Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0202/2015. (no publicada en B.O.) , miércoles 24 de junio de 2015, 5 p.

Citas Legales : Contrato de concesión (Edesur S.A.) - artículo 25 inciso y), Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Contrato de concesión (Edesur S.A.) - subanexo 4 - punto 6.3., Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 19.549 - artículo 12, Ley 24.065 - artículo 56 incisos o) y s), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Nota ENRE 020.046, Resolución AARyEE 0015/2013 (formulación de cargos a Edesur S.A.), Resolución ENRE 0013/2013, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Resolución ENRE 0031/2013, Resolución ENRE 0046/2013, Resolución ENRE 0119/2013, Resolución ENRE 0188/2013, Resolución ENRE 0274/2013, Resolución ENRE 0291/2012, Resolución ENRE 0308/2012, Resolución ENRE 0323/2011, Resolución ENRE 0356/2012

Expediente Citado : ENRE 39648/2013



BUENOS AIRES, 24 DE JUNIO DE 2015

    VISTO el Expediente ENRE N° 39.648/2013 y la Resolución del Área de Análisis Regulatorio y Estudios Especiales (AAREE) N° 15/2013, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante el dictado de la Resolución del Visto se formularon cargos a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA” (“EDESUR S.A.”) por incumplimiento de sus obligaciones establecidas en el Artículo 25 Inciso y) de su Contrato de Concesión, con relación a la aplicación de las Resoluciones ENRE N° 323/2011; N° 291/2012; N° 13/2013; N° 356/2012; N° 31/2013; N° 46/2013 y N° 119/2013, cuyo cumplimiento había sido intimado por la mencionada Resolución AAREE N° 15/2013, bajo apercibimiento de aplicar la sanción prevista en el punto 6.3 del Subanexo 4 del referido Contrato.

    Que con fecha 19 de noviembre de 2013, a fojas 31 del Expediente del Visto, la Distribuidora se notificó de la Resolución mencionada, y mediante Nota de Entrada N° 206.626 (fojas 32/33) ha presentado su correspondiente descargo en tiempo y forma, en el cual manifiesta que dado que las Resoluciones indicadas en la formulación de cargos han sido recurridas y las actuaciones han sido elevadas por el ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) en alzada a la SECRETARÍA DE ENERGÍA (SE) para su tratamiento, entiende que no corresponde formular cargo alguno por cuanto no ha existido incumplimiento de su parte.

    Que en este sentido, agrega que debe estarse a lo que resuelva la SE, dado el grave impacto económico que implica para la Distribuidora ejecutar los actos administrativos involucrados.

    Que al respecto cabe destacar que, en la Resolución del Visto se le reiteró a la Distribuidora lo manifestado en las Resoluciones ENRE N° 308/2012, N° 274/2013 y N° 188/2013, que resolvieron los Recursos de Reconsideración presentados por “EDESUR S.A.” contra las Resoluciones ENRE N° 323/2011; N° 291/2012; N° 13/2013; N° 356/2012; N° 31/2013; N° 46/2013 y N° 119/2013; esto es, que la suspensión de los efectos de los actos administrativos que recurrió no corresponde, en función de que los argumentos esgrimidos en los recursos presentados no configuran los supuestos enumerados en el Artículo 12 de la Ley de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que por ello en las Resoluciones ENRE N° 308/2012, N° 274/2013 y N° 188/2013, este Ente dispone intimar a “EDESUR S.A.” para que en el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos de notificadas, acredite el cumplimiento de las Resoluciones ENRE N° 323/2011; N° 291/2012; N° 13/2013; N° 356/2012; N° 31/2013; N° 46/2013 y N° 119/2013, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones correspondientes por incumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 25 Inciso y) de su Contrato de Concesión.

    Que por ende “EDESUR S.A.” no ha dado cumplimiento a lo ordenado en las Resoluciones ENRE N° 323/2011; N° 291/2012; N° 13/2013; N° 356/2012; N° 31/2013; N° 46/2013 y N° 119/2013.

    Que en las Resoluciones antes mencionadas que obran respectivamente en los Expedientes ENRE N° 32.957/2010; N° 34.929/2011 y los agregados por cuerda N° 35.173/2011, N° 36.119/2012, N° 36.703/2012; y N° 35.177/2011 y el agregado por cuerda N° 37.529/2012, se resuelve exceptuar a las empresas “FALABELLA SOCIEDAD ANÓNIMA”; “LA SALTEÑA SOCIEDAD ANÓNIMA”; “CEPAS ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA”; “RECICLAR SOCIEDAD ANÓNIMA”; “TELEFÓNICA DE ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA”; “BANDEX SOCIEDAD ANÓNIMA”; y, “MEGAFLEX SOCIEDAD ANÓNIMA” de la aplicación del PROGRAMA DE USO RACIONAL DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA (PUREE), en función de que las mismas habían contratado para sus suministros el SERVICIO DE ENERGÍA PLUS (SEP); asimismo, se instruye a “EDESUR S.A.” a que arbitre los mecanismos necesarios para su implementación, realizando los débitos y/o créditos que correspondan.

    Que en función de lo anteriormente expuesto, que verifica que la concesionaria ha incumplido con las obligaciones establecidas en el Artículo 25 Inciso y) de su Contrato de Concesión, y de la reiteración de los incumplimientos mencionados más arriba, corresponde la aplicación de la sanción máxima prevista en el punto 6.3 del Subanexo 4 del referido Contrato, esto es un equivalente a QUINIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (500.000 KWh).

    Que se ha emitido el Dictamen Legal conforme lo requerido por el Inciso d) del Artículo 7 de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los Artículos 56 Incisos o) y s) y 63 Incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA SUR SOCIEDAD ANÓNIMA” (“EDESUR S.A.”) con una multa en pesos equivalente a QUINIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (500.000 KWh), por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artículo 25 Inciso y) de su Contrato de Concesión, de acuerdo con los Considerandos de la presente Resolución.

    ARTÍCULO 2.- “EDESUR S.A.” deberá calcular la multa impuesta por el Artículo precedente en base a lo establecido en la Nota ENRE N° 20.046, y depositarla dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/1989 del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTÍCULO 3.- “EDESUR S.A.” deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el Artículo precedente, dentro de los TRES (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTÍCULO 4.- Notifíquese a “EDESUR S.A.” y hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de DIEZ (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto. b) La presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el Artículo 84 del Reglamento de la Ley N° 19.459 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto del PODER EJECUTVO NACIONAL (PEN) N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991), dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos así como también; (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el Artículo 94 del citado Reglamento y en el Artículo 76 de la Ley N° 24.065, dentro de los QUINCE (15) días hábiles administrativos y; (iii) mediante Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el Artículo 81 de la Ley N° 24.065, dentro de los TREINTA (30) días hábiles judiciales.

    ARTÍCULO 5.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo IV del Contrato de Concesión y el Artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/1994, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hacen efectivas las multas dispuestas en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a TREINTA (30) días del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme lo estipulado en la presente Resolución y hasta concretarse su efectivo pago.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 202/2015
    ACTA Nº 1375
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Lic. Federico Basualdo Richards,
    Vocal Primero.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Ricardo Martínez Leone,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0013/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0023/1994 Biblioteca
    Resolución ENRE 0031/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0046/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0119/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0188/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0274/2013 Biblioteca
    Resolución ENRE 0291/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0308/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0323/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0356/2012 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Biblioteca
    Nota ENRE 20.046 Biblioteca
    Contrato de concesión Biblioteca
    Acta ENRE 1375/2015 Biblioteca