Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0622/2017. Boletín Oficial n° 33.774, martes 19 de diciembre de 2017, pp. 48-49.

Citas Legales : Ley 24.065 - artículo 22, Ley 24.065 - artículo 56 inciso s), Memorándum D.AMB. 0297/2016, Memorándum DSP 0788/2016, Resolución ENRE 0037/2010, Resolución ENRE 0122/2014, Resolución ENRE 0129/2009, Resolución ENRE 0163/2013, Resolución ENRE 0190/2012, Resolución ENRE 0274/2015, Resolución ENRE 0382/2015, Resolución ENRE 0400/2011, Resolución ENRE 0555/2001, Resolución OPDS 0069/2017 (Buenos Aires), Resolución SE 0077/1998, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 01. - apartado 1.1. título I - artículo 05, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 01. - apartado 1.1. título I - artículo 06, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 04

Expediente Citado : ENRE 47333/2016



BUENOS AIRES, 15 DE DICIEMBRE DE 2017

    VISTO el Expediente del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 47.333/2016, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante Nota de Entrada N° 234.305 (Nota DT N° 42/16) la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) presentó la solicitud de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente efectuada por la empresa APR ENERGÍA S.R.L., para el ingreso de la Central de Generación Térmica MATHEU II, de 228 MW de potencia, a conectarse en 132 kV a la Subestación (SE) Matheu propiedad de la distribuidora, ubicada en el Partido de PILAR, Provincia de BUENOS AIRES.

    Que APR ENERGÍA SRL y la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) han suscripto un Contrato de Demanda Mayorista en el marco de la Resolución SEE N° 155/2016, donde quedó formalizado el compromiso de la primera de instalar la Central.

    Que la Central está compuesta por DIEZ (10) turbinas a gas de 22,8 MW de potencia cada una, totalizando 228 MW.

    Que las turbinas generan a una tensión de 11,5 kV y mediante transformadores de 30 MVA se elevará a la tensión de 33 kV para luego en grupos de a DOS (2), elevarla a 132 kV mediante transformadores de 70 MVA, y se vinculará finalmente a la SE Matheu mediante una línea de CIEN (100) metros de longitud.

    Que CAMMESA emitió su informe técnico con relación a la solicitud de APR ENERGÍA SRL mediante la Nota B-111213-1 (Nota de Entrada N° 235.194, fojas 698), señalando que el ingreso de los nuevos generadores incrementará la oferta de generación en el MEM y producirá una descarga de instalaciones de EDENOR S.A. que operan normalmente altamente cargadas.

    Que la nueva Central en servicio deberá adoptar la configuración de barras de 132 kV separadas en la ET Matheu (acoplamiento de barras abierto) con DOS (2) transformadores de 220/132 kV en paralelo y el tercero vinculado a la otra barra, para no superar los niveles de capacidad de cortocircuito admisible de las mismas.

    Que para no afectar de manera adversa la seguridad y calidad del servicio prexistente la nueva generación deberá cumplir con los requisitos del Mercado Eléctrico mayorista (MEM) establecidos en el Procedimiento Técnico N° 4 (PT4) para este tipo de generador.

    Que estas nuevas unidades deberán permanecer en servicio normal frente a rápidas y grandes variaciones de frecuencia según lo especificado en el citado PT4.

    Que en cuanto a las características que deberán tener los transformadores elevadores, sus tensiones nominales no deben restringir la normal operación de la red de 132 kV del Prestador Adicional de la Función Técnica de Transporte -PAFTT- (EDENOR S.A.) así como sus cambiadores de tomas no deberán restringir la plena utilización de la curva de capabilidad (P-Q) del propio generador ni del resto de los generadores de la Central, ya sea en condiciones de operación normal como en emergencia y considerando los valores extremos de tensión en bornes del generador (+/-5%).

    Que será necesario que los topes de los transformadores se ubiquen en posiciones tales que permitan que los generadores puedan maximizar su entrega o absorción de potencia reactiva según se requiera, sin estar limitados por la tensión máxima o mínima respectivamente de los generadores.

    Que el Solicitante deberá instalar un Control Conjunto de Tensión (CCT) que permita regular de manera rápida y continua la tensión en la barra de 132 kV de la Central (o un punto intermedio de los transformadores 33/132 kV) mediante un control Centralizado.

    Que en caso de que las unidades generadoras no dispongan de limitadores de sobre y subexcitación, el CCT deberá incluir como mínimo una función de limitación de excitación, que impida la desconexión de los generadores por la acción de la protección de sobre o subexcitación.

