Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0585/2010. Boletín Oficial 32.025, miércoles 10 de noviembre de 2010, p. 38.

Citas Legales : Resolución ENRE 0127/2009, Resolución ENRE 1003/2006, Resolución ENRE 1003/2006 - artículo 3, Resolución ENRE 0508/2009, Licitación pública TNOA 0006/2009, Resolución ENRE 1003/2006 - artículo 2, Resolución ENRE 0606/2003, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 56 inciso s)

Expediente Citado : ENRE 15396/2004



BUENOS AIRES, 3 DE NOVIEMBRE DE 2010

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 15.396/2004, y

    CONSIDERANDO:

    Que por medio de la Resolución ENRE N° 127/2009, del 11 de febrero de 2009, el Ente Nacional Regulador de la Electricidad aprobó el Pliego Licitatorio para la adquisición del equipamiento electromecánico necesario para la construcción de un campo de línea, a realizarse en la ESTACIÓN TRANSFORMADORA INDEPENDENCIA, propiedad de la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DEL NOROESTE ARGENTINO SOCIEDAD ANÓNIMA” (“TRANSNOA S.A.”).

    Que la ampliación del campo de línea en la referida ET INDEPENDENCIA cuenta con el correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública, otorgado por Resolución ENRE N° 1.003/2006.

    Que mediante el Artículo 3 de la referida Resolución ENRE N° 1.003/2006 se instruyó a “TRANSNOA S.A.” a que efectuara el llamado a Licitación Pública para la provisión del equipamiento de la Ampliación.

    Que la referida Licitación Pública se identificó con la designación TNOA N° 4/2009, pero fue declarada fracasada mediante la Resolución ENRE N° 508/2009 por la ausencia de oferentes en algunos de los ítems que la componen.

    Que en cumplimiento de lo dispuesto por este Ente en la Resolución ENRE N° 127/2009, “TRANSNOA S.A.” efectuó una nueva convocatoria a oferentes para la provisión del equipamiento para la Ampliación Menor, esta vez identificada como TNOA – LP 6/2009, que fue publicada en el Boletín Oficial N° 31.776 y N° 31.777, de fecha 9 y 10 de noviembre de 2009, y en el diario La Prensa los días 10 y 11 del mismo mes, de lo cual obran copias a fojas 1.487/1.488 y 1.489/1.490 respectivamente.

    Que como parte del proceso licitatorio, el día 7 de enero de 2010 se efectuó el Acto de Apertura de los sobres N° 1, de Oferta Técnica, del que participaron el representante de la empresa “TRANSNOA S.A.” por el comitente, los representantes de las empresas oferentes y el representante designado por el ENRE, tal como consta en la copia del ACTA obrante a fojas 1.484/1.486.

    Que los oferentes para cada uno de los ítems y capítulos en que fue subdividida la Licitación, fueron: 1) Capítulo 1 – Seccionadores de 132 kV – Ítem 1 y 2, las empresas SIEMENS S.A. y MANNOS S.A.; 2) Capítulo 2 – Interruptor de 132 kV – Ítem 1, SIEMENS S.A.; 3) Capítulo 3 – Transformadores de corriente en 132 kV – Ítem 1, ARTECHE AIT S.A.; 4) Capítulo 4 – Transformadores de tensión en 132 kV – Ítem 1, ARTECHE AIT S.A.; 5) Capítulo 5 – Descargadores de 132 kV - Ítem 1, SIEMENS S.A., DIPOLO S.R.L. (Alternativa 1) y MANNOS S.A.; 6) Capítulo 6 – Terminales de Onda Portadora - Ítem 1, CONTROLES COMUNICACIONES S.A. y SIEMENS S.A.; 7) Capítulo - Acoplamientos de Alta Tensión – Ítem 1 (Reactancias de bloqueo, CONTROLES COMUNICACIONES S.A., IR COMUNICACIONES, SIEMENS S.A. y MANNOS S.A.; Ítem 2 (Capacitores de acoplamiento), CONTROLES COMUNICACIONES S.A., SIEMENS S.A. y MANNOS S.A.; Ítem 3 (Acoplamiento Monofásico c/Híbrido p/acoplamiento Bifásico), CONTROLES COMUNICACIONES S.A., IR COMUNICACIONES, SIEMENS S.A. y MANNOS S.A.

