Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0141/2008. (no publicada en B.O.) , miércoles 4 de junio de 2008, 5 p.

Citas Legales : Resolución DSP 0074/2007 (formulación de cargos), Ley 24.065 - artículo 16, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 incisos m) e y), Informe técnico UNSM IT Morón 0001/2006, Resolución ENRE 0311/2001, Informe técnico DSP 0980/2007, Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.2., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 6.4., Contrato de concesión (Edenor S.A.) - artículo 25 inciso m), Nota ENRE 020.046, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 inciso o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Contrato de concesión (Edenor S.A.) - subanexo 4 - punto 5.3., Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81

Expediente Citado : ENRE 21948/2006



BUENOS AIRES, 4 DE JUNIO DE 2008

    VISTO: El Expediente ENRE N° 21.948/2006, y

    CONSIDERANDO:

    Que mediante el dictado de la Resolución DSP N° 74/2007 (fojas 1.805/1.807) mediante la cual se han formulado cargos a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANONIMA” (“EDENOR S.A.”) por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley N° 24.065 y en el artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión que hacen a la Seguridad Pública;

    Que las presentes actuaciones se iniciaron a raíz del relevamiento efectuado entre los días 16 de Abril y 17 de mayo de 2007 por parte de la Universidad Nacional de San Martín (UNSAM) sobre las instalaciones de esa empresa clasificadas en 12 lotes muestrales por tipo de instalación ubicadas en la vía Pública dentro de la Sucursal Morón;

    Que el resultado de esa tarea fue el Informe técnico IT MORON N° 01/06 (D-M-U-O-T) producido por la Universidad y obrante a fojas 128/1802 de las presentes actuaciones;

    Que de a acuerdo a la información suministrada se determinó que sobre DOS MIL CUATROCIENTOS NUEVE (2.409) inspecciones realizadas existían TRESCIENTOS SESENTA (360) puntos que no se encontrarían conforme normativa;

    Que, cada uno de esos puntos han sido tipificados de acuerdo a lo establecido en la Resolución ENRE N° 311/2003 y se han informado debidamente a la empresa Distribuidora conforme consta a fojas 129 de autos con fecha 14/6/2007;

    Que a fojas 1814/1822 obra el descargo presentado por la concesionaria, el que ha sido analizado junto con toda la información presentada por la universidad e incorporado al Informe Técnico N° 980/07 concluyendo en determinar que todas la anomalías registradas en autos se encuentran subsanadas y que resultan atribuibles a la empresa Distribuidora TRESCIENTOS CINCUENTA y cuatro (354) anomalías;

    Que por lo expuesto precedentemente se infiere que la Concesionaria “EDENOR S.A.” ha incurrido en incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad pública, emergentes del artículo 16 de la Ley 24.065 y del artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión y, en consecuencia corresponde, aplicar una sanción de acuerdo con lo previsto en los puntos 5.2 y 6.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión;

    Que la aplicación de las sanciones en virtud del sumario contenido en este Expediente, no exime a la Distribuidora de las responsabilidades que le pudiera corresponder por los mismos hechos como resultado de los daños y perjuicios que se produzcan en la persona o bienes de terceros;

    Que en tanto la situación de peligro es capaz de causar un daño a personas o cosas, el Estado debe ejercer su potestad de control para que las instalaciones eléctricas bajo la concesión de la Distribuidora se ajusten al estricto cumplimiento de las normas de seguridad pública;

    Que en virtud de lo dispuesto por el artículo 16 de la Ley 24.065 y el artículo 25 inciso m) del Contrato de Concesión, la Distribuidora tiene la obligación de operar y mantener sus instalaciones y equipos en forma que no constituyan peligro para la seguridad pública y su incumplimiento debe ser sancionado como inobservancia de las obligaciones legales y contractuales oportunamente asumidas por la Distribuidora;

    Que a fin de discernir la sanción a aplicar por inobservancia del artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión y del artículo 16 de la Ley 24.065, habida cuenta que el monto máximo por cada incumplimiento es igual al valor de QUINIENTOS MIL KILOVATIOS HORA (500.000 kWh), de acuerdo con el punto 6.4 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el primer párrafo del punto 5.2 del citado Subanexo y que ese monto deberá ajustarse al tipo, gravedad de la falta, antecedentes generales y, en especial, a la reincidencia de la Distribuidora en faltas similares a las penalizadas, se procede a penalizar cada incumplimiento con el SEIS (6%) TREINTA MIL KILOVATIOS HORA (30.000 kWh) del máximo antes indicado;

    Que la multa resultante debe ser calculada de acuerdo a la instrucción contenida en la Nota ENRE N° 20.046 de fecha 06 de julio de 1998;

    Que en el trámite de estas actuaciones se ha respetado el debido proceso y se ha producido el correspondiente Informe Técnico y Dictamen Legal, este último en un todo de acuerdo con el artículo 7 inciso d) de la Ley 19.549;

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto en los artículos 56 inciso o) y 63 incisos a) y g) de la Ley 24.065;

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a la “EMPRESA DISTRIBUIDORA Y COMERCIALIZADORA NORTE SOCIEDAD ANONIMA” (EDENOR S.A.) con una multa en pesos equivalente a DIEZ MILLONES SEISCIENTOS VEINTE MIL KILOVATIOS HORA (10.620.000 kWh), por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 16 de la Ley 24.065, en el artículo 25 incisos m) e y) del Contrato de Concesión, en un todo de acuerdo con los considerandos de la presente Resolución.-

    ARTICULO 2.- La Distribuidora deberá calcular la multa resultante del artículo precedente en base a lo establecido en él y depositarla dentro de los diez (10) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación de la presente, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución.

    ARTICULO 3.- “EDENOR S.A.” deberá entregar al ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD copia firmada por su representante o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito a que se refiere el artículo precedente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el mismo.

    ARTICULO 4.- Se hace saber que de conformidad a lo dispuesto en el punto 5.3 del Subanexo 4 del Contrato de Concesión y el artículo 15 de la Resolución ENRE Nº 23/1994, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hacen efectivas las multas dispuestas en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho, ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo en todos los casos el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme a esta Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 5.- Notifíquese a “EDENOR S.A.” y hágase saber que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto; b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto N° 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria o alternativa, por vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos y, (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 6.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCION ENRE N° 141/2008
    ACTA N° 996
Jorge Daniel Belenda,
Vocal Tercero.-
Marcelo Baldomir Kiener,
Vocal Primero.-
Luis Miguel Barletta,
Vicepresidente.-
Ing. Mario H .de Casas
Presidente.-
Citas legales:Resolución ENRE 311/01 Biblioteca
Resolución ENRE 023/94 Biblioteca
Nota ENRE 20.046 Biblioteca
Ley 19.549 Biblioteca
Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 16 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
Ley 24.065 - artículo 81  »· 
Contrato de concesión Biblioteca
Acta ENRE 996/2008 Biblioteca