solicitud.

    Que, mediante nota digitalizada como IF-2019-62390449-APN-SD#ENRE, TRANSBA S.A. remite copia de la presentación de VIENTOS LA GENOVEVA I y II en la que informa que el PVLG II se construirá en DOS (2) etapas, una primera de ellas de 41,8 MW y una segunda de 55.22 MW. A su vez, informa que el PEVLG I (con autorización de Acceso otorgada mediante resolución RESFC-2019-86-APN-DIRECTORIO#ENRE) también se construirá en DOS (2) etapas, una de 88,2 MW y la restante de 8,82 MW.

    Que CAMMESA, por medio de nota digitalizada como IF-2019-68524556-APN-SD#ENRE, se expide nuevamente al efecto afirmando que, con la nueva configuración de construcción en etapas de conexión, no es necesaria la construcción de una nueva línea para la etapa I de los parques.

    Que, asimismo, sostuvo que el ingreso del PEVLG I fue adjudicado por un total de 87 MW por el programa RENOVAR 2.0 y por tal motivo el PEVLG II está condicionado a que se finalice la nueva ET Genoveva asociada al PELG I y que, por esta misma razón, no es obligatorio por parte del desarrollador, la repotenciación del tramo Bahía Blanca-La Genoveva considerada en el escenario inicial.

    Que CAMMESA finalmente concluye que, considerando la opinión técnica de TRANSBA S.A. por la reducción de la potencia del proyecto PEVLG II y cumpliendo los requisitos técnicos mencionados en su informe, el acceso del PEVLG II es factible desde el punto de vista técnico.

    Que el Departamento Ambiental (D.Amb) del ENRE, a través de su Memorándum ME-2019-62962270-APN-DAM#ENRE informó que, de acuerdo a las Notas VLGII-GA-N-0037/19 y VLGII-GA-N-0041/19 (digitalizadas como IF-2019-59369269-APN-SD#ENRE e IF 2010-62907180-APN-SD#ENRE) presentadas ante el OPDS, tal lo requerido en el artículo 24 del Anexo de la RESOL-2019-104-GDEBA-SSFYEA#OPDS, que para la Etapa I (41,8 MW) del proyecto, no se llevará a cabo la construcción de la LAT de 132 kV entre la ET La Genoveva y la ET Bahía Blanca y que no se construirá la ET mencionada en el anexo de dicho acto, dado que, tal lo mencionado en la RESOL-2019-103-GDEBA-SSFYEA#OPDS, el Parque Eólico La Genoveva I construirá su Etapa I, quedando disponible la capacidad en ésa ET para evacuar la energía del PE La Genoveva II.

    Que agregó además que, de la verificación de los parámetros incluidos en la Resolución de la Ex SECRETARÍA DE ENERGÍA (Ex SE) N° 77/1998, las instalaciones asociadas a la vinculación del parque eólico al Sistema Argentino De Interconexión (SADI) en la Etapa I (conexión en 33 kV a la ET La Genoveva I) se encuentran en el interior del predio del mismo, por lo que las distancias a potenciales receptores cercanos y el nivel de tensión de las instalaciones, no permiten inferir impactos significativos con relación a los parámetros considerados en el ANEXO I a la Resolución Ex SE N° 77/1998.

    Que, respecto a la presentación ante la Autoridad Ambiental Jurisdiccional, informó que se cuenta con un Certificado de Aptitud Ambiental otorgado por el OPDS mediante la RESOL-2019-104-GDEBA-SSFYEA#OPDS del 10/5/2019 y que los cambios producidos en el mismo han sido notificados a la Autoridad Ambiental Competente (OPDS) mediante Notas VLGII-GA-N-0037/19 y VLGII-GA-N-0041/19.

    Que concluyó, que analizada la documentación obrante en el expediente presentada por VIENTOS LA GENOVEVA II S.A., TRANSBA S.A. y CAMMESA, no se advierten cuestiones que deban ser observadas por parte del D. Amb.

    Que, finalmente, destacó que una vez otorgada la habilitación comercial al Parque Eólico La Genoveva II (Etapa I) de 41,8 MW, el responsable de las instalaciones deberá comunicarle al ENRE su puesta en servicio y presentar la Auditoría Ambiental de Cierre de todas las obras asociadas al mismo (Resolución ENRE N° 555/2001 y complementarias).

    Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) del ENRE, a través del Informe digitalizado mediante IF-2019-63939539-APN-DSP#ENRE, sostuvo que, desde el punto de vista de la seguridad pública, se deberán cumplir con las siguientes resoluciones: Resolución ENRE N° 163/2013 (Estaciones Transformadoras) y Resolución ENRE N° 400/2011 (Señalización de instalaciones eléctricas).

    Que mediante Nota NO-2018-63659573-APN-SSME#MHA, la SUBSECRETARÍA DE MERCADO ELÉCTRICO autorizó el ingreso provisorio como Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) a la firma VIENTOS LA GENOVEVA II, instruyendo a CAMMESA a que permita la realización de ensayos y posterior habilitación comercial, transcurrida la publicidad y tiempos previstos para la presentación de proyectos alternativos por parte del ENRE, sin que medien oposiciones al acceso.

    Que a través del IF-2019-67051962-APN-SD#ENRE, VLGII aclaró que se construirá UN (1) campo de 132 kV en la ET La Genoveva, para la conexión de UN (1) trasformador de 132/33 kV, estableciéndose los límites con el transporte en los bornes del descargador del transformador lado 132 kV.

    Que consultado el D. Amb por la construcción del nuevo campo para la conexión en 132 kV del PEVLG II, sostuvo en el ME-2019-68484236-APN-DAM#ENRE que no existen cuestiones a ser observadas, toda vez que las modificaciones a realizarse están circunscriptas al ámbito de la ET La Genoveva.

    Que la modificación de la solicitud de Acceso de VLGII, con la reducción de potencia a 41,8 MW ha sido aceptada por la transportista y por CAMMESA.

    Que, a este respecto, en tanto los accesos por etapas no están contemplados en la normativa, en esta instancia se dará trámite a la solicitud de Acceso del PVLG II por una capacidad de 41,8 MW y, en el caso de un eventual aumento de potencia, el solicitante deberá presentar oportunamente la solicitud de acceso correspondiente.

    Que, en igual sentido, atento que el Acceso del Parque Eólico Vientos de la Genoveva I, autorizado mediante Resolución ENRE N° 86/2019, lo fue por una potencia de 97,02 MW, corresponde modificar la resolución precitada, reduciendo la capacidad del PEVLG I en 87 MW; ello conforme lo manifestado por el requirente a fojas 284/286.

    Que el Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARyEE) del ENRE por Memorándum ME-2019-69412810-APN-ARYEE#ENRE, ha verificado el cumplimiento de lo dispuesto en el Título I “Acceso a la Capacidad de Transporte” y Título II “Ampliaciones de la Capacidad de Transporte por Contratos entre Partes” del Reglamento de Acceso a la Capacidad Existente y Ampliación del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica, contenido en el ANEXO 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias y complementarias (LOS PROCEDIMIENTOS), como así también del Reglamento para las Ampliaciones de los Sistemas Eléctricos, que fuera aprobado mediante Resolución ENRE N° 33/2014 y su modificatoria N° 122/2014.

    Que en virtud de lo expuesto y no mediando observación alguna por parte de las áreas intervinientes, corresponde dar a conocer en publicidad la Solicitud de Acceso y Ampliación presentada por TRANBA S.A. a requerimiento de la firma VIENTOS LA GENOVEVA II S.A.

    Que dicha publicación se llevará a cabo a través de un AVISO por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos tanto en la página web del ENRE como en la de CAMMESA y por DOS (2) días en un diario de amplia difusión del lugar en donde se construirán las obras proyectadas o en donde pudiesen afectar eléctricamente, otorgando un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee oposición fundada por escrito ante el ENRE, o en el caso del Acceso, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del SADI, o plantee observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    Que en caso de que la oposición planteada fuera común a otros usuarios, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos.

    Que cumplido el plazo señalado sin que se registrara la presentación de planteo u oposición alguna y en atención a los informes favorables presentados, el ENRE procederá a autorizar el Acceso requerido y a emitir el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para las obras de ampliación referidas, una vez que VIENTOS LA GENOVEVA II S.A. acredite con carácter previo, el reconocimiento definitivo de su calidad de Agente Generador del MEM para su Parque Eólico La Genoveva II.