    Que de acuerdo a la evaluación efectuada por la transportista en su Nota N° 281/2010, ingresada con el número 171.221 (fojas 1.491/1.492), todos los oferentes precalificaron técnicamente y, en consecuencia, las ofertas económicas contenidas en los respectivos sobres N° 2 fueron conservadas hasta la fecha prevista para su apertura, la que se celebró el día 9 de febrero de 2010.

    Que una copia del Acta de Apertura de las ofertas económicas, y una copia de cada una de dichas ofertas fue remitida por “TRANSNOA S.A.” por medio de la nota N° 64/2010, ingresada con el número 166.212 (fojas 1.395/1.460).

    Que de la revisión de las ofertas presentadas surge que hay oferentes en cada capítulo y, dentro de cada capítulo, para cada uno de los ítems que lo componen, a diferencia de lo sucedido en la Licitación TNOA – LP 04/2009, y que derivó en que aquélla fuera declarada fracasada.

    Que analizadas las ofertas económicas, el Comitente emitió el informe, obrante a fojas 1.461/1.473, que concluye con la propuesta de adjudicación en cada uno de los capítulos, según el siguiente detalle: a) Capítulo 1 – Seccionadores de 132 kV a la empresa SIEMENS S.A., por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA Y DOS MIL SETECIENTOS SETENTA Y OCHO CON 30/100 (U$S 32.778,30); b) Capítulo 2 – Interruptores de 132 kV a la empresa SIEMENS S.A., por un monto de DOLARES ESTADOUNIDENSES SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y UNO CON 40/100 (U$S 73.941,40); c) Capítulo 3 – Transformadores de corriente de 132 kV a la empresa ARTECHE – AIT S.A., por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES VEINTICUATRO MIL CIEN (U$S 24.100); d) Capítulo 4 – Transformadores de tensión de 132 kV, a la empresa ARTECHE – AIT S.A., por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES VEINTIUN MIL QUINIENTOS SETENTA (U$S 21.570); e) Capítulo 5 – Descargadores de 132 kV, con contador de descarga, a la empresa SIEMENS S.A. por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE CON 10/100 (U$S 3.999,10), y f) Capítulos 6 y 7 – Terminales de Onda Portadora y Acoplamiento AT, en los que la unificación de la tecnología de los equipos y la forma de presentación de la oferta determina que la adjudicación sea hecha al mismo oferente, en este caso la empresa CONTROLES COMUNICACIONES S.A., por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES CIENTO VEINTIOCHO MIL DOSCIENTOS (U$S 128.200).

    Que los precios señalados en el considerando anterior son netos, debiendo sumársele el IVA correspondiente.

    Que el monto total de las ofertas que el Comitente propone adjudicar asciende a la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y OCHO CON 80/100 MÁS IVA (U$S 284.588,80 + IVA), es decir, que se encuentra por debajo del presupuesto informado en ocasión de la Audiencia Pública, según se observa a fojas 309, de DÓLARES ESTADOUNIDENSES DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS (U$S 294.476) MÁS IVA.

    Que la Ampliación se compone de la provisión del equipamiento electromecánico, licitado por medio de la Licitación Pública TNOA N° 6/2009, y del montaje electromecánico que incluye los equipos menores y otros materiales, herramientas y otros costos, supervisión, ingeniería y seguros, y costos indirectos, todo ello afectado de impuestos, gastos generales, beneficio, sellados e Ingresos Brutos, además del Impuesto al Valor Agregado (IVA).

    Que habiéndose aprobado un monto máximo para toda la ampliación en el ARTÍCULO 2 de la Resolución ENRE N° 1.003/2006, por el valor de DÓLARES ESTADOUNIDENSES QUINIENTOS SESENTA Y UN MIL NOVENTA Y DOS MÁS IVA (U$S 561.092 + IVA), y considerando que en el marco de la Audiencia Pública “TRANSNOA S.A.” fijó un precio para la provisión de equipamiento electromecánico de DÓLARES ESTADOUNIDENSES DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS (U$S 294.476) MÁS IVA, el montaje electromecánico y demás provisiones y tareas necesarias para completar la ampliación, como así también los otros gastos e impuestos señalados en el considerando precedente, deberá realizarse por un monto que no podrá superar el valor que surge de la diferencia entre el precio máximo de la ampliación y el informado para la provisión del equipamiento, es decir, la suma de DÓLARES ESTADOUNIDENSES DOSCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS DIECISEIS MÁS IVA (U$S 266.616 + IVA).

    Que de acuerdo a lo estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones, en el numeral 12 del ANEXO 2, corresponde al ENRE dar conformidad a la propuesta de precalificación efectuada por “TRANSNOA S.A.”.

