Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 1025/2006. (no publicada en B.O.) , jueves 7 de diciembre de 2006, 4 p. .

Citas Legales : Resolución DTEE 0270/2005 (formulación de cargos a Transpa S.A), Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 11, Resolución DTEE 0126/2005 (formulación de cargos a Transpa S.A), Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 11 - punto 7. - anexo I, Resolución SEE 0061/1992 - procedimiento técnico 11 - punto 3., Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a) y o), Ley 24.065 - artículo 63 incisos a) y g), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 094, Ley 24.065 - artículo 76, Ley 24.065 - artículo 81, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 15

Expediente Citado : ENRE 19079/2005



BUENOS AIRES, 7 DE DICIEMBRE DE 2006

    VISTO: El Expediente ENRE Nº 19.079/2005, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 21/25 del Expediente mencionado en el Visto, mediante Resolución DTEE Nº 270/05, se formularon cargos a “EMPRESA DE TRANSPORTE POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGIÓN PATAGÓNICA S.A.” ("TRANSPA S.A.") en su condición de Agente del MEM, por incumplimiento a lo dispuesto en el Procedimiento Técnico N° 11 “Análisis de Perturbaciones” que integra Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios (Resolución de la ex S.E.E. Nº 61/92 y sus modificatorias y complementarias) en cuanto a la elaboración de un análisis exhaustivo de cada perturbación y confección de Informes, según los criterios e instrucciones indicados en dicho Procedimiento Técnico, correspondiente al semestre Agosto 2003 - Enero 2004.

    Que a fojas 26 de las referidas actuaciones, se notificó a “TRANSPA S.A.” de los cargos formulados, otorgándosele vista del citado Expediente y emplazándolo a efectuar su descargo, lo que cumplimentó mediante la presentación de fojas 27/43.

    Que en su descargo la sumariada entiende que el Informe Final correspondiente a la perturbación de la LÍNEA 132 kV TRELEW-P.A. DGPA. (PUERTO MADRYN), del día 05/12/2003 06:04 hs, fue presentado por “TRANSPA S.A.” en tiempo y forma según consta en la base del MEMNet de CAMMESA. Adjunta como prueba copia de pantalla del MEMNet y copia del correo electrónico de envío de dicho informe.

    Que por otro lado la prestadora adjunta copia del descargo efectuado en el Expediente ENRE N° 14675/2003 contra la Resolución DTEE N° 126/05 por entender que las indisponibilidades imputadas en dicha oportunidad, tuvieron origen en la misma irregularidad que las presentes.

    Que en dicha presentación la sumariada sostuvo que tales indisponibilidades se produjeron por problemas en el sistema informático, debido a que el servidor de CAMMESA no actualizaba en forma completa la base de datos ubicada en "TRANSPA S.A." lo que generaba inconvenientes al momento de recibir los requerimientos de los Informes de Perturbación.

    Que asimismo, sostiene que en atención al déficit indicado precedentemente, se producirían importantes incumplimientos al PT N° 11, relacionados con perturbaciones ocurridas en el segundo semestre del 2003 y del 2004, para los cuales deberá tenerse presente como antecedentes lo expuesto en esta oportunidad. Adjunta como prueba, (fojas 36) copia de un correo electrónico emitido por CAMMESA e impresiones de pantallas del MEMNet (fojas 33/35 y 38).

    Que atento los argumentos vertidos en el escrito de descargo cabe consignar:

    Que a fojas 2/19 obra nota de CAMMESA por la cual se informan los agentes incumplidores del Procedimiento Técnico N° 11 para el semestre Agosto 2003 - Enero 2004, entre los cuales se consigna a “TRANSPA S.A.”.

    Que además CAMMESA informa sobre las ampliaciones y/o correcciones requeridas a los Informes Definitivos entre las cuales consigna a “TRANSPA S.A.” para la perturbación de la LÍNEA 132 kV TRELEW-P.A. DGPA. (PTO. MADRYN), del día 05/12/2003 06:04 hs, solicitado el 31/12/2003 y otorgando como plazo hasta el 13/01/2004.(fojas3).

    Que en cuanto a lo manifestado por la sumariada respecto a supuestos inconvenientes en el sistema informático cabe aclarar que la forma que CAMMESA utiliza para dirigir las comunicaciones de importancia operativa a los agentes del Mercado Eléctrico Mayorista, es a través de la red MEMNet y correo privado.

    Que, específicamente, conforme surge del Anexo N° 1 contenido en el PROCEDIMIENTO TÉCNICO N° 11, los informe sobre perturbaciones ocurridas se enviarán a CAMMESA vía MEMNet, a la Casilla de Correos “Informe de fallas” utilizando como base el utilitario word o con extensión PRN en su defecto.

    Que asimismo, cada agente es responsable de la elección de su servidor debiendo prever con antelación la efectividad del mismo, por lo que no corresponde exonerar de responsabilidad por incumplimientos en virtud de fallas en el sistema elegido.