    Que cada generador del MEM debe ser capaz de entregar en forma permanente el NOVENTA POR CIENTO (90 %) del límite de potencia reactiva inductiva o capacitiva, o el CIEN POR CIENTO (100 %) durante VEINTE (20) minutos con intervalos de CUARENTA (40) minutos, tomando como valor máximo el informado por la curva de capacidad del fabricante.

    Que las nuevas unidades generadoras deberán contar con Estabilizador del Sistema de Potencia (PSS) basado en la medición de potencia acelerante, correctamente ajustado, de acuerdo a las especificaciones establecidas en el PT4.

    Que será necesario por parte del Generador y el Distribuidor, revisar y adecuar los sistemas de protección y recierres existentes de manera de preservar la selectividad de los mismos en el despeje de fallas y evitar acciones de protección incorrecta (fundamentalmente evitar desconexiones de la Central ante fallas externas a la misma).

    Que de acuerdo a lo establecido en el Anexo 16 de Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios aprobados por Resolución Ex-SEE N° 61/1992 y sus modificatorias (LOS PROCEDIMIENTOS) y el punto 4 del Reglamento de Diseño y Calidad del Sistema de Transporte (RDCST), los generadores deberán disponer de las instalaciones de Arranque en Negro; para ello la nueva C.T. Matheu II, deberá prever los equipamientos necesarios a tal efecto.

    Que si bien el solicitante ha incluido datos del equipamiento a ingresar en los estudios presentados, se deberán completar y enviar las Planillas del Banco Nacional de Parámetros de Generadores, transformadores, interruptores, etcétera, con los datos de las nuevas instalaciones y todo lo referente a capacidad para regulación de tensión (Regulador Automático de Tensión, Limitadores de mínima y de máxima excitación).

    Que, finalmente, teniendo en cuenta la opinión favorable del Distribuidor, CAMMESA opinó que la solicitud es factible desde el punto de vista técnico, debiendo cumplimentarse los requerimientos realizados en la Nota citada.

    Que EDENOR S.A. informó mediante su Nota DT 5/17 (Nota de Entrada N° 237.730, fojas 888) que el campo de maniobras de 132 kV en la Subestación Matheu al que se conectará el tramo de línea proveniente de la C.T Matheu II es existente, su construcción data del año 1980 y funcionó hasta el año 2001 con una línea; el grado de obsolescencia de sus componentes ha determinado que la distribuidora disponga su renovación.

    Que el límite entre Generación y Distribución se prevé en el terminal de conexión del seccionador de salida de línea del campo de maniobras, protección y control, vinculado al Sistema de doble barra de 132 kV de la SE Matheu; de esta manera la vinculación aérea formará parte de las instalaciones de la Central Térmica Matheu II, quedando APR ENERGÍA SRL a cargo de su operación y mantenimiento.

    Que el Departamento Ambiental del ENRE, mediante Memorándum D.Amb N° 297/2016 informó que analizada la documentación presentada por Notas N° 234.305 y 236.453, y teniendo en cuenta lo estipulado por las Resoluciones ENRE N° 122/2014 y N° 274/2015, no se advierten cuestiones que deban ser observadas por parte del Departamento Ambiental.

    Que, agrega que, una vez iniciada la operación comercial de la Central Térmica Matheu II, el agente debe dar cumplimiento a las obligaciones establecidas la Resolución ENRE N° 555/01 y complementarias.

    Que, el Departamento Ambiental del ENRE concluye diciendo que EDENOR S.A. deberá proceder a realizar los ajustes a su Sistema de Gestión Ambiental, incorporando la nueva vinculación de la Central al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) y realizando los monitoreos de campos electromagnéticos para verificar el cumplimiento de los estándares fijados por la Resolución SE N° 77/1998.

    Que el Departamento de Seguridad Pública (DSP) señaló en su Memorándum DSP N° 788/2016 que habiendo sido analizada la documentación presentada por la Transportista en su Informe Técnico N° 4.021/2016 (fojas 696), se concluye que no se advierten cuestiones que deban ser observadas, siempre y cuando las instalaciones involucradas en las obras solicitadas cumplan con las Resoluciones ENRE N° 37/2010, N° 163/2013, N° 129/2009, N° 400/2011, N° 382/2015, N° 190/2012.

