Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0131/2008. (no publicada en B.O.) , miércoles 28 de mayo de 2008, 4 p.

Citas Legales : Resolución ENRE 0514/2007, Resolución ENRE 0514/2007 - artículo 2, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Resolución SE 0472/1998 - anexo I - punto 7.2., Resolución ENRE 0358/2003, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 7.8., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 7.1., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 7.3., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 7.4., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 7.5., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 7.6., Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 7.2., Resolución SE 0472/1998 - artículo 2, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Ley 19.549 - artículo 01 inciso f), Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 101

Expediente Citado : ENRE 19588/2005



BUENOS AIRES, 28 DE MAYO DE 2008

    VISTO el Expediente ENRE N° 19.588/2005, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 121/126 del Expediente a que alude el Visto, “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” interpone Recurso de Reconsideración contra la Resolución ENRE N° 514 de fecha 2 de agosto de 2007.

    Que a través del artículo 2 de la Resolución precitada se sancionó a la recurrente en la suma de PESOS OCHO MIL OCHOCIENTOS CON CUARENTA y SEIS CENTAVOS ($ 8.800,46) correspondientes al período comprendido entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2003, por incumplimiento a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res ex-S.E. N° 61/92, sus modificatorias y complementarias), en cuanto a indisponibilidades del instrumental de medición y registro SMEC y su esquema de respaldo.

    Que habiéndose notificado la Resolución impugnada el día 3 de agosto de 2007 –conforme constancia de recepción obrante a fojas 112-, el Recurso de Reconsideración impetrado por el apoderado de la Distribuidora conforme cargo inserto a fojas 121-, resulta temporáneo en los términos de lo dispuesto en el 84 del Decreto 1759/72 -t.o.1991- reglamentario de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

    Que los argumentos que motivan el acto impugnatorio por parte de la recurrente son los siguientes:

    Que atento que el punto 7.2. in fine de la Resolución SE N° 472/1998 en su penúltimo párrafo establece un plazo de CIENTO OCHENTA (180) días para que los agentes solucionen las observaciones de medidores SMEC, debería darse a “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” un tratamiento no menos favorable que aquéllos, teniendo en cuenta que recién tuvo conocimiento cierto de su responsabilidad sobre las mediciones a partir de la notificación de la Resolución ENRE N° 358/03.

    Que por otra parte, agrega que en virtud que el punto 7.8 del mencionado Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS establece que las penalizaciones señaladas en 7.1, 7.3, 7.4, 7.5 y 7.6 se aplicarán “durante el período que hayan ocurrido los hecho que las motivaron” sostiene que una vez solucionadas las indisponibilidades registradas, la aplicación de sanciones resultaría extemporánea e improcedente.

    Que en atención a los agravios expresados cabe consignar:

    Que no resulta acertada la interpretación de la norma efectuada por la recurrente mediante la cual pretende se la exima de sanción bajo el argumento de que a la fecha de la formulación de cargos ya se encontraba correctamente instrumentado el equipamiento de medición, toda vez que los incumplimientos imputados en las presentes actuaciones acaecieron en los meses de octubre a diciembre de 2003, mientras que la fecha de habilitación de los medidores por parte de CAMMESA data del mes de mayo de 2004.

    Que la implementación del sistema de medición SMEC permite la adecuada realización de las transacciones económicas dentro del Mercado Eléctrico Mayorista y su instrumentación tardía de ningún modo modifica los incumplimientos ya configurados.

    Que por otra parte, tampoco resulta procedente la norma invocada por la recurrente, referida al plazo establecido en el penúltimo párrafo del punto 7.2. de LOS PROCEDIMIENTOS habida cuenta que tal disposición se aplica pura y exclusivamente a los casos en que solicitada la habilitación de medidores por parte de un agente, CAMMESA formula observaciones al respecto.

    Que sin perjuicio de ello, no es menos cierto que “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” tuvo conocimiento cierto de su responsabilidad en la implementación de los medidores recién a partir de la notificación de la Resolución ENRE N° 358/2003.

    Que el artículo 2 de la Resolución SE N° 472/98 dispuso: “Establécese que los medidores afectados al SMEC habilitados en calidad de equipamiento existente y por tanto con carácter transitorio, deberán ser reemplazados dentro de los NOVENTA (90) días de la fecha de vigencia de la presente Resolución”.

    Que ante la falta de previsión legal expresa que regule la circunstancia analizada en las presentes actuaciones y teniendo en cuenta las particularidades propias del caso, resulta procedente la aplicación analógica de la Resolución SE N° 472/98, contemplando el plazo para la implementación de los medidores consignado en dicha norma.

    Que en este sentido, el plazo en cuestión en el presente caso se extiende hasta el día 2 de febrero de 2004 fecha a partir de la cual recién resultan exigibles las disposiciones contenidas en la Resolución SE N° 472/98.

    Que en atención a lo expresado en los párrafos precedentes, procede hacer lugar al Recurso de Reconsideración interpuesto por “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” contra la Resolución ENRE N° 514/2007.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto por el Artículo 56 incisos a), o) y s) de la Ley N° 24.065 y en los artículos 84 y 101 del Decreto Nº 1759/72 (t.o.1991) reglamentario de la Ley 19.549.

    Por ello,

    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Hacer lugar al Recurso de Reconsideración interpuesto por “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” dejando sin efecto la penalidad aplicada mediante el artículo 2 la Resolución ENRE N° 514//2007.

    ARTÍCULO 2.- Instruyese a CAMMESA para que dando cumplimiento a lo dispuesto en la presente Resolución efectúe los reintegros que correspondan sobre la liquidación de venta de “ENERGIA SAN JUAN S.A.”

    ARTICULO 3.- Notifíquese a “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.

    RESOLUCIÓN ENRE N° 131/2008
    ACTA N° 995
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.
    Citas legales:Resolución ENRE 514/07 Biblioteca
    Resolución ENRE 358/03 Biblioteca
    Resolución ENRE 023/94 Biblioteca
    Resolución SE 472/98 Biblioteca
    Resolución SEE 61/92 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Acta ENRE 995/2008 Biblioteca