    Que por todo lo expuesto, y considerando que las ofertas económicas de las empresas propuestas por “TRANSNOA S.A.” son las primeras en el orden de mérito en cada uno de los capítulos y rubros corresponde aprobar, con el alcance interpretativo fijado en la Resolución ENRE N° 606/2003, y a los efectos de su administración en el Mercado Eléctrico Mayorista, la precalificación realizada por “TRANSNOA S.A.” para la provisión de equipamiento electromecánico del campo en 132 kV a realizarse en la ET INDEPENDENCIA.

    Que, asimismo, corresponde instruir a TRANSNOA S.A. a que realice el montaje electromecánico y demás provisiones y tareas necesarias para completar la ampliación, como así también los otros gastos e impuestos, por un valor de DÓLARES DOSCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS DIECISES MÁS IVA (U$S 266.616 + IVA) e instruir a CAMMESA a que proceda a su pago conforme lo aprobado en al resolución ENRE N° 1003/2006.

    Que se ha emitido el correspondiente Dictamen Legal en un todo de acuerdo con lo requerido por el inciso d) del Artículo 7 de la Ley de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado del presente acto administrativo de acuerdo a la facultades conferidas por los Artículos 11 y 56 inciso s) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Aprobar las ofertas preadjudicadas para la provisión del equipamiento electromecánico correspondientes: a) Capítulo 1 – Seccionadores de 132 kV a la empresa SIEMENS S.A., por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TREINTA Y DOS MIL SETECIENTOS SETENTA Y OCHO CON 30/100 (U$S 32.778,30); b) Cap. 2 – Interruptores de 132 kV a la empresa SIEMENS S.A., por un monto de DOLARES ESTADOUNIDENSES SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y UNO CON 40/100 (U$S 73.941,40); c) Cap. 3 – Transformadores de corriente de 132 kV a la empresa ARTECHE – AIT S.A., por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES VEINTICUATRO MIL CIEN (U$S 24.100); d) Cap. 4 – Transformadores de tensión de 132 kV, a la empresa ARTECHE – AIT S.A., por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES VEINTIUN MIL QUINIENTOS SETENTA (U$S 21.570); e) Cap. 5 – Descargadores de 132 kV, con contador de descarga, a la empresa SIEMENS S.A. por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRES MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE CON 10/100 (U$S 3.999,10), y f) Cap. 6 y 7 – Terminales de Onda Portadora y Acoplamiento AT, en los que la unificación de la tecnología de los equipos y la forma de presentación de la oferta determina que la adjudicación sea hecha al mismo oferente, en este caso la empresa CONTROLES COMUNICACIONES S.A., por un monto de DÓLARES ESTADOUNIDENSES CIENTO VEINTIOCHO MIL DOSCIENTOS (U$S 128.200). Los precios enumerados en DÓLARES ESTADOUNIDENSES son netos, debiendo sumárseles el IVA correspondiente.

    ARTÍCULO 2.- Disponer que “TRANSNOA S.A.” deberá efectuar el montaje electromecánico y demás provisiones y tareas necesarias para completar la ampliación, que incluye los equipos menores y otros materiales, herramientas y otros costos, supervisión, ingeniería y seguros, y costos indirectos, todo ello afectado de impuestos, gastos generales, beneficio, sellados e ingresos brutos, por el monto de DÓLARES DOSCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS DIECISES MÁS IVA (U$S 266.616 + IVA).

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a "TRANSNOA S.A.", a "EDET S.A.", a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ENERGÍA DE SANTIAGO DEL ESTERO S.A.”, a “PAPELERA TUCUMÁN”, a “ENERGÍA DE CATAMARCA S.A.”, a “SANTISTA TEXTIL ARGENTINA (GRAFA TUCUMAN)”, a “LIBERTAD S.A. - Santiago del Estero”, al ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE ENERGÍA de Tucumán, a “MANNOS S.A.”, a “ARTECHE AIT S.A.”, a “DIPOLO S.R.L.”, a “CONTROLES COMUNICACIONES S.A.”, a “IR COMUNICACIONES S.A.”, a CAMMESA y a las Asociaciones de Usuarios registradas en el RNAC (Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor).

    Artículo 4.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 585/2010
    ACTA N° 1123
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente
    Citas legales:Resolución ENRE 0127/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 1003/2006 Biblioteca
    Resolución ENRE 0508/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0606/2003 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca