Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)
Resolución ENRE 0601/2008. (no publicada en B.O.) , miércoles 12 de noviembre de 2008, 3 p.

Citas Legales : Resolución ENRE 0150/2008, Resolución ENRE 0150/2008 - artículo 1, Resolución ENRE 0127/2000, Resolución ENRE 0358/2003, Resolución ENRE 0131/2008, Resolución ENRE 0023/1994 - anexo - artículo 10, Ley 19.549 - artículo 07 inciso d), Ley 24.065 - artículo 56 incisos a); o) y s), Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 084, Decreto 01759/1972 (t.o. 1991) - artículo 101, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24, Resolución SEE 0061/1992 - anexo 24 - punto 1. - apartado 1.5. - acápite 1.5.1., Resolución SE 0472/1998 - artículo 2

Expediente Citado : ENRE 18168/2005



BUENOS AIRES, 12 DE NOVIEMBRE DE 2008

    VISTO: el Expediente ENRE N° 18.168/2005, y

    CONSIDERANDO:

    Que a fojas 133/136 del Expediente a que alude el Visto, “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” interpone Recurso de Reconsideración contra la Resolución ENRE N° 150 de fecha 4 de junio de 2008.

    Que a través del ARTÍCULO 1 de la Resolución precitada se sancionó a la recurrente en la suma de PESOS VEINTISEIS MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y SEIS CON VEINTIÚN CENTAVOS ($ 26.286,21) correspondientes al período comprendido entre los meses de enero a diciembre de 2004, por incumplimiento a lo dispuesto en el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS (Res. ex-S.E. N° 61/92, sus modificatorias y complementarias), en cuanto a indisponibilidades del instrumental de medición y registro SMEC y su esquema de respaldo.

    Que habiéndose notificado la Resolución impugnada el día 12 de junio de 2008 –conforme constancia de recepción obrante a fojas 131-, el Recurso de Reconsideración impetrado por el apoderado de la Distribuidora conforme cargo inserto a fojas 133-, resulta temporáneo en los términos de lo dispuesto en el Artículo 84 del Decreto 1.759/1972 -t.o.1991- reglamentario de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.

    Que los argumentos que motivan el acto impugnatorio son los siguientes:

    Que habiendo sido la recurrente, notificada de la Resolución ENRE N° 358/2003 (que resolvió la controversia planteada entre COOPERATIVA DE PROVISIÓN DE ELECTRICIDAD, BIENES Y SERVICIOS PUBLICOS Y SOCIALES DE CAUCETE LTDA. –LA COOPERATIVA- y ENERGÍA DE SAN JUAN S.A.) el día 29/09/2003, por aplicación analógica del Artículo 2° de la Resolución SE N° 472/1998, el plazo de 90 días para la implementación del SEMC se extendería hasta el 9/02/2004 por lo que las disposiciones legales relativas al SEMC recién serían exigibles a partir del 10/02/2004.

    Que agrega al respecto que aplicando el mismo criterio que razonablemente esta Autoridad Regulatoria extendió en la Resolución ENRE N° 131/2008, correspondería reducir la sanción aplicada mediante la Resolución recurrida al intervalo 10/02/2004 al 29/02/2004, considerando igual fecha a los fines del cómputo de la sanción complementaria contenida en la Resolución ENRE N° 127/2000.

    Que en atención a los agravios expresados cabe consignar:

    Que el Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS establece en su punto 5.1 que: “Las responsabilidades inherentes a la instalación del instrumental, verificación, calibración y mantenimiento, de acuerdo a la presente norma, corresponden a: “... Los DISTRIBUIDORES en las interconexiones con otros DISTRIBUIDORES, debiendo medir la energía activa intercambiada entre ellos. La medición y la responsabilidad de la instrumentación, operación y mantenimiento del equipamiento de medición estará a cargo del agente propietario de la barra ubicada en el punto frontera de interconexión, conforme a las características técnicas y procedimientos establecidos por la presente norma...”.

    Que sin perjuicio de ello y como bien se expresara en la Resolución recurrida, “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” tuvo conocimiento cierto de su responsabilidad en la implementación de los medidores recién a partir de la notificación de la Resolución ENRE N° 358/2003 que resolvió la controversia entre LA COOPERATIVA y ENERGÍA DE SAN JUAN según los términos de la Resolución SE N° 472/1998.

