Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0462/2016. (no publicada en B.O.) , miércoles 27 de julio de 2016, 7 p..

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Ley 19.549 - artículo 01 inciso e) apartado 6), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 inciso s), Resolución ENRE 0001/2016, Resolución ENRE 0001/2016 - artículo 01, Resolución ENRE 0290/2012, Resolución ENRE 0320/2015, Resolución ENRE 0320/2015 - artículo 1, Resolución MEyM 0007/2016, Resolución MEyM 0007/2016 - artículo 06, Resolución SE 0745/2005, Resolución SE 0745/2005 - artículo 06, Resolución SE 0931/2005, Resolución SE 0931/2005 - artículo 1, Resolución SE 1281/2006

Expediente Citado : ENRE 43798/2015



BUENOS AIRES, 27 DE JULIO DE 2016

    VISTO el Expediente del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (ENRE) N° 43.798/2015, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante la Resolución ENRE N° 320/2015, este Ente dispuso en su Artículo 1: “...No hacer lugar a la solicitud de excepción requerida por “INERGY AUTOMOTIVE SYSTEM ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA” (INERGY) para la aplicación de los cargos del PROGRAMA DE USO RACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (PUREE), establecido por la Resolución SE N° 745/2005, al suministro ubicado en la calle Balcarce N° 1.380, Florida, Vicente López, Provincia de BUENOS AIRES (cliente Edenor: 7772000000; ex 0005045-004; Nemo MEM: INERFVON) …”.

    Que a través de la Nota de Entrada N° 222.661, INERGY se presenta nuevamente y solicita a este Ente que intime a la EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) para que cese de facturarle los cargos correspondientes al PUREE, en el suministro antes mencionado a partir del 1 de mayo de 2015, fecha en la cual suscribe un nuevo contrato de Energía Plus con GENERACIÓN MEDITERRÁNEA S.A.

    Que fundamenta este pedido en el hecho de que si bien al principio EDENOR S.A. al ser informada de la existencia del referido contrato manifiesta que cesará la aplicación de los cargos PUREE, rectifica su posición manteniendo los cargos y declarando que lo hará hasta tanto el ENRE se lo notifique.

    Que al respecto INERGY aclara que desde la vigencia del contrato Plus descuenta estos cargos del pago de las facturas correspondientes.

    Que en función de lo anterior, solicita sea eximida de la aplicación de los mismos en el suministro antes mencionado.

    Que acompaña a su presentación copia de un contrato de Energía Plus celebrado con ALBANESI S.A.

    Que luego, mediante Nota de Entrada N° 223.799, INERGY vuelve a presentarse y solicita se intime a EDENOR S.A. a que se abstenga de suspender el servicio o a reclamar el pago de los cargos PUREE hasta tanto el ENRE resuelva si corresponde cobrarle los mismos a partir del 1 de mayo de 2015.

    Que posteriormente, mediante Nota de Entrada N° 223.681, obrante a fojas 47 del Expediente del Visto, se presenta EDENOR S.A. y solicita que, ante los diferentes y supuestos vínculos contractuales que este GRAN USUARIO MENOR (GUME) dice haber realizado, el ENRE en su carácter de autoridad de aplicación de la Resolución Ex-SE N° 745/2005, se expida sobre: i) si corresponde facturar los cargos aplicables al PUREE, desde la fecha de entrada en vigencia del contrato de Energía Plus que la empresa tenía con POWERCO S.A. (01/02/2011), hasta la suscripción del convenio con CENTRAL HIDROELÉCTRICA REYES S.A. En caso de ser así, determine expresamente el período que deberá facturarse; y, ii) si corresponde facturar los cargos aplicables al PUREE, en virtud del supuesto convenio suscripto con RAFAEL ALBANESI S.A. En caso de ser así, determine expresamente el período que deberá facturarse.

    Que por último, INERGY mediante Nota de Entrada N° 223.881, que obra a fojas 54 del Expediente del Visto, presenta Recurso de Reconsideración contra la Resolución ENRE N° 320/2015, reiterando los argumentos expuestos en su presentación para solicitar la eximición del PUREE.

