Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0090/2003. Boletín Oficial n° 30.092, martes 18 de febrero de 2003, p. 13.

Citas Legales : Resolución DTEE 0123/2002 (formulación de cargos a Transener S.A.), Contrato de concesión (Transener S.A.) - artículo 22 inciso a), Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B, Resolución ENRE 0683/2001, Resolución ENRE 0683/2001 - artículo 6, Resolución ENRE 0683/2001 - artículo 4, Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B - artículo 03, Contrato de concesión (Transener S.A.) - subanexo II-B - artículo 27, Resolución ENRE 1319/1998, Resolución ENRE 1319/1998 - anexo II - apéndice A, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Resolución ENRE 1319/1998 - anexo II, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81

Expediente Citado : ENRE 11585/2002

(Nota: modificada por Resolución ENRE 519/06 Biblioteca).

BUENOS AIRES, 12 DE FEBRERO DE 2003

    VISTO: Los Expedientes ENRE Nº 11585/02, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 24/34 del Expediente del Expediente del Visto, mediante Resolución DTEE N° 123/2002, se formularon cargos a la “COMPAÑÍA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN ALTA TENSIÓN TRANSENER SOCIEDAD ANÓNIMA.”, por presuntos incumplimientos ocurridos durante el mes de febrero de 2002, a lo dispuesto en el Artículo 22 inciso a) y en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, otorgándosele vista del mismo y emplazándola a efectuar su descargo, lo que cumplimentó mediante nota GIR 276/02 (entrada ENRE N° 70428) obrante a fojas 36 y siguientes del referido Expediente.

    Que los incumplimientos en que ha incurrido la transportista consisten en indisponibilidades programadas y forzadas de líneas, equipamientos de conexión y transformación y potencia reactiva, tanto propias como de sus transportistas independientes TRANSPORTISTA INDEPENDIENTE DE BUENOS AIRES S.A. (T.I.B.A.) y COMPAÑÍA DE TRANSMISIÓN DEL MERCOSUR S.A. (CTM S.A.) en incumplimientos a sus obligaciones de supervisión de la operación y mantenimiento a cargo de dichas transportistas independientes, los que han sido analizados por el Departamento Transporte de Energía Eléctrica del Organismo, cuyas conclusiones se reflejan en el Anexo de la presente Resolución.

    Que en cuanto al caso 1, TRANSENER S.A. manifiesta que ésta indisponibilidad se debió a incendios de campos y que en consecuencia estos hechos encuadran en supuestos de caso fortuito o fuerza mayor por lo que deben ser consideradas eximentes de todo pérdida de remuneración y penalización asociada, y que no deben ser contabilizadas a los efectos de la conformación del índice de fallas mensual.

    Que asimismo, la transportista solicita que en el supuesto de que este organismo considere que corresponde sanción a “TRANSENER S.A.” por indisponibilidades originadas en incendio de campos, se aplique en forma plena el régimen sancionatorio establecido en la Resolución ENRE N° 683 del 12 de diciembre de 2001.

    Que sobre la base de las pruebas obrantes a fojas 56/57 (recortes periodísticos), fojas 63/65 (acta notarial), 66/74 (fotografías certificadas) y demás constancias obrantes en este Expediente, la transportista acredita que la falla identificada como caso 1 tuvo su origen en incendios de campo.

    Que asimismo, surge de las pruebas mencionadas que “TRANSENER S.A.” ha obrado con la debida diligencia en el mantenimiento de la franja de servidumbre de las líneas en cuestión, de acuerdo a lo previsto en el considerando 14 de la Resolución ENRE N° 683 del 12 de diciembre de 2001.

    Que por lo expuesto, y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 30, último párrafo del Contrato de Concesión así como en el artículo 6 de la precitada Resolución ENRE N° 683/2001, no corresponde considerar la salida identificada como caso número 1 para el cómputo de la tasa de falla.

    Que por otro lado no surge de las constancias obrantes en el presente Expediente el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 de la citada Resolución ENRE N° 683/01 para el caso 1, razón por la cual el monto de la sanción a aplicar no varía del formulado.

    Que respecto al caso N° 17 (indisponibilidad programada punto conexión Rincón, salida a conversora Garabí), la transportista manifiesta que esta indisponibilidad no debe ser penalizada dado que obedeció a una solicitud del “destinatario de dicha conexión” para realizar trabajos en la Estación Conversora Garabí.

    Que en virtud del criterio ya establecido por el Ente según el cual, ante las salidas de servicio programadas de la línea a la que pertenece el interruptor en cuestión, por aplicación del artículo 3 del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones debe considerarse como indisponible para el sistema y sancionarse como indisponibilidad programada, corresponde rechazar el descargo efectuado por la transportista para el caso 17.