    Que se ha emitido el correspondiente dictamen legal conforme lo requerido por el inciso d) del artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    El Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto en los artículos 11, 22, 56 incisos a), j), s) y 63 incisos a) y g) de la Ley Nº 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente presentado por la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) a requerimiento de la Empresa VIENTOS LA GENOVEVA II S.A. para la vinculación del Parque Eólico La Genoveva II de 41,8 MW, a la red eléctrica de 132 kV bajo jurisdicción de la transportista, como así también, la solicitud de emisión del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la construcción UN (1) campo de transformación 132 KV en la Estación Transformadora (ET) La Genoveva.

    ARTÍCULO 2.- La publicación dispuesta en el artículo 1 se deberá efectuar a través de un AVISO en los portales de internet del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) y de la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA), por el lapso de CINCO (5) días hábiles administrativos y por DOS (2) días en un diario de amplia difusión del lugar en donde se construirán las obras proyectadas o en donde puedan afectar eléctricamente. Asimismo, se fija un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos a ser computados desde la última publicación efectuada, para que quien considere que la solicitud en cuestión pudiera afectarlo en cuanto a las prestaciones eléctricas recibidas o sus intereses económicos, plantee su oposición fundada por escrito ante el ENRE o, en el caso del Acceso, presente un proyecto alternativo al del solicitante que produzca una optimización del funcionamiento técnico-económico del Sistema Argentino de Interconexión (SADI) o plantee observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    ARTÍCULO 3.- Disponer que, en caso de registrarse oposición común a varios Usuarios fundamentada en los términos anteriormente señalados, se convocará a Audiencia Pública para recibir las mismas y permitir al solicitante exponer sus argumentos. En caso contrario, operado el vencimiento del plazo fijado en el artículo 1 sin que se verifique la presentación de oposición alguna o, para el caso del Acceso, sin que se presente un proyecto alternativo al del solicitante, en atención a los informes favorables presentados este Ente Nacional procederá a emitir un acto administrativo autorizando el Acceso requerido y emitiendo el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para las obras involucradas en la solicitud de ampliación, una vez que la Empresa VIENTOS LA GENOVEVA II S.A. acompañe la constancia que acredite el reconocimiento definitivo de su calidad de Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).

    ARTÍCULO 4.- El solicitante deberá incorporar en la ampliación todos los requerimientos técnicos de CAMMESA y TRANSBA S.A. a efectos de garantizar el correcto funcionamiento del SADI y aquellos que pudieran surgir de los estudios eléctricos, los que deberán ser presentados a la brevedad.

    ARTÍCULO 5.- Reemplazar el artículo 1 de la Resolución ENRE N° 86/2019 por el siguiente: “Autorizar el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente presentado por la EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SOCIEDAD ANÓNIMA (TRANSBA S.A.) a requerimiento de la Empresa VIENTOS LA GENOVEVA SOCIEDAD ANÓNIMA consistente en la vinculación del Parque Eólico Vientos La Genoveva I de 87 MW de potencia, a la red eléctrica de 132 kV de la transportista, como así también, emitir el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para las obras comprendidas en la Solicitud de Ampliación presentada, consistente en la apertura de la Línea de Alta Tensión (LAT) 132 kV Bahía Blanca - Coronel Pringles y la construcción de UNA (1) nueva Estación Transformadora (ET) 132/33 kV de 110 MVA, denominada ET La Genoveva, DOS (2) campos de salida de línea de 132 KV, UN (1) campo de transformación más obras civiles y electromecánicas conexas, todo ello, a ser emplazado y desarrollado en las inmediaciones de la Localidad de Bahía Blanca, Provincia de BUENOS AIRES.”

    ARTÍCULO 6.- Notifíquese a TRANSBA S.A., a VIENTOS LA GENOVEVA II S.A., al ORGANISMO DE CONTROL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (OCEBA) y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 7.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE 216/2019
    ACTA N° 1585
    Ing. ANDRES CHAMBOULEYRON,
    Presidente.-
    Dra. MARTA I. ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Vocal Segundo.
    Citas legales:Resolución ENRE 0033/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0086/2019 Biblioteca
    Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0163/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0254/2018 Biblioteca
    Resolución ENRE 0400/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Resolución SRRyME 0007/2019 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Acta ENRE 1585/2019 Biblioteca