    Que en primer lugar, con respecto a lo afirmado por INERGY referido a que desde la vigencia del contrato Plus que mantiene con GENERACIÓN MEDITERRÁNEA S.A. descuenta estos cargos del pago de las facturas correspondientes, cabe reiterarle lo ya manifestado en la Resolución ENRE N° 320/2015; esto es, que la eximición a los cargos PUREE no es mecánica ni instantánea; todo lo contrario, sólo cuando la distribuidora se notifica por medio de una Resolución del ENRE, a través de la cual se otorga la excepción a un usuario en particular para un suministro determinado y con un contrato Plus identificado debe dejar de cobrar los cargos PUREE y realizar los ajustes correspondientes. Si EDENOR S.A. lo hiciera, sin que existiese dicho acto administrativo, incumpliría con la normativa vigente (Resolución Ex-SE N° 745/2005 y Artículo 1 de la Resolución Ex-SE N° 931/2005) relativa al PUREE.

    Que en este sentido, si a partir de mayo de 2015 INERGY modifica una vez más las condiciones por las cuales cubrió los excedentes de energía por sobre la demanda base y quería ser exceptuado de la aplicación de los cargos PUREE, su obligación era presentarse ante el ENRE y solicitar dicha eximición.

    Que por ende, EDENOR S.A. al facturarle los cargos PUREE actuó correctamente, en función de que a la fecha no había recibido ninguna notificación por parte de este Ente que la autorizara a dejar de hacerlo.

    Que una vez aclarado lo anterior, corresponde analizar en base a la documentación que presentó el GUME y a través de la información que publica la COMPAÑIA ADMINISTRADORA DEL MERCADO MAYORISTA ELÉCTRICO SOCIEDAD ANÓNIMA (CAMMESA) en sus Informes Mensuales y en los Documentos de Transacciones Económicas, la existencia del contrato de Energía Plus que INERGY manifiesta haber realizado con GENERACIÓN MEDITERRÁNEA S.A., de acuerdo a lo establecido en la Resolución Ex-SE Nº 1.281/2006.

    Que de acuerdo a la información que obra en el Informe Mensual de CAMMESA de junio de 2015, INERGY no celebró un contrato de Energía Plus con GENERACIÓN MEDITERRÁNEA S.A. pero sí lo hizo con la Comercializadora RAFAEL ALBANESI S.A. (Generador SOLALBAN ENERGÍA S.A.). Dicho contrato tuvo una duración de UN (1) año, desde el 1 de mayo de 2015 hasta el 30/04/2016.

    Que en función de ello, corresponde eximir a INERGY en el suministro ubicado en Balcarce N° 1.380, de Florida, Vicente López, Provincia de BUENOS AIRES (cliente Edenor: 7772000000; ex 0005045-004; Nemo MEM: INERFVON) a partir del 1 de mayo de 2015 y hasta que entró en vigencia el cuadro tarifario aprobado por el Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 1/2016, esto es el 01/02/2016, en función de que a partir de esa fecha los cargos adicionales correspondientes al PUREE ya no se encontraban vigentes, según lo dispuesto por el Artículo 6 de la Resolución MEyM N° 7/2016.

    Que con respecto a lo solicitado por EDENOR S.A. en cuanto que el ENRE, como Autoridad de Aplicación de la Resolución Ex-SE N° 754/2005, determine expresamente el período que deberá facturarle a INERGY con o sin cargos PUREE en función de los diferentes contratos que ha realizado este GUME a partir del 01/02/2011, se informa que, con respecto a los periodos en que el GUME mantuvo contratos con la Comercializadora POWERCO S.A. y con CENTRAL HIDROELÉCTRICA REYES S.A, se han emitido las Resoluciones ENRE N° 290/2012 y N° 320/2015 y en lo referente al contrato que celebró con RAFAEL ALBANESI S.A. vale lo expresado en el considerando anterior.

    Que no obstante, y a los efectos de que no haya lugar a dudas sobre los periodos que se deben considerar para la eximición del PUREE, en función de los contratos Plus celebrados por INERGY, EDENOR S.A. no deberá aplicar los cargos en el suministro antes mencionado, durante la vigencia del contrato Plus que esta mantuvo con POWERCO S.A., esto es, desde el 01/02/2011 hasta el 31/01/2015 y desde el 01/05/2015, fecha de entrada en vigencia del contrato Plus que mantuvo con RAFAEL ALBANESI S.A. hasta el 31/01/2016, fecha a partir de la cual la Resolución Ex SE N° 745/2005 fue derogada, según lo dispuesto en el Artículo 6 de la Resolución MEyM N° 7/2016 y el Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 1/2016.

