Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0007/2012. Boletín Oficial nº 32.325, 32.339 y 32.340, miércoles 25 de enero, martes 14 y miércoles 15 de febrero de 2012, p. 29, 21 y 39.

Citas Legales : Decreto 01172/2003 - anexo I, Decreto 01600/2002, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 11, Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y j), Ley 24.065 - artículo 63 inciso g), Ley 25.551, Memorándum D.AMB. 0022/2011, Resolución ENRE 0030/2004, Resolución ENRE 0257/2011, Resolución ENRE 0302/2003, Resolución ENRE 0302/2003 - anexo, Resolución ENRE 0378/2003, Resolución ENRE 0467/2009, Resolución SE 0001/2003, Resolución SE 0001/2003 - anexo V, Resolución SE 0106/2003, Resolución SE 0106/2003 - artículo 13, Resolución SE 0130/2003, Resolución SE 0821/2006, Resolución SE 0821/2006 - anexo, Resolución SE 0821/2006 - artículo 04, Resolución SE 0821/2006 - artículo 10, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 16 - punto 02. - apartado 2.3. título III - acápite 2.3.3. apéndice C, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 34 - subanexo III

Expediente Citado : ENRE 30492/2009

(Nota del Centro de Documentación y Traducciones: certificado de conveniencia y necesidad pública, otorgado por Resolución ENRE 105/2012 Biblioteca)

BUENOS AIRES, 18 DE ENERO DE 2012

    VISTO: El Expediente ENRE N° 30.492/2009, y

    CONSIDERANDO:

    Que en el Expediente del VISTO, la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE CUYO SOCIEDAD ANÓNIMA” (“DISTROCUYO S.A.”), presentó una solicitud de Ampliación, consistente en la construcción de UNA (1) nueva línea de 132 kV desde la C.H. NIHUIL IV hasta UNA (1) nueva Estación de Maniobras (EM), nominada “Parque de Interconexión Libertador (PI LIBERTADOR)”, con una longitud de TREINTA Y DOS (32) kilómetros y desde allí una conexión en CAS 132 kV de aproximadamente UNO COMA SEIS (1,6) kilómetros de longitud hasta la ET SAN RAFAEL, más las ampliaciones del PI NIHUIL IV y de la ET SAN RAFAEL, provincia de MENDOZA.

    Que el PI LIBERTADOR estará compuesto por UNA (1) barra de 132 kV y DOS (2) campos de línea de 132 kV, previéndose el espacio necesario para la incorporación de UNA (1) segunda barra de transferencia de 132 kV.

    Que la ampliación fue requerida oportunamente por el GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, a través de su MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y TRANSPORTE, quien solicitó ante la SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA, encuadrar las obras en el marco de las Resoluciones SE N° 1/2003, N° 106/2003, N° 130/2003 y N° 821/2006, y manifestó su interés en llevar adelante la ampliación.

    Que fue fundada en las situaciones de riesgo de abastecimiento eléctrico existentes actualmente en la Provincia de MENDOZA que consideran críticas.

    Que CAMMESA, calificó a la LAT 132 kV NIHUIL IV – SAN RAFAEL como obra para satisfacer los requerimientos mínimos de Seguridad de Abastecimiento, en los términos del Anexo V de la Resolución S.E. N° 1/2003, ante la consulta de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, por lo que entiende que dicha Secretaría habría autorizado la realización de las obras, razón por la cual solicita ante este Ente la tramitación del correspondiente Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública.

    Que “DISTROCUYO S.A.” sostuvo que sumado al inconveniente de estar alimentada en forma radial, ante la caída del primer tramo del corredor SUR – CENTRO, SAN RAFAEL queda alimentada a DOSCIENTOS CATORCE (214) kilómetros de un punto firme de alimentación, aunque aclaró que, en condiciones normales (estado N), el abastecimiento de SAN RAFAEL no presenta mayores inconvenientes.