    Que por otro lado, a fojas 36 obra copia de un correo electrónico remitido por CAMMESA y que fuera aportado oportunamente como prueba documental por la sumariada, donde se indica que el hecho que los documentos no estén visibles localmente en “TRANSPA S.A.” puede deberse a problemas puntuales de actualización de las réplicas, que usualmente no ocurren, o a la eliminación local de los mismos.

    Que de ello se infiere que CAMMESA ha considerado la falla aludida, de responsabilidad exclusiva y excluyente de la transportista y por lo tanto, los elementos de prueba aportados por “TRANSPA S.A.” resultan insuficientes a los fines de eximirla de responsabilidad por incumplimientos al deber de informar contenido en el punto 3 del Procedimiento Técnico N° 11.

    Que en consecuencia, procede la aplicación de las sanciones correspondientes en los términos y por los montos expresados en el Anexo a este Acto.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/94, y en el artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente Resolución, en virtud de lo dispuesto por los Artículos 56 incisos a) y o) y 63 incisos a) y g) de la Ley N° 24.065.

    Por ello:
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTICULO 1.- Sancionar a “EMPRESA DE TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DISTRIBUCIÓN TRONCAL DE LA REGIÓN PATAGÓNICA S.A.” en su condición de Agente del MEM por incumplimiento al Procedimiento Técnico N° 11 “Análisis de Perturbaciones” que integra Los Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios (Resolución de la ex S.E.E. Nº 61/92 y sus modificatorias y complementarias) por un monto total de PESOS VEINTE MIL SETECIENTOS CUARENTA Y OCHO CON OCHENTA Y CINCO CENTAVOS ($ 20.748,85), correspondiente al semestre Agosto 2003 - Enero 2004 cuyo detalle se efectúa en el Anexo a este Acto del cual forma parte integrante.

    ARTICULO 2.- Instruir a “TRANSPA S.A.” para que las sanciones detalladas en el Anexo a esta Resolución sean depositadas dentro de los 10 (diez) días hábiles administrativos contados a partir de la notificación del acto administrativo que la disponga, en la cuenta corriente ENRE N° 50/652 Recaudadora de Fondos de Terceros N° 2.915/89 del Banco de la Nación Argentina, Sucursal Plaza de Mayo, bajo apercibimiento de ejecución. El sujeto de la sanción deberá presentar en el Expediente mencionado en el Visto copia firmada por su representante legal o apoderado de la documentación respaldatoria del depósito correspondiente, dentro de los tres (3) días hábiles administrativos siguientes de efectuado el depósito.

    ARTICULO 3.- Notifíquese a CAMMESA y a “TRANSPA S.A.”. Hágase saber a esta última que: a) se le otorga vista del Expediente por única vez y por el término de diez (10) días hábiles administrativos contados desde la notificación de este Acto; y b) la presente Resolución es susceptible de ser recurrida en los plazos que se indican, los que se computarán a partir del día siguiente al último de la vista concedida: (i) por la vía del Recurso de Reconsideración conforme lo dispone el artículo 84 del Reglamento de la Ley Nº 19.549 de Procedimientos Administrativos aprobado mediante Decreto Nº 1759/72 (t.o. en 1991), dentro de los diez (10) días hábiles administrativos, así como también, (ii) en forma subsidiaria, o alternativa, por la vía del Recurso de Alzada previsto en el artículo 94 del citado Reglamento y en el artículo 76 de la Ley Nº 24.065, dentro de los quince (15) días hábiles administrativos; y (iii) mediante el Recurso Directo por ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal previsto en el artículo 81 de la Ley Nº 24.065, dentro de los treinta (30) días hábiles judiciales.

    ARTICULO 4.- Se hace saber que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Resolución ENRE N° 23/1994 y sus modificatorias, no se dará trámite a los Recursos si previamente no se hace efectiva la multa dispuesta en esta Resolución. La mora se producirá de pleno derecho ante la falta de pago en tiempo y forma, correspondiendo ante la misma el pago de intereses a la tasa activa para descuento de documentos comerciales a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina calculada para el lapso que va desde el momento en que las penalidades deben satisfacerse conforme este Resolución y hasta su efectivo pago.

    ARTICULO 5.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN ENRE Nº 1025/2006
    ACTA Nº 898
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Julio César Molina,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Ricardo Alejandro Martínez Leone,
    Vicepresidente.
    r1025anex.xls
    Citas legales:Resolución SEE 61/92 Biblioteca
    Resolución ENRE 23/94 Biblioteca
    Procedimiento Técnico N° 11Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 63 Biblioteca
    Ley 24.065 - artículo 76 Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Armar)'
    Ley 24.065 - artículo 81  »· 
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Acta ENRE 898/2006 Biblioteca