    Que con respecto al periodo entre el 01/02/2015 hasta el 30/04/2015, lapso durante el cual estuvo vigente el contrato con CENTRAL HIDROELÉCTRICA REYES S.A, EDENOR S.A. deberá facturar a INERGY los cargos PUREE, de acuerdo a lo establecido en la Resolución ENRE N° 320/2015.

    Que por último, con relación al Recurso de Reconsideración presentado por INERGY contra la citada Resolución ENRE N° 320/2015, cabe señalar que en cuanto al aspecto formal, el recurso planteado no resulta procedente a la luz de la normativa aplicable (Artículo 84 y sub-siguientes del Reglamento de Procedimientos Administrativos del Decreto del PODER EJECUTIVO NACIONAL (PEN) N° 1.759/1972- Texto Ordenado en 1991) por haber sido interpuesto fuera del plazo procesal pertinente, sin perjuicio de lo cual corresponde darle tratamiento como denuncia de ilegitimidad conforme lo establecido en el Artículo 1 Inciso e) punto 6 de la Ley N° 19.549.

    Que ahora bien, en función de que la recurrente fundamenta su solicitud con los mismos argumentos ya vertidos en su primera presentación, no existen causas que justifiquen apartarse del criterio sustentado por este Ente en la Resolución impugnada.

    Que se ha realizado el Dictamen Jurídico conforme lo requerido por el Inciso d) del Artículo 7 de la Ley de Nacional Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para dictar la presente, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 6 de la Resolución Ex-SE N° 745/2005, en el Inciso s) del Artículo 56 de la Ley Nº 24.065 y en el Artículo 84 del Reglamento de Procedimientos Administrativos Decreto PEN N° 1.759/1972 (Texto Ordenado en 1991).

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Declarar inaplicables los cargos del PROGRAMA DE USO RACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (PUREE) a INERGY AUTOMOTIVE SYSTEM ARGENTINA SOCIEDAD ANÓNIMA (INERGY S.A.) en el suministro ubicado en la calle Balcarce
    N° 1.380, Florida, Vicente López, Provincia de BUENOS AIRES (cliente Edenor: 7772000000; ex 0005045-004; Nemo MEM: INERFVON) a partir del 01/05/2015, fecha de entrada en vigencia del contrato de energía plus que mantuvo con RAFAEL ALBANESI S.A. y hasta el 31/01/2016, fecha a partir de la cual la Resolución Ex-SE N° 745/2005 fue derogada, según lo dispuesto en el Artículo 6 de la Resolución MEyM N° 7/2016 y el Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 1/2016.


    ARTÍCULO 2.- La EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA (EDENOR S.A.) no deberá facturar a INERGY S.A. los cargos PUREE entre el 01/02/2011 hasta el 31/01/2015, de acuerdo a lo establecido en la Resolución ENRE N° 290/2012.

    ARTÍCULO 3.- EDENOR S.A. deberá facturar a INERGY S.A. los cargos PUREE entre el 01/02/2015 y el 30/04/2015, en función de lo dispuesto por la Resolución ENRE N° 320/2015.

    ARTÍCULO 4.- Rechazar la denuncia de ilegitimidad interpuesta por INERGY S.A. contra la Resolución ENRE N° 320/2015.

    ARTÍCULO 5.- Notifíquese a INERGY S.A. y a EDENOR S.A.

    ARTÍCULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 462/2016
    ACTA N° 1432
    Ing. RICARDO H. SERICANO,
    Vocal Tercero.-
    Ing. CARLOS MANUEL BASTOS
    Vocal Primero.-
    Dra. MARTA ROSCARDI,
    Vicepresidente.-
    Ing. RICARDO A. MARTINEZ LEONE,
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0001/2016 Biblioteca
    Resolución ENRE 0290/2012 Biblioteca
    Resolución ENRE 0320/2015 Biblioteca
    Resolución MEyM 0007/2016 Biblioteca
    Resolución SE 0745/2005 Biblioteca
    Resolución SE 0931/2005 Biblioteca
    Resolución SE 1281/2006 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Acta ENRE 1432/2016 Biblioteca