Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0274/2010. Boletín Oficial nº 31.909, viernes 21 de mayo de 2010, p. 31.

Citas Legales : Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 101, Ley 19.549, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y s), Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV ET Cobos - ET Salta Este y obras asociadas), Pliego de bases y condiciones (LAT 132 kV ET Cobos - ET Salta Este y obras asociadas) - tomo 09, Resolución ENRE 0150/2010, Resolución ENRE 0150/2010 - artículo 1, Resolución ENRE 0150/2010 - artículo 2, Resolución ENRE 0150/2010 - artículo 3, Resolución ENRE 0150/2010 - artículo 5, Resolución ENRE 0401/2006, Resolución ENRE 0401/2006 - artículo 2, Resolución ENRE 0573/2009, Resolución ENRE 0573/2009 - artículo 2, Resolución ENRE 0585/2009

Expediente Citado : ENRE 26894/2008



BUENOS AIRES, 5 de MAYO DE 2010

    VISTO: El Expediente ENRE N° 26.894/2008, y

    CONSIDERANDO:

    Que en el Expediente del VISTO, mediante el dictado de la Resolución ENRE 585/2009 (fojas 854/860), se otorgó el Certificado de Conveniencia y Necesidad Pública para la Ampliación a la Capacidad de Transporte solicitada por “TERMOANDES S.A.”, a través de la “Empresa de Transporte de Energía Eléctrica por Distribución Troncal del Noroeste Argentino”, consistente en la construcción de la LAT 132 kV Cobos – Salta Este de cuarenta (40) kilómetros de longitud, y sendos campos de línea, uno en la ET Cobos y otro en la ET Salta Este.

    Que de acuerdo con lo resuelto en el Artículo 1 de la Resolución ENRE N° 150/2010 (fojas 2.692), se aprobó la documentación licitatoria para el llamado a Licitación Pública de la Ampliación que consiste en la construcción de la LAT 132 kV COBOS – SALTA ESTE, y de sendos campos de línea, uno en la ET COBOS y otro en la ET SALTA ESTE y la ampliación del sistema de comunicaciones y Telecontrol para el enlace de la ET COBOS con la ET SALTA ESTE utilizando onda portadora obrante. El Pliego en soporte papel en original obra a fojas 899 a 2.557 y en soporte digital a fojas 1.061 del Expediente del VISTO.

    Que mediante Nota de Entrada N° 167.280, obrante a fojas 2707/2709, se presenta “TERMOANDES S.A.” ante este Ente Regulador a los efectos de solicitar la corrección de ciertos errores materiales incurridos en la Resolución ENRE N° 150/2010.

    Que en la nota antes mencionada, “TERMOANDES S.A.” requiere al ENRE la reconsideración y revisión de algunas disposiciones de la Resolución N° 150/2010 que a interpretación de esa Empresa, alteran la documentación Licitatoria presentada y aprobada en el Artículo 1 de la misma, y modifican condiciones sustanciales del proyecto.

    Que asimismo solicita la supresión del Artículo 5 de dicha Resolución, dado que el Reglamento para las Ampliaciones de Capacidad de Transporte por Concurso Público dispone que “…el acto de adjudicación requerirá la previa aprobación del Ente Nacional Regulador de la Electricidad”, como así también la aprobación de la documentación licitatoria y contractual.

    Que, manifiesta “TERMOANDES S.A.” que no objeta ni se opone a dicha norma, sólo que entiende que dicho Artículo la extralimita sin constituir una norma razonablemente derivada de aquella potestad, dado que el citado Artículo dispone que un Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas, que no estaría conformado por “TERMOANDES S.A.” dada la redacción del Artículo 2, será el que emita las circulares modificatorias al Pliego.

    Que también expresa que, debido a esto el ENRE omite que “TERMOANDES S.A.”, como comitente, conserva el derecho de redactar la documentación licitatoria en el marco de las normas vigentes, coordinar la licitación, emitir las circulares modificatorias, etc.

    Que solicitan que se tenga por acreditada la manda del Artículo 3 con lo que ya se encuentra estipulado bajo el Tomo 9, Artículo 16 del Pliego aprobado por el Artículo 1.