    Que la SECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA, mediante Resolución E 843/2017 (fojas 939) autorizó el ingreso como Agente Generador del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) a la firma APR ENERGÍA S.R.L., para su Central Térmica Matheu II, de hasta DOSCIENTOS VEINTISIETE MEGAVATIOS (227 MW) de potencia nominal, a instalarse en el Partido de PILAR, Provincia de BUENOS AIRES, conectándose al SADI en barras de 132 kV de la ET Matheu, vinculada a instalaciones de EDENOR S.A.

    Que mediante la Resolución N° 69 de fecha 13 de enero de 2017, el ORGANISMO PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE de la Provincia de BUENOS AIRES resolvió declarar ambientalmente apto el Proyecto de la Central Térmica Matheu II.

    Que el ENRE debe controlar que la actividad del sector eléctrico se ajuste a los objetivos fijados en la Ley N° 24.065 para la política nacional, alentando las inversiones privadas en producción, transporte y distribución de energía eléctrica, asegurando la competitividad de los mercados donde sea posible.

    Que el Artículo 22 de la Ley N° 24.065 establece que “…Los transportistas y los distribuidores están obligados a permitir el acceso indiscriminado de terceros a la capacidad de transporte de sus sistemas que no esté comprometida para abastecer la demanda contratada, en las condiciones convenidas por las partes y de acuerdo a los términos de esta ley...”.

    Que la capacidad existente está a disposición de todos los usuarios presentes y futuros siempre y cuando un nuevo acceso no la disminuya, ni perjudique las condiciones de calidad del servicio.

    Que la firma APR ENERGÍA S.R.L. para su Central Térmica Matheu II, deberá adecuar sus instalaciones según lo solicitado por CAMMESA a efectos de evitar restricciones en el SADI.

    Que el Título I del Reglamento de Acceso a la Capacidad de Transporte Existente establece un procedimiento tendiente a dar publicidad a la solicitud efectuada (Artículo 5), así como permitir a terceros la presentación de proyectos alternativos al del solicitante y/o formular observaciones u oposiciones al mismo (Artículo 6).

    Que de conformidad con lo mencionado, corresponde dar a publicidad la solicitud por un plazo de CINCO (5) días a fin de que quien lo considere procedente, presente un proyecto alternativo de Acceso o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo.

    Que la aludida publicidad se hará a través de un AVISO que se publicará tanto en la página Web del ENRE como en la de CAMMESA.

    Que en caso de producirse presentaciones fundadas se llamará a Audiencia Pública, en caso contrario, vencido el plazo indicado y en atención a los informes favorables presentados, se considerará autorizado el Acceso solicitado.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de ese acto en virtud de lo dispuesto por los Artículos 22 y 56 Inciso s) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Dar a publicidad el pedido de Acceso a la Capacidad de Transporte del Sistema de Distribución de la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) solicitado por la firma APR ENERGÍA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (APR ENERGÍA S.R.L.) para su Central Térmica Matheu II, de hasta DOSCIENTOS VEINTISIETE MEGAVATIOS (227 MW) de potencia nominal que se conectará al Sistema Argentino de Interconexión (SADI) en barras 132 kV de la Estación Transformadora (ET) Matheu de esa Distribuidora, en el Partido de PILAR, Provincia de BUENOS AIRES.

    ARTÍCULO 2.- Solicitar a la COMPAÑÍA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) la publicación de un AVISO en su página de Internet, así como publicar el mismo en la página de Internet del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) por el plazo de CINCO (5) días, a fin de que quien lo considere procedente pueda presentar un proyecto alternativo de acceso o presente observaciones u oposiciones sobre la base de la existencia de perjuicios para el mismo. En caso de producirse presentaciones se llamará a Audiencia Pública, en caso contrario, vencido el plazo indicado y en atención a los informes favorables presentados, se considerará autorizado el Acceso solicitado.

    ARTÍCULO 3.- Disponer que corresponderá al Agente Generador APR ENERGÍA S.R.L. adecuar sus instalaciones e instalar los equipamientos requeridos por CAMMESA a efectos de evitar restricciones en el SADI.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese, a EDENOR S.A.; a APR ENERGÍA S.R.L. y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 5.- Regístrese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 622/2017
    ACTA Nº 1506
    Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
    Vocal Primero.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0037/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0122/2014 Biblioteca
    Resolución ENRE 0129/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0163/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0190/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0274/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0382/2015 Biblioteca
    Resolución ENRE 0400/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0555/2001 Biblioteca
    Resolución SE 0077/1998 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 22 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Acta ENRE 1506/2017 Biblioteca