    Que la ampliación contempla la construcción de UN (1) campo de 132 kV en la ET SAN RAFAEL y otro en el PI NIHUIL IV.

    Que en cuanto a los análisis de los estudios eléctricos presentados, “DISTROCUYO S.A.” concluyó que los valores de exigencia de los interruptores están por debajo de los valores nominales.

    Que aclaró que en condición N, y para el pico más exigente de verano de 2012, con la ampliación propuesta, la tensión en barras de 132 kV pasa de 0,91 pu a 1 pu, y en condición de perdida de 132 kV SAN RAFAEL – PEDRO VARGAS, previene el colapso de la Ciudad de SAN RAFAEL, y en caso de pérdida del vínculo NIHUIL I - PEDRO VARGAS o del Autotransformador de NIHUIL II y su circuito de 220 kV asociado, asegura la evacuación de la energía generada por NIHUIL IV.

    Que a fojas 54/55 CAMMESA remitió su opinión técnica sobre la presente ampliación, y sostuvo que la obra mejora los perfiles de tensión del corredor de 132 kV CRUZ DE PIEDRA – NIHUIL I y aumenta las condiciones de seguridad de abastecimiento a las demandas alimentadas desde el mismo.

    Que informó también que en función de la necesidad de contar con un vínculo alternativo para el abastecimiento de la Ciudad de SAN RAFAEL, como así también disponer de la generación de las centrales hidroeléctricas del complejo sobre el Río ATUEL, la SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA emitió la Nota SSEE N° 157-09, donde autoriza a dar curso a las ampliaciones propuestas en función de la disponibilidad de fondos.

    Que como requerimiento de Etapa II, entendió necesario que el transportista evalúe la necesidad e implementación de UN (1) automatismo de despeje de carga ante salidas (por perturbación) de líneas del sistema de transporte y/o por mínima tensión; la modificación y/o implementación de DAG; y la modificación de ajuste de las protecciones de líneas y ET´s y/o implementación de nuevas protecciones en el área.

    Que agregó que se requiere completar con la información necesaria para conformar la base de datos eléctricos del SADI, con los parámetros definitivos de dicha ampliación.

    Que finalmente, informó, teniendo en cuenta que el Transportista no ha presentado objeciones y que la ampliación no presentará inconvenientes para el Sistema de Transporte por Distribución Troncal del Área Cuyo, que la ampliación es técnicamente factible.

    Que el Departamento Ambiental del Ente consideró, a través del memorándum D.AMB N° 22/2011 de fojas 314, por cumplidos sus requerimientos, no obstante lo cual manifestó que al momento del otorgamiento de la autorización de Acceso a la Capacidad de Transporte, deberá disponerse del instrumento administrativo provincial aprobatorio pertinente.

    Que el tramo de línea (LAT) se construirá con conductor Al/AC 300/50 mm², vano normal de DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO (275) metros con estructuras metálicas, en los primeros CATORCE COMA NUEVE (14,9) kilómetros de modo de salir del CAÑÓN DEL ATUEL, y luego con estructuras de H°A°.

    Que el primer tramo desde el PI NIHUIL IV hasta la zona de EL JILGUERO la LAT se construirá con estructuras reticuladas por ser zona de inaccesibilidad para transporte y grúas. Posteriormente, la traza ocurre por terrenos planos, por lo que se pueden utilizar estructuras del tipo H°A°.

    Que por nota de Entrada N° 178.449, “DISTROCUYO S.A.” acompañó la constancia de la presentación ante la Unidad de Evaluación de Impacto Ambiental de la SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE DE LA PROVINCIA DE MENDOZA.

    Que dicha Secretaría, requirió a la Transportista obligaciones adicionales a cumplir frente a la Dirección de Patrimonio Cultural, de acuerdo a la normativa provincial vigente.