    Que al respecto, cabe consignar que, atento a lo resuelto en la tramitación de otros Expedientes de iguales características (Arroyo Cabral, Expediente N° 397/1995 Resolución ENRE N° 401/2006 Artículo 2; Estación Transformadora Paraná, Expediente N° 6.574 Resolución 573/2009, Artículo 2), surge claramente que se ha incurrido en un error material.

    Que en efecto, en el Artículo 2 de la Resolución N° 150/2010, se omitió involuntariamente incorporar dentro de los representantes del Comité de Evaluación al representante de la empresa “TERMOANDES S.A.”.

    Que respecto a la observación realizada sobre el Artículo 5 cabe realizar la siguiente aclaración; al participar en el Comité de Evaluación un represente del ENRE designado por el Directorio, este representante debe conformar los proyectos de circulares, previo a su emisión. Este acto forma parte de proceso dispuesto en la normativa como “de aprobación previa”, el que culmina con la ratificación de las mismas, por parte del Directorio.

    Que en ese orden de ideas, el acto administrativo correspondiente se dicta considerando la oportunidad y necesidad de su emisión y al culminar el proceso licitatorio.

    Que en razón de lo expresado precedentemente, corresponde rechazar la solicitud de modificación del Artículo 5° de la citada Resolución

    Que en cuanto a lo expresado por “TERMOANDES S.A.” respecto a la manda del Artículo 3 de la Resolución ENRE N° 150/2010, cabe destacar que si bien en el Pliego aprobado, bajo el título Especificaciones Técnicas Particulares – Franja de Servidumbre, en el punto 2 inciso 5 se dispone “Gestión ante el ENRE de la Resolución que afecte a servidumbre las parcelas involucradas y establezca las restricciones al dominio correspondientes…”, se ha omitido mencionar en el mismo el plazo de SESENTA (60) días determinado por dicho ARTÍCULO 3 para presentar la documentación pertinente para la afectación a servidumbre administrativa de electroducto, con lo cual queda pendiente el cumplimiento de dicha manda.

    Que de acuerdo a lo prescripto en el Artículo 101 del Decreto PEN N° 1.759/1972 Reglamentario de la Ley N° 19.549, resulta procedente rectificar el error incurrido procediendo a dictar un nuevo acto administrativo.

    Que se ha producido el Dictamen Legal requerido por el inciso d) del Artículo 7 de la Ley de Procedimientos Administrativos N° 19.549.

    Que, el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución en virtud de lo dispuesto en el Artículo 56 incisos a) y s) y concordantes de la Ley N° 24.065.

    Por ello:

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Rectificar el Artículo 2 de la Resolución ENRE N° 150/2010 y donde dice “...Establecer que el Comité de Evaluación y Adjudicación de Ofertas estará compuesto por un representante de la Empresa “TRANSNOA S.A.” y un representante del Ente Nacional Regulador de la Electricidad” deberá decir…“un representante de la empresa “TRANSNOA S.A.”, un representante de la empresa “TERMOANDES S.A.” y un representante del Ente Nacional Regulador de la Electricidad”.

    ARTÍCULO 2.- Rechazar la solicitud de modificación del ARTÍCULO 5 de la Resolución ENRE N° 150/2010, en los términos de los considerandos de ésta Resolución.

    ARTÍCULO 3.- No tener por acreditada la manda establecida en el ARTÍCULO 3 de la Resolución ENRE N° 150/2010, con lo cual deberá proceder según lo indicado en la misma.

    ARTÍCULO 4.- Notificar a “TRANSNOA S.A.”, “TERMOANDES S.A.”, “CT GÜEMES”, “EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ENERGÍA DE SALTA”, “CT PIQUIRENDA (EMDERSA GENERACIÓN SALTA S.A.)”, “AES JURAMENTO”, “HIDROCUYO S.A.”, “LEDESMA SAAI”, “EDE TUCUMÁN”, “CT NOA”, al Señor Gaspar SOLÁ FIGUEROA.

    ARTICULO 5.- Regístrese, comuníquese, publique en extracto, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y Archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 274/2010
    ACTA N° 1097
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Enrique Gustavo Cardesa,
    Vocal Segundo.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 0150/2010 Biblioteca
    Resolución ENRE 0585/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0573/2009 Biblioteca
    Resolución ENRE 0401/2006 Biblioteca
    Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 19.549 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Acta ENRE 1097/2010 Biblioteca