    Que la citada Resolución SE N° 472/1998 en su Artículo 2 dispuso: “Establécese que los medidores afectados al SMEC habilitados en calidad de equipamiento existente y por tanto con carácter transitorio, deberán ser reemplazados dentro de los NOVENTA (90) días de la fecha de vigencia de la presente Resolución”.

    Que aún cuando dicha disposición normativa no se adapte en un todo al presente caso, ante la falta de previsión legal expresa que regule la circunstancia analizada en las presentes actuaciones resulta procedente la aplicación analógica de la Resolución SE N° 472/1998, contemplando el plazo para la implementación de los medidores consignado en el Artículo 2° de dicha norma.

    Que consecuente con ello, el plazo para instrumentación del equipamiento se extendería hasta el día 2 de febrero de 2004, oportunidad a partir de la cual recién resultarían exigibles las disposiciones relativas al Anexo 24 de LOS PROCEDIMIENTOS.

    Que este criterio fue sustentado por este Organismo, mediante Resolución ENRE N° 131/2008.

    Que asimismo, advirtiendo que entre el inicio del incumplimiento (3/02/2004) y la fecha a partir de la cual CAMMESA deja de incluir a “ENERGÍA DE SAN JUAN” en la nómina de agentes que presentan incumplimientos (mayo de 2004), trascurrieron menos de NOVENTA (90) días, corresponde dejar sin efecto las sanciones complementarias aplicadas mediante la Resolución recurrida.

    Que en atención a lo expresado, procede hacer lugar al Recurso de Reconsideración interpuesto por “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” contra la Resolución ENRE N° 150/2008, reduciendo el importe de sanción de conformidad con el detalle efectuado en el ANEXO adjunto al presente Acto.

    Que en la tramitación de las presentes actuaciones se ha respetado el debido proceso adjetivo, según lo dispuesto en el Artículo 10 del Reglamento de los Procedimientos para la Aplicación de Sanciones aprobado por Resolución ENRE N° 23/1994, y en el Artículo 1° inciso f) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, y se ha producido el dictamen jurídico exigido por el Artículo 7, inciso d) de ésta norma.

    Que el Directorio del ENTE NACIONAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD es competente para el dictado de la presente, en virtud de lo dispuesto por el Artículo 56 incisos a), o) y s) de la Ley N° 24.065 y en los Artículos 84 y 101 del Decreto Nº 1.759/1972 (t.o.1991) reglamentario de la Ley 19.549.

    Por ello,
    EL DIRECTORIO DEL ENTE NACIONAL
    REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
    RESUELVE:

    ARTÍCULO 1.- Hacer lugar al Recurso de Reconsideración interpuesto por “ENERGÍA SAN JUAN S.A.”, reduciendo la penalidad aplicada mediante el ARTÍCULO 2 de la Resolución ENRE N° 150//2008, de conformidad con el detalle efectuado en ANEXO adjunto.

    ARTÍCULO 2.- Instruyese a CAMMESA para que dando cumplimiento a lo dispuesto en la presente Resolución, efectúe los reintegros que correspondan sobre la liquidación de venta de “ENERGIA SAN JUAN S.A.”.

    ARTÍCULO 3.- Notifíquese a “ENERGÍA SAN JUAN S.A.” y a CAMMESA.

    ARTÍCULO 4.- Regístrese, comuníquese y archívese.
    RESOLUCIÓN N° 601/2008
    ACTA N° 1018
    Jorge Daniel Belenda,
    Vocal Tercero.-
    Eduardo O. Camaño,
    Vocal Segundo.-
    Marcelo Baldomir Kiener,
    Vocal Primero.-
    Luis Miguel Barletta,
    Vicepresidente.-
    Ing. Mario H .de Casas
    Presidente.-
    Citas legales:Resolución ENRE 023/94 Biblioteca
    Resolución ENRE 127/00 Biblioteca
    Resolución ENRE 358/03 Biblioteca
    Resolución ENRE 131/08 Biblioteca
    Resolución ENRE 150/08 Biblioteca
    Resolución SEE 61/92 Biblioteca
    Resolución SE 472/1998 Biblioteca
    Ley 19.549 Biblioteca
    Decreto 1759/72 (t.o. 1991) Base de datos 'Biblioteca', Vistas '(Por Tipo B)'
    Ley 24.065 - artículo 56 Biblioteca
    Acta ENRE 1018/2008 Biblioteca