    Que además, ello se fundamenta en la necesidad y obligación de los agentes del MEM de coordinar los mantenimientos de manera de minimizar el tiempo que cada equipamiento queda indisponible para la prestación de servicio.

    Que al formular los cargos correspondientes al mes en cuestión, no se computaron los cargos por supervisión de la transportista sobre las instalaciones del transportista independiente CTM S.A.

    Que por ello corresponde considerar en la aplicación de las presentes sanciones la penalización a “TRANSENER S.A.” por la supervisión que esta transportista ejerce sobre “CTM S.A.”, de acuerdo al detalle indicado en el Anexo I a esta Resolución.

    Que con respecto a los demás cargos formulados, la transportista no efectuó descargo alguno por lo que los mismos resultan penalizables en los términos de los cargos formulados.

    Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 27 del Subanexo II-B del Contrato de Concesión de "TRANSENER S.A.", por Resolución ENRE N° 1319/98 obrante en el Expediente ENRE N° 4689/98, se determinó el sistema de premios por calidad de servicio a percibir por la transportista para el segundo período tarifario, que comenzara el pasado 17 de julio de 1998.

    Que dicho sistema de premios refiere a valores proporcionales a los montos de las sanciones tomando como referencia el nivel de calidad registrado por "TRANSENER S.A." durante el primer período tarifario por lo que, en el Apéndice A del Anexo II a la Resolución ENRE N° 1319/98, se definieron los coeficientes a aplicar para el cálculo de los premios durante el segundo período tarifario.

    Que asimismo, en el mencionado Anexo, en base al principio de proporcionalidad de pago, se definió la gestión de recaudación ante los agentes del Mercado Eléctrico Mayorista de los Recursos necesarios para abonar los premios mensuales a la Transportista de Energía Eléctrica en Alta Tensión, la cual será efectuada por CAMMESA.

    Que en esta oportunidad procede resolver sobre los premios correspondientes al mes de febrero de 2002.

    Que en el tratamiento de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente dictamen técnico y legal.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR de la ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de la dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR de la ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a TRANSENER S.A. en la suma PESOS CIENTO NOVENTA Y NUEVE MIL TREINTA Y UNO CON SESENTA Y NUEVE CENTAVOS ($ 199.031,69) correspondientes al mes de febrero de 2002, por incumplimiento del Régimen de Calidad de Servicio y Sanciones del Sistema de Transporte de Energía Eléctrica en Alta Tensión contenido en el Subanexo II-B de su Contrato de Concesión, cuyo detalle, duración y montos de penalización se efectúa en el Anexo I a este acto del cual forma parte integrante.

    ARTICULO 2.- Instruir a CAMMESA para que aplicando las sanciones que se detallan en el Anexo I de esta Resolución, efectúe los descuentos correspondientes sobre la liquidación de venta de “TRANSENER S.A.”

    ARTICULO 3.- Determinar, en los términos de lo dispuesto en el artículo 27 del Subanexo II-B del contrato de concesión de “TRANSENER S.A.” y conforme a la metodología de cálculo y asignación de pago por los usuarios y demás especificaciones detalladas en el Anexo II de la Resolución ENRE N° 1319/98, los premios que percibirá esta transportista correspondientes al mes de febrero de 2002 en la suma de PESOS TRESCIENTOS MIL CIENTO SETENTA Y UNO CON CUARENTA Y UN CENTAVOS ($300.171,41) de acuerdo al detalle que se efectúa en el Anexo II a este acto del cual forma parte integrante.

    ARTICULO 4.- Instruir a CAMMESA para que, a los efectos del pago del premio determinado en este acto, efectúe los correlativos débitos a los usuarios del sistema de transporte de acuerdo al procedimiento definido en al Anexo II de la Resolución ENRE N° 1319/98 para ser acreditados sobre la liquidación de venta de “TRANSENER S.A.”.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a “TRANSENER S.A.” y a CAMMESA. Hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este acto. y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, como así también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos contados de igual manera; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal contemplado en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales contados de igual forma que en los supuestos anteriores.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto, dese a la Dirección Nacional del registro Oficial y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 090/2003
    ACTA N° 665
    Daniel Muguerza,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Juan Antonio Legisa,
    Presidente.
    r090anex-I.xlsr090anex-II.xls
    Citas legales:Resolución ENRE 1319/1998 Biblioteca
    Resolución ENRE 0683/2001 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 81 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 76  »· 
    Contrato de Concesión Biblioteca