    Que a fojas 571 obra el cálculo de beneficiarios para la obra de ampliación, el cual asigna el CIENTO POR CIENTO (100%) de participación a la Empresa “ENERGÍA DE MENDOZA SOCIEDAD ANÓNIMA” (“EDEMSA”).

    Que mediante la Nota de Entrada N° 176.795 (fojas 67/71) “DISTROCUYO S.A.” informó que el presupuesto estimado de las obras asciende a la suma de DOLARES ESTADOUNIDENSES NUEVE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL CIENTO SESENTA Y TRES CON TREINTA Y CINCO CENTAVOS (U$S 9.681.163,35).

    Que al respecto, cabe consignar que la Solicitud de Ampliación fue requerida por el GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA ante la SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA ELÉCTRICA, considerando que puede enmarcarse en las metodologías impulsadas por la SECRETARÍA DE ENERGÍA, entre ellas la establecida en la Resolución SE N° 821/2006.

    Que esta norma establece en su Artículo 4, que con anterioridad a la aprobación de la ampliación por parte de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, esta requerirá la opinión del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD.

    Que sin perjuicio de que la autorización de la obra corre por parte de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, de acuerdo al Artículo 11 de la Ley N° 24.065, corresponde que este Ente emita el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública dada la magnitud de la ampliación a realizarse.

    Que la Resolución SE N° 821/2006 establece que será de aplicación para el procedimiento de ampliación lo establecido en el Subanexo III “Ampliaciones para la Mejora de la Seguridad”, del Anexo 34 de LOS PROCEDIMIENTOS. El Anexo 34 a su vez, se refiere al Apéndice “C” del Título III del Anexo 16 de LOS PROCEDIMIENTOS, sosteniendo que ámbos son complementarios, y establece la modalidad de Concurso Público para el trámite de obtención del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para las obras ante este Ente.

    Que actualmente, no tramita en este Ente una ampliación en curso que involucre una nueva vinculación de la ET SAN RAFAEL al Sistema Argentino de Interconexión (SADI).

    Que de acuerdo al Artículo 13 de la Resolución SE N° 106/2003, los agentes beneficiarios deberán restituir los montos erogados en un plazo de CUARENTA Y OCHO (48) meses con una tasa de interés equivalente al rendimiento medio anual obtenido por el OED en las colocaciones financieras de los recursos correspondientes a la Cuenta y a las Subcuentas de Excedentes por Restricciones a la Capacidad de Transporte, con vencimiento durante cada año de amortización y cuyo valor anualizado no podrá superar a la tasa anual vencida establecida por el Banco de la Nación Argentina para sus operaciones de descuentos a TREINTA (30) días de plazo.

    Que el Anexo A de la Resolución SE N° 821/2006, establece en su punto 4, que la distribución de cargos de inversión, operación y mantenimiento serán abonados, un SETENTA POR CIENTO (70%) por los agentes demandantes, en proporción a su participación en el paso de los cargos por Servicios Asociados a la Potencia, y un TREINTA POR CIENTO (30%) por los agentes demandantes definidos como beneficiarios de las obras.

    Que se realizó la evaluación de la obra de conformidad a lo dispuesto por la Resolución ENRE N° 467/2009 y su modificatoria, Resolución ENRE N° 257/2011, de cuyo resultado surge que corresponde encuadrarla como Ampliación Mayor y convocar a Audiencia Pública con el objeto de resolver sobre el otorgamiento del Certificado que acredite la Conveniencia y Necesidad Pública para el proyecto de construcción, conforme al Artículo 11 de la Ley N° 24.065.

    En ese sentido, este Ente debe garantizar el cumplimiento de la Ley y la protección de los usuarios facilitando su participación en consonancia con el Artículo 11 del Reglamento de Audiencias Públicas, Anexo I del Decreto PEN N° 1172/2003, adoptado como Reglamento de Audiencia Pública de éste Ente mediante Resolución ENRE N° 30/2004, donde se dispone que las partes pueden actuar en forma personal o a través de sus representantes y, en caso de corresponder, con patrocinio letrado.

