Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0434/2017. (no publicada en B.O.) , jueves 28 de septiembre de 2017, 5 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso y), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.7., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 56 incisos o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 121.172, Nota ENRE 125.248, Resolución AARyEE 0002/2016 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0189/2015, Resolución ENRE 0189/2015 - artículo 2

Expediente Citado : ENRE 42731/2015



BUENOS AIRES, 28 DE SEPTIEMBRE DE 2017

    VISTO el Expediente del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 42.731/2015 y la Resolución del Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AARyEE) N° 2/2016, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante la Resolución del Visto se formularon cargos a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.), en los términos del Artículo 25 Inciso y) de su Contrato de Concesión, por incumplimiento a la instrucción que le fuera impartida mediante el Artículo 2 de la Resolución ENRE N° 189/2015, y bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en los puntos 6.3 y 6.7 del Subanexo 4 del referido Contrato.

    Que por Resolución ENRE N° 189/2015 se resolvió declarar inaplicable el PROGRAMA DE USO RACIONAL DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA (PUREE) a ABRIL SOCIEDAD ANÓNIMA (ABRIL S.A.) en el suministro ubicado en la Calle 60 Avenida Gutiérrez, Localidad de HUDSON, Partido de BERAZATEGUI, Provincia de BUENOS AIRES; durante los contratos de Energía Plus que tuvo con CEMSA-Generador ECOENERGIA, desde el 1 de agosto de 2012 hasta el 31 de julio de 2014 y durante la vigencia del contrato celebrado con PETROBRAS SOCIEDAD ANÓNIMA (Generador GENELBA PLUS), cuya fecha de inicio fue el 1 de agosto de 2014.

    Que por el Artículo 2 de dicho acto se instruyó a EDESUR S.A. a fin que realice los créditos que correspondieran.

    Que la Distribuidora se notificó de la citada Resolución efectuando su descargo mediante la Nota de Entrada N° 234.072 obrante a fojas 335/347.

    Que al respecto, y en primer lugar, cabe consignar que la mentada resolución ENRE se encuentra firme y consentida por la Distribuidora, al no articular en legal tiempo y forma ninguno de los mecanismos de impugnación previstos en el Decreto N° 1.759/1972 (Recurso de Reconsideración, conforme Artículo 84 y concordantes o el Recurso de Alzada previsto en el Artículos 94 y concordantes del referido Decreto y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065), como así tampoco, el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, normado en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065.

    Que, posteriormente, mediante Nota de Entrada N° 230.466, ABRIL S.A. informó que EDESUR S.A. no efectuó los reintegros correspondientes, motivo por el cual, mediante Nota ENRE N° 121.172, se procedió a intimar a la Distribuidora para que en un plazo de DIEZ (10) días hábiles administrativos proceda a informar si efectivamente había dado cumplimiento a la instrucción ordenada mediante el Artículo 2 de la Resolución ENRE N° 189/2015, antes mencionada.

    Que en respuesta a ello, EDESUR S.A. presentó la Nota de Entrada N° 231.231 en donde realiza manifestaciones de similar tenor a las que posteriormente replicara en su escrito de descargo a la Resolución AARyEE N° 2/2016 de fojas 335/347, que -como anteriormente se dijo- apuntan a cuestionar la legitimidad de la decisión adoptada por este Ente Nacional mediante Resolución ENRE N° 189/2015, y a solicitar la suspensión de los efectos de la mentada Resolución en los términos del Artículo 12 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549, por lo que procede su rechazo.

    Que en virtud de lo expuesto, encontrándose acreditado y reconocido por EDESUR S.A. a tenor de las presentaciones efectuadas a fojas 309/330 y 335/347, que no ha dado cumplimiento a la instrucción impartida por este Ente Nacional mediante Resolución ENRE N° 189/2015 y que ABRIL S.A. no ha percibido los importes correspondientes a los reintegros que allí fueran ordenados, corresponde confirmar los cargos formulados mediante Resolución AARyEE N° 2/2016 y hacer efectivo el apercibimiento allí dispuesto.

    Que en consecuencia, corresponde aplicar una sanción, conforme a lo previsto en el numeral 6.7 del Subanexo 4 de su Contrato de Concesión, por un valor de DOSCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (200.000 kWh), cuyo importe deberá ser calculado por la Distribuidora, conforme a la instrucción que le fuera impartida mediante Nota ENRE N° 125.248.

    Que en cuanto al pedido de suspensión de los efectos de la decisión recurrida, el Artículo 12 de la Ley N° 19.549 de Procedimientos Administrativos, establece la ejecutividad de los actos administrativos sin que los recursos que los administrados interpongan suspendan su ejecución y efectos.

    Que no se advierten razones de interés público, ni un perjuicio grave para la recurrente, ni la existencia de nulidad absoluta, que conlleven a la necesidad o conveniencia de acceder a la suspensión requerida.

    Que se ha realizado el Dictamen Legal conforme lo requerido por el Artículo 7 Inciso d) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 Incisos o) y s) y 63 Incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA (EDESUR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DOSCIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (200.000 kWh), por incumplimientos de las obligaciones establecidas en el Artículo 25 Inciso y) de su Contrato de Concesión, de acuerdo con los Considerandos de la presente Resolución.

    ARTÍCULO 2.- EDESUR S.A. deberá calcular el importe de la multa establecida en el Artículo 1 de esta Resolución conforme a la instrucción que le fuera impartida mediante Nota ENRE N° 125.248 y depositarla dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- EDESUR S.A. deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el Artículo precedente, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 4.- Se informa que de conformidad con lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo IV de su Contrato de Concesión y el Artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/1994, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hace efectiva la multa dispuesta en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme lo estipulado en la presente Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a EDESUR S.A. y hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto y b) La presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.459 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos así como también; (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y; (iii) mediante Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 434/2017
    ACTA N° 1496
    Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
    Vocal Primero.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0189/2015 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1496/2017