Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0213/2015. (no publicada en B.O.) , miércoles 1 de julio de 2015, 4 p.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 090, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 093, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 72, Resolución AU 4216/2014, Resolución ENRE 0522/2004, Resolución ENRE 0527/1996

BUENOS AIRES, 1 DE JULIO DE 2015

    VISTO el Expediente de Reclamo ENRE N° 1.545.272 y la Resolución AU N° 4.216/2014; y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 22 del Expediente del Visto la “EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA” (“EDESUR S.A.”) interpuso Recurso Jerárquico y Alzada en subsidio contra la Resolución del Departamento de Atención de Usuarios (AU) N° 4.216/2014.

    Que de acuerdo con lo dispuesto por la Resolución del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 522/2004 sobre el procedimiento de notificaciones vía Internet, la verificación del sistema informático y el cargo de fecha 3 de junio de 2014, el Recurso fue deducido dentro del plazo previsto al efecto por la normativa vigente (Artículo 90 del Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto del PODER EJECUTIVO DE LA NACIÓN (PEN) N° 1.759/1972 - Texto Ordenado en 1991).

    Que estas actuaciones se iniciaron con motivo de la presentación que efectuara la Señora Elisa Beatriz CHERNOVICH, reclamando contra la Distribuidora indemnización por los daños ocurridos en los artefactos de su propiedad, causados por deficiencias en el servicio público de electricidad, el día 26 de diciembre del año 2013.

    Que la usuaria manifestó que como consecuencia del desperfecto se ocasionaron daños en una heladera de su propiedad; por consiguiente solicitó en concepto de resarcimiento el importe de PESOS UN MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA ($ 1.850).

    Que corrido el traslado respectivo, la Distribuidora sostuvo que se produjo una ola de calor de carácter excepcional que originó múltiples averías en la red subterránea de media y baja tensión. En opinión de la Distribuidora este evento constituyó un caso fortuito por cuanto consistió en un hecho de la naturaleza que reunió las características de imprevisible, inevitable, irresistible, tal como lo contempla la Resolución ENRE N° 527/1996 que establece la base metodológica para el control de la calidad del servicio técnico.

    Que con fecha 13 de mayo de 2014 se emitió la Resolución AU N° 4.216/2014 la cual dispuso hacer lugar al reclamo por la suma pretendida, más sus intereses calculados a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, desde la fecha de producción de los daños por los que se reclama y hasta su efectivo pago.

    Que para así decidir, se tuvo en cuenta que la fuerza mayor que la Distribuidora había invocado en los reclamos de los usuarios que solicitaban indemnización por los daños causados en artefactos, merecía un tratamiento distinto al que se encuentra reglado por la Resolución ENRE N° 527/1996, por no tratarse de un incumplimiento en la calidad del servicio técnico sino en la calidad del producto técnico. En segundo lugar, no se acreditó que la Distribuidora hubiera previsto las diligencias necesarias para evitar los efectos dañosos de la contingencia. En efecto, no consta que el sistema eléctrico contara con los elementos de protección indicados en las reglamentaciones que se emplean para el proyecto, desarrollo y construcción de los sistemas eléctricos, ni que éstos se encontraran en un adecuado estado de mantenimiento y funcionamiento.

    Que no estando de acuerdo con lo resuelto, “EDESUR S.A.” interpone Recurso Jerárquico y Alzada en subsidio, reiterando los fundamentos expuestos en la contestación del traslado que surge de fojas 7/13. Asimismo, solicita la suspensión del acto administrativo.

    Que con fecha 17 de junio del año 2014 se corrió traslado a la usuaria del recurso interpuesto, sin que ejerciera su derecho a responderlo.

    Que habiendo efectuado una revisión de los antecedentes del caso, se advierte que los agravios vertidos por la Distribuidora constituyen una reiteración de las manifestaciones enunciadas oportunamente, y que fueron objeto de debido tratamiento y análisis en los considerandos de la Resolución impugnada.

    Que en esta instancia no se acompañan ni se advierten nuevos elementos de juicio ni probatorios que ameriten modificar la Resolución recurrida, a cuyos fundamentos y en razón a la brevedad nos remitimos y damos aquí por reproducidos.

    Que en cuanto al pedido de suspensión de los efectos de la decisión recurrida, el Artículo 12 de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos, establece la ejecutividad de los actos administrativos sin que los recursos que los administrados interpongan suspendan su ejecución y efectos.

    Que no se advierten razones de interés público, ni un perjuicio grave para la recurrente, ni la existencia de nulidad absoluta, que conlleven a la necesidad o conveniencia de acceder a la suspensión requerida.

    Que en la sustanciación de la presente controversia se han respetado los principios del debido proceso.

    Que por lo expuesto, corresponde no hacer lugar al Recurso Jerárquico interpuesto por “EDESUR S.A.” contra la Resolución AU Nº 4.216/2014, desestimando el pedido de suspensión de sus efectos.

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen Legal conforme lo requerido por el Inciso d) del Artículo 7 de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD resulta competente para dictar la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los Artículos 63 Incisos a) y g) y 72 segundo párrafo de la Ley N° 24.065 de Marco Regulatorio Eléctrico Nacional y Artículos 90 y 93 del Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), Reglamentario de la Ley N° 19.549.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Rechazar el Recurso Jerárquico interpuesto por la “EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA” ("EDESUR S.A."), contra la Resolución del Departamento de Atención a Usuarios (AU) N° 4.216/2014, desestimando el pedido de suspensión de sus efectos.

    ARTÍCULO 2.- Notifíquese a "EDESUR S.A." y a la Señora Elisa Beatriz CHERNOVICH.

    ARTÍCULO 3.- Remítase el presente a la SECRETARÍA DE ENERGÍA (SE) a efectos del tratamiento del Recurso de Alzada interpuesto en subsidio.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y oportunamente archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 213/2015
    ACTA Nº 1376
    Lic. Valeria Martofel,
    Vocal Tercera.-
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Lic. Federico Basualdo Richards,
    Vocal Primero.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Ricardo Martínez Leone,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0522/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0527/1996 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 72 Biblioteca
    Acta ENRE 1376/2015 Biblioteca