    Que deberá darse estricto cumplimiento a la normativa de “Compre Trabajo Argentino”, establecida por la Ley N° 25.551 y su Decreto Reglamentario N° 1.600/2002, como así también a la Resolución ENRE N° 302/2003 del 11 de septiembre de 2003, corregida en su Anexo por la Resolución ENRE N° 378/2003.

    Que se considera pertinente la participación activa de las autoridades del Municipio de SAN RAFAEL en la Audiencia Pública, atento a que la obra proyectada mencionada afecta dicho Municipio, por lo que se cursarán las invitaciones pertinentes.

    Que se ha emitido el Dictamen Jurídico que establece el Artículo 7, inciso d) de la Ley N° 19.549.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en los Artículos 11, 56 inciso a) y j), y 63 inciso g) de la Ley N° 24.065, y los Artículos 4 y 10 de la Resolución SE N° 821/2006.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Convocar a Audiencia Pública, la que tendrá por objeto analizar el otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública de la solicitud de Ampliación efectuada por la “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE CUYO SOCIEDAD ANÓNIMA” consistente en la construcción de UNA (1) nueva línea de 132 kV desde la C.H. NIHUIL IV hasta la Estación de Maniobras Parque de Interconexión (PI) LIBERTADOR, compuesta por UNA (1) barra de 132 kV y DOS (2) campos de línea de 132 kV, con una longitud de TREINTA Y DOS (32) kilómetros y desde allí UNA (1) conexión en CAS 132 kV de aproximadamente UNO COMA SEIS (1,6) kilómetros de longitud hasta la ET SAN RAFAEL, mas las ampliaciones del PI NIHUIL IV y de la ET SAN RAFAEL, en la provincia de MENDOZA.

    ARTÍCULO 2.- La mencionada Audiencia Pública se llevará a cabo el día 8 de marzo de 2012, a las 9:00 horas, en el Recinto de Sesiones del CONSEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL, sito en la intersección de las calles Comandante Salas y Belgrano, Localidad de SAN RAFAEL, Provincia de MENDOZA y cuyo procedimiento se regirá por el Reglamento de Audiencias Públicas del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD (Resolución ENRE Nº 30/2004).

    ARTÍCULO 3.- Designar Instructor al Ing. Aldo Furnari (afurnari@enre.gov.ar / 011-4510-4670) y al Ingeniero Rodrigo Yaltone (ryaltone@enre.gov.ar / 011-4510-4688).

    ARTÍCULO 4.- Publicar la convocatoria, con una antelación no menor a VEINTE (20) días corridos a la fecha de convocatoria fijada en el Artículo 1 de la presente Resolución, durante DOS (2) días en: a) El Boletín Oficial; b) En por lo menos DOS (2) diarios de circulación nacional, c) En UN (1) diario de los de mayor circulación en la Provincia de MENDOZA, d) En UN (1) diario de circulación local y e) En la página Web del Ente.

    ARTÍCULO 5.- En la publicación se hará constar que la Audiencia Pública tiene por objeto analizar el otorgamiento del Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública de la Ampliación solicitada; que su procedimiento se regirá por el reglamento de Audiencias Públicas (Resolución ENRE N° 30/2004) definida en el marco de la Resolución SE N° 106/2003 y el Anexo I de la presente Resolución ENRE; que podrá tomarse vista de las actuaciones y obtenerse copias de las mismas en las dependencias del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD, Avenida Madero 1020 piso 9 de la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES de lunes a viernes de 9 a 13 y de 15 a 18 horas, donde se encuentra el expediente en original y en la MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL, sita en la intersección de las calles Comandante Salas y Belgrano, Localidad de SAN RAFAEL, Provincia de MENDOZA, de 8:00 a 13:00 horas, donde se encuentran copias certificadas de dichas actuaciones; que hasta CUARENTA Y OCHO (48) horas antes de la realización de la Audiencia Pública estará habilitado en la sede de este ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD como así también en la sede de la MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL, un registro para la inscripción de los participantes; que dichas presentaciones deberán reflejar el contenido de la exposición a realizar, pudiendo agregar toda la documentación y/o propuestas relacionadas con el tema a tratar.

    ARTÍCULO 6.- De producirse inscripciones en la MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL, las mismas deberán ser remitidas vía fax al 011-4314-5644 ó e-mail a los instructores designados en el ARTÍCULO 2 de la presente resolución, CUARENTA Y OCHO (48) horas antes de la iniciación de la Audiencia Pública.

    ARTÍCULO 7.- Determinar que en oportunidad de la celebración de la Audiencia Pública convocada en el ARTÍCULO 1 de la presente Resolución, “DISTROCUYO S.A.” deberá justificar acabadamente la razonabilidad de los valores presupuestados que fueran informados al ENRE para la Obra que implica la ampliación solicitada.

    ARTÍCULO 8.- Invitar a participar de la Audiencia Pública convocada en el ARTÍCULO 1 de la presente Resolución, a la SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, al MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA Y TRANSPORTE DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, y al Señor Intendente de la localidad de SAN RAFAEL.

    ARTÍCULO 9.- Notificar a “DISTROCUYO”, a la “EDEMSA”, a la SECRETARÍA DE ENERGÍA, al EPRE MENDOZA, y a las Asociaciones de Usuarios registradas en el RNAC (Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor).

    ARTÍCULO 10.- Regístrese, comuníquese, publíquese en extracto por DOS (2) días consecutivos, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y Archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE N° 7/2012
    ACTA Nº 1186
    Dr. Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Dr. Juan Manuel Abud,
    Vocal Primero.-
    Ing. Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0030/2004 Biblioteca
    Resolución ENRE 0257/2011 Biblioteca
    Resolución ENRE 0302/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0378/2003 Biblioteca
    Resolución ENRE 0467/2009 Biblioteca
    Resolución SE 0001/2003 Biblioteca
    Resolución SE 0106/2003 Biblioteca
    Resolución SE 0130/2003 Biblioteca
    Resolución SE 0821/2006 Biblioteca
    Resolución SEE 0061/1992 Biblioteca
    Decreto 01172/2003 Biblioteca
    Decreto 01600/2002 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 11 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 25.551 Biblioteca
    Acta ENRE 1186/2012 Biblioteca
    ANEXO I
    INTERCONEXIÓN NIHUIL IV - SAN RAFAEL

    1.- Determinación de Beneficiarios (según nota de CAMMESA n° B-44080-1)

    BeneficiarioParticipación
    EDEMSA100%

    2.- Precio y formas de pago

    El presupuesto estimado asciende a DOLARES NUEVE MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL CIENTO SESENTA Y TRES con TREINTA Y CINCO CENTAVOS (U$S 9.681.163,35).

    La distribución de los cargos de inversión, operación y mantenimiento se realizará en un SETENTA POR CIENTO (70%), por los agentes demandantes, en proporción a su participación en el pago de los cargos por Servicios Asociados a la Potencia, y en un TREINTA POR CIENTO (30%), por los agentes demandantes definidos como beneficiarios de las obras.

    Los montos erogados deberán ser restituidos a partir de la habilitación comercial de cada una de las ampliaciones en un período de amortización de CUARENTA Y OCHO (48) meses, con más una tasa de interés equivalente al rendimiento medio anual obtenido por el ORGANISMO ENCARGADO DEL DESPACHO (OED) en las colocaciones financieras de los recursos correspondientes a la Cuenta y las Subcuentas de Excedentes por Restricciones a la Capacidad de Transporte con vencimiento durante cada año de amortización y cuyo valor anualizado no podrá superar a la tasa anual vencida establecida por el BANCO DE LA NACION ARGENTINA para sus operaciones de descuento de documentos a TREINTA (